KİK Kararı: 2011/UM.I-3783

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/073
Gündem No : 2
Karar Tarihi : 21.11.2011
Karar No : 2011/UM.I-3783
BAŞVURU SAHİBİ:
Yapı Beton Elemanları İnşaat San. Tic.Ltd. Şti. - Öz Aykutlar Nak. İnşaat Gıda Hay. Tem. Ürün. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi, Bingöl Muş Karayolu 4 km. Düzağaç BİNGÖL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Muş Belediyesi Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü, Mınare Beledıye No:2 MUŞ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/130347 İhale Kayıt Numaralı "Beton Etek Taşı,Kilitli Beton Parke Taşı,Büz Boru Ve Bordür Taşı Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

16.11.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.06.00.00-101.04-.M.[3310].(0197)./2011-26E sayılı Esas İnceleme Raporunda;

Muş Belediye Başkanlığı tarafından 12.09.2011 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Beton Etek Taşı, Kilitli Beton Parke Taşı, Büz Boru Ve Bordür Taşı Alımı” ihalesine ilişkin olarak Yapı Beton Elemanları İnşaat San. Tic.Ltd. Şti. - Öz Aykutlar Nak. İnşaat Gıda Hay. Tem. Ürün. San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin 28.09.2011 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 03.10.2011 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 07.10.2011 tarih ve 44505 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 05.10.2011 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikayet dilekçesinde özetle; ihale üzerinde bırakılan isteklinin TSE belgeleri ile ilgili şartları karşılamadığı

İddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

İhale ilanının 4.3.3.1 inci ve İdari şartnamenin 7.5.3.2 inci maddelerinde; “Teklif edilecek malzemelere ait TSE Belgeleri (Aslı veya Noter Onaylı)” düzenlemesine yer verildiği görülmüştür.

İhale üzerinde bırakılan istekli Mbs Group İnşaat Enerji Bilişim Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından son geçerlilik tarihi 14.11.2011 olan 14.10.05/TSE 12140, 14.10.05/TSE 12139, 14.10.05/TSE 12141 belge numaralı Türk Standartlarına Uygunluk Belgelerinin mühürsüz asıllarının teklif zarfı kapsamında sunulduğu, http://belge.tse.org.tr/Genel/FirmaArama.aspx adresinden şirket unvanı ile yapılan incelemede ise söz konusu belgelere ilişkin olarak “Dikkat! Belgenizin son geçerlilik tarihi bugünden küçük ise belgeniz görünmeyecektir” ifadesinin yer aldığı tespit edilmiş olup, söz konusu belgelerin geçerliliği konusunda tereddüde düşüldüğünden Türk Standardları Enstitüsünden 31.10.2011 tarihli ve 2492 sayılı yazı ile görüş istenilmiştir.

Türk Standardları Enstitüsü’nün 14.11.2011 tarihinde Kurum kayıtlarına giren 04.11.2011 tarihli ve 389794 sayılı yazısında belgelerin geçerlik süresinin devam ettiği, fotokopilerine aslı gibidir şerhi vurularak ekte gönderildiği ifade edildiği görülmüştür.

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından son geçerlilik tarihi 14.11.2011 olan 14.10.05/TSE 12140, 14.10.05/TSE 12139, 14.10.05/TSE 12141 belge numaralı Türk Standartlarına Uygunluk Belgelerinin asıllarının sunulduğu, TSE’nin yazısı gereği bu belgelerin geçerlik süresinin devam ettiği, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli Biltaş Beton İnşaat Otomotiv Nakliye Gıda Beyaz Eşya Orman Ürünleri Makina İmalat Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından ise son geçerlik tarihi 26.08.2012 olan 14.11.65/TSE 40/02, 14.11.65/TSE 40/01 belge numaralı Türk Standartlarına Uygunluk Belgelerinin noter onaylı suretleri ile Ilgaz İnş. Tic. Ltd. Şti adına alınmış son geçerlik tarihi 03.05.2012 olan 14.11.01/TSE 80-03 belge numaralı Türk Standartlarına Uygunluk Belgesinin noter onaylı suretinin sunulduğu görüldüğünden başvuru sahibinin iddiası mevcut idari şartname hükmü gereği uygun bulunmamıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ali KAYA

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi