KİK Kararı: 2011/UH.III-447

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/008
Gündem No : 22
Karar Tarihi : 26.01.2011
Karar No : 2011/UH.III-447
BAŞVURU SAHİBİ:
İlter Teknik ve Sos. Hizm. Temizlik Taş. Bilgi İşlem İnş. Peyzaj Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. - Karlık Tar. Yat. Oto Kir. Tem. ve Ser. Hiz. A.Ş. İş Ortaklığı, G.M.K. Bulvarı No:106/2 Maltepe/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Yozgat Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü, Erdoğan Akdağ Mah. Karayolları 1. Cadde Eski Kömür Tevzii Üzeri YOZGAT

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2010/517847 İhale Kayıt Numaralı "2011 Yılı Yozgat Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğünün 1 Yıllık 365 Takvim Günü 141 Bakım İşçisi ile Özürlü Bakım Hizmeti Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

25.01.2011 tarih ve B.07.6.KİK.0.08.00.00-101.03-.H.[41.25].(0232)./2011-62 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Yozgat Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü tarafından 30.11.2010 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “2011 Yılı Yozgat Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğünün 1 Yıllık 365 Takvim Günü 141 Bakım İşçisi İle Özürlü Bakım Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak İlter Teknik ve Sos. Hizm. Temizlik Taş. Bilgi İşlem İnş. Peyzaj Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. - Karlık Tar. Yat. Oto Kir. Tem. ve Ser. Hiz. A.Ş. İş Ortaklığı’nın 27.12.2010 tarih ve 55007 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; teklif verdikleri ihalenin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmaksızın sonuçlandırılmasının mevzuata uygun olmadığı iddiasına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinde; ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday, istekli ve istekli olabileceklerin anılan Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabileceği hüküm altına alınmıştır.

Buna göre idareye şikayet ve Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunabilmesi için;

1. Aday, istekli veya istekli olabilecek sıfatını haiz olunması,

2. Başvuru sahibinin idarenin hukuka aykırı bir işlem veya eyleminden dolayı bir hak kaybına veya zarara uğraması veya zarara uğramasının muhtemel olması gerekmektedir.

Şikayet süreci ile ilgili sınırlı yapılan inceleme sonucunda; şikayetçinin 13.12.2010 tarihinde idareye şikayete konu ihalede aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerektiği iddiası ile şikayet başvurusunda bulunduğu, şikayet başvurusu üzerine ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulduğu, bunun üzerine 21.12.2010 tarihli “ek ihale komisyonu kararı” alınarak 23.12.2010 tarih ve 1029 sayılı yazı ile şikayetçiye cevap verildiği, söz konusu cevabın idareden alınan bilgiye göre aynı tarihte postaya verildiği, PTT’nin internet adresinden yapılan araştırmaya göre söz konusu yazının 29.12.2010 tarihinde şikayetçiye bildirildiği ve şikayetçinin bu tarihten önce 27.12.2010 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçesi ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu tespit edilmiştir.

Bu itibarla şikayetçi tarafından ileri sürülen mevzuata aykırılık ile ilgili idarece işlem tesis edildiği, bu durumda Kurum tarafından incelenebilecek bir konunun kalmadığı göz önüne alınarak başvurunun reddi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Dr. Hasan GÜL

Başkan****

Ali Kemal AKKOÇ

II. Başkan****

Hicabi ECE

Kurul Üyesi****

Ali KAYA

Kurul Üyesi****

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi****

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi****

Adem KAMALI

Kurul Üyesi****

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi****