KİK Kararı: 2011/UH.III-4

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/001
Gündem No : 4
Karar Tarihi : 03.01.2011
Karar No : 2011/UH.III-4
BAŞVURU SAHİBİ:
Asil Yem.Tem.Bilg.Özl.Sağ.Hiz.Tem.Taah.San.Ve Tic.Ltd.Şti., Kültür Mah. 4316. Sok. Aklanlar Apt. No: 7/4 MERSİN

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Mersin Devlet Hastanesi, Kuva-İ Milliye Caddesi No:132 MERSİN

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2010/504483 İhale Kayıt Numaralı "Veri Hazırlama ve Kontrol İşlenmenliği Hizmet Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

31.12.2010 tarih ve III.H.37.33.0132/2011-63E sayılı Esas İnceleme Raporunda;

Mersin Devlet Hastanesi Baştabipliği tarafından 02.11.2010 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmenliği Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Asil Yem. Tem. Bilg. Özl. Sağ. Hiz. Tem. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 22.11.2010 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 24.11.2010 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 02.12.2010 tarih ve 49800 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 02.12.2010 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikayet dilekçesinde özetle; ihale üzerinde kalan firmanın teklifinin aşırı düşük olduğu, idarece aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmaksızın ihaleyi sonuçlandırılmasının ihale mevzuatına aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

İhale konusu işin “Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmenliği Hizmet Alımı” olduğu, birim fiyat teklif almak suretiyle çıkılan söz konusu personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında, “Bilgi Sistemi Kullanım Ekip Sorumlusu” 1 kişi, “Faturalama Birimi Sorumlusu” 1 kişi, “Faturalandırma Birimi Personelleri” 19 kişi, “Elektronik Arşiv Birimi Personelleri” 10 kişi, “Diğer Birimlerde Çalışacak Personeller” 113 kişi olmak üzere toplam 144 personelin 12 ay çalıştırılmasının öngörüldüğü, ihaleye 4 isteklinin teklif verildiği anlaşılmıştır.

İdari şartnamenin**** “Teklif Fiyata Dahil Olan Giderler” başlıklı 25 inci maddesinde;

“25.1.****Sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili mevzuat gereğince ödenecek vergi, K.D.V hariç (Resim, Harç, Ulaşım ve Her türlü sigorta giderleri, amortisman, Kıdem tazminatı, Oryantasyon eğitimi, yaka kartı) gibi giderler teklif fiyata dahildir.

__

_ 25.2. 25_ .1.maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz.

_ 25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:___

25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti:

1. Yüklenici firma kurumumuzda Bilgi Sistemi Kullanım Ekip Sorumlusu olarak 1 (bir) personel görevlendirecektir. Bu personel en az 4 yıllık üniversite mezunu olacaktır. Bu personele asgari ücretin % 50 (elli) fazlası ücret ödeyecektir.

2.1 Kişi Faturalama Sorumlusu ( En az 4 yıllık üniversite mezunu olup ) asgari ücretin % 35 (otuzbeş) fazlası ücret verilecektir.

__

_3. _19 Kişi ( En az lise mezunu olup ) asgari ücretin % 5 (beş) fazlası ücret verilecektir. Bu kişiler faturalandırma biriminde çalıştırılacaktır.

_4. _10 Kişi ( En az lise mezunu olup ) asgari ücretin % 5 (beş) fazlası ücret verilecektir. Bu kişiler elektronik arşiv biriminde çalıştırılacaktır.

_5. _Yüklenici firma hastanemiz diğer birimlerinde çalıştırılmak üzere en az lise mezunu bilgisayar sertifikalı 113 personel çalıştıracaktır. Bu personellere asgari ücret verilecektir.

_6. __Resmi ve Dini tatil günleri 12 Personel çalışacak olup (Asgari ücretli çalışan personel) Toplam 174 Gün çalışacaktır. _

****

_25.3.2. Yemek, yol ve giyecek giderleri: _

a. İşçilerin yemek ihtiyaçlarının karşılanması noktasında yükleniciye bir bedel ödenmeyecek olup, yüklenicinin hizmet alımı kapsamında çalıştırdığı işçilerin yemek ihtiyaçlarını karşılaması için hastanemizde çıkan yemekten bedelsiz olarak faydalanma imkanı verilecektir. İstekliler tekliflerinde işçilerin yemek ihtiyaçları için bir bedel öngörmeyeceklerdir.

b.İşçilerin yol gideri yüklenici firma tarafından " Bir işçinin yol bedeli 1 aylık geliş gidiş nakdi olarak 2.50 x 26 (gün) = 65,00 TL olarak karşılanacaktır. İstekliler tekliflerinde bir bedel öngörmeyecektir.

c.Yüklenici firma işçilerin kıyafetlerini 1 yazlık, 1 kışlık olmak üzere yılda iki takım teknik şartnamede belirtildiği şekilde temin edecektir. İstekliler tekliflerinde bir bedel
öngörmeyeceklerdir.

__

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

_25.5. _Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.

Bakanlar kurulu kararı ile yürürlüğe girmiş olan prim tarifesi gereğince iş kazaları ile meslek hastalıkları sigorta (kısa vadeli sigorta kolları primi ile ilgili sigorta müdürlüğünden alınan) prim oranları % 1 olarak belirtilmiştir.__” **** düzenlemesi yer almaktadır. __

İdarece yukarıda aktarılan idari şartnamenin 25.3.2 nci maddesinin (b) ve (c) bendlerinin 11.10.2010 tarihinde yapılan zeyilname ile; “ _b.Bir işçinin yol giderleri yüklenici firma tarafından 1 aylık geliş gidiş 2,50x26 (gün) = 65,00****TL olarak karşılanacaktır. _

c.**** Yüklenici firma işçilerin kıyafetlerini bir yazlık bir kışlık forma olmak üzere teknik şartnamede belirtildiği şekilde temin edecektir.” şeklinde değiştirdiği görülmüştür.

Teknik şartnamenin 6.1.13 maddesinde personel kıyafetine ilişkin; “ Çalışanların önlükleri tek tip olup, yazlık ve kışlık olarak her bir yıl için 1 Adet Yazlık önlük, 1 Adet Kışlık önlük firma tarafından personellerine verilecektir. Önlüklerin renkleri, değişik çalışanlar için idare tarafından farklı renklerde seçilebilir. Önlükler İşe Başlama tarihinden itibaren en geç 15 gün içerisinde hazırlanmış olacaktır.__” düzenlemesi bulunmaktadır.

****

Bu düzenlemelerden 144 adet personel için öngörülen 1 adet yazlık ve 1 adet kışlık olmak üzere toplam 288 adet önlük giderinin de yükleniciye ait olduğu ve teklif fiyata dahil edilmesi gerektiği anlaşılmaktadır.

****

Yukarıda yer alan idari şartnamede ve teknik şartnamedeyer alan düzenlemeler ve birim fiyat teklif cetveli esas alınmak suretiyle __ KİK işçilik modülü kullanılarak yapılan hesaplamada ihale konusu işin asgari işçilik maliyetinin, ulusal bayram ve tatil ****günleri dahil **** giyim bedeli hariç 12 ay “Bilgi Sistemi Kullanım Ekip Sorumlusu” 1 kişi için asgari ücretin %50 fazlası 18.107,28 TL, “Faturalama Birimi Sorumlusu” 1 kişi için asgari ücretin %35 fazlası 16.394,16 TL, “Faturalandırma Birimi Personelleri” 19 kişi için asgari ücretin %5 fazlası 246.392,76 TL, “Elektronik Arşiv Birimi Personelleri” 10 kişi için asgari ücretin %5 fazlası 129.680,40 TL, “Diğer Birimlerde Çalışacak Personeller” 113 kişi için asgari ücret üzerinden 1.406.362,20 TL olmak üzere toplam 1.816.936,80 TL olduğu tespit edilmiştir.

İhale komisyonu tarafından alınan 08.11.2010 tarihli karar ile aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmaksızın ihalenin en düşük teklif veren (1.816.936,80 TL) Can Eroğlu Bilgi Sis. İnş. San ve Tic. Ltd. Şti.+Efe Eroğlu Bilişim Tekn. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. +Arsoft Yaz. Güv. Sis. Telk. Gıd. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi**** üzerinde bırakıldığı belirlenmiştir

4734 sayılı Kanunun “Aşırı Düşük Teklifler” başlıklı 38 inci maddesinde; “İhale komisyonu verilen teklifleri 37 nci maddeye göre değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

__

İhale komisyonu;

a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,__

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,__

c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,

Hususlarında belgelendirilmek suretiyle yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.” hükmü yer almakta olup, anılan maddenin gerekçesinde de konuya; “..işin gerektiği şekilde yapılmasına imkan verecek sorumlu bir teklif hazırlanıp hazırlanmadığını tespit etmek üzere, ihale komisyonunun yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olduğunu belirlediği teklifleri hemen reddetmek yerine, bu teklif sahiplerinden tekliflerinin bileşenleri ile ilgili olarak açıklama istemesine ve bu açıklamalar çerçevesinde nihai değerlendirmesini yapmasına imkan tanınmıştır.” şeklinde açıklama getirilmiştir.

Anılan Kanun hükmü ile idari şartnamenin 25 inci maddesindeki düzenleme gereğince ihale komisyonunun verilen teklifleri; diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit ederek aşırı düşük teklifleri belirleme ve aşırı düşük teklif olarak belirlediği isteklilerden teklif bileşenlerine ilişkin olarak açıklama isteme yetkisi bulunmakta olup __ bu konuda her ne kadar idarenin takdir yetkisi var ise de bu yetki kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlıdır.

Kamu İhale Genel Tebliğinin “Hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79 uncu maddesinde;

“ 79.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, tekliflerin değerlendirilmesinde;

İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri, Kamu İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, kıdem tazminatı, iş yeri hekimliği ücreti, oryantasyon (ihale konusu işe uyum) eğitimi gideri, yaka kartı ve bu mahiyetteki genel giderleri karşılamak üzere birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik kalemindeki (yol, yemek ve giyecek dahil brüt asgari ücret veya brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası üzerinden ücret hesaplanan işçilik kalemi ile ulusal bayram ve genel tatil günleri ve fazla çalışma saatlerine ilişkin işçilik kalemleri) birim fiyatlar üzerinden işçilik hesaplama modülü kullanılarak % 3 oranında sözleşme giderleri ve genel giderler hesaplanacaktır.

79.2. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde; amortisman, kıdem tazminatı, iş yeri hekimliği ücreti, oryantasyon eğitimi gideri, yaka kartı ve bu mahiyetteki giderlerin genel giderler içinde yer alacağı kabul edileceği için aşırı düşük teklif sorgulamasında bu giderler, önemli teklif bileşeni olarak belirtilmeyecek ve isteklilerden aşırı düşük teklif sorgulamasına verdikleri cevaplarda bu giderler için bir bedel öngörmeleri istenmeyecektir. Sözleşme giderleri ve genel giderler içinde değerlendirilmesi öngörülen giderler idari şartnamelerde “teklif fiyata dahil olan diğer giderler” kısmında belirtilmeyecektir.

79.3. Asgari işçilik maliyeti;

i- İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil),

ii- İdari şartnamede öngörülen nakdi veya ayni yemek ve yol bedeli ile ayni giyim bedeli,

iii- İşveren sigorta primi tutarından oluşmaktadır.

79.4. İhale komisyonu tarafından, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihaleleri ile personel çalıştırılmasına dayalı olmamakla birlikte ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılacağı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyeti, sözleşme giderleri ve genel giderler ile varsa malzeme ve diğer maliyet kalemleri, bunlar dışında kalan hizmet alımı ihalelerinde ise ihale dokümanında belirtilen teklif fiyata dahil giderler dikkate alınmak suretiyle tekliflerin değerlendirilmesi yapılarak 4734 sayılı Kanunun 38 inci maddesi uyarınca teklifi aşırı düşük görülen isteklilerden işin niteliğine göre ihale komisyonunca belirlenen önemli teklif bileşenleri ile ilgili açıklama istenecektir. İdarelerce aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenlerin belirtilmesi ve açıklama için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere makul bir süre verilmesi gerekmektedir.

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, kar hariç yaklaşık maliyet tutarının üzerindeki teklifler aşırı düşük teklif olarak kabul edilmeyecektir.” açıklamalarına yer verilmiştir.

İdare tarafından şikayete verilen cevapta, tekliflerin, idarenin kar hariç yaklaşık maliyetinin üzerinde olduğu, bu nedenle, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadığı belirtilmiştir.

İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklif etmiş olduğu tutarın asgari işçilik maliyet tutarı olduğu ve giyim için teklifinde maliyet öngörmediği tespit edilmiştir.

İncelenen ihalede idare tarafından idari şartnamenin 25 inci maddesinde giyim giderinin yüklenici tarafından karşılanacağı belirtilmiş olmasına rağmen, yaklaşık maliyet belirlenirken giyim giderinin yaklaşık maliyet hesabına dahil edilmediği, bu nedenle hangi tekliflerin "aşırı düşük teklif” olduğu konusunda net bir belirleme yapılamadığı, idarece teklif edilmesi zorunlu asgari işçilik maliyetine eklenecek giyim giderine göre hangi tekliflerin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulması gerektiğinin belirlenmesi gerekirken, idarenin aşırı düşük teklif sorgulaması yapmama gerekçesinin yerinde olmadığı anlaşılmıştır.

Yukarıda yapılan açıklamalar ve tespitler neticesinde, başvuru sahibinin asgari işçilik maliyetini teklif eden ihale üzerinde bırakılan istekliye aşırı düşük teklif sorgulaması yapması gerektiği iddiasının yerinde olduğu, ayrıca idarece asgari işçilik maliyeti üzerine eklenecek giyim gideri esas alınarak belirlenecek tutarın dikkate alınması suretiyle aşırı düşük teklif olduğu tespit edilecek isteklilere aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerektiği anlaşılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, idarece ihale üzerinde bırakılan Can Eroğlu Bilgi Sis. İnş. San ve Tic. Ltd. Şti.+Efe Eroğlu Bilişim Tekn. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. +Arsoft Yaz. Güv. Sis. Telk. Gıd. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi ile asgari işçilik maliyeti üzerine eklenecek giyim gideri esas alınarak belirlenecek tutarın dikkate alınması suretiyle aşırı düşük teklif olduğu tespit edilecek isteklilere aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oyçokluğu ile karar verildi.

Dr. Hasan GÜL

Başkan****

Ali Kemal AKKOÇ

II. Başkan****

Hicabi ECE

Kurul Üyesi****

Ali KAYA

Kurul Üyesi****

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi****

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi****

Kazım ÖZKAN

Kurul Üyesi****

Adem KAMALI

Kurul Üyesi****

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi****

KARŞI OY

İncelemeye konu ihalede;

Başvuru sahibinin iddiasına ilişkin olarak; ihale üzerinde kalan firmanın teklifinin aşırı düşük olduğu, teknik şartnamede öngörülen giyim giderine teklifinde yer vermediği, idarece aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmaksızın ihalenin sonuçlandırılmasının ihale mevzuatına aykırı olduğu iddia edilmektedir.

Kamu İhale Genel Tebliğinin 78.19.__ maddesinde; “ Personele ilişkin giyecek giderleri, işin yapılması sırasında personelce kullanılması istenen kıyafetle ilgili olduğundan giyecek giderinin işçilere aylık veya nakdi olarak ödeneceğine dair bir düzenleme yapılmayacak, giyecek giderleri için parasal tutar öngörülmeyecek ve giyeceğin özellikleri ile sayısı ihale dokümanında belirtilecektir. Ancak süresi 3 ay ve daha az olan personel çalıştırmasına dayalı hizmet alım ihalelerinde, teklif fiyata dahil olacak masraflar arasında giyecek giderine yer verilmeyecek ve istekliler giyecek giderini tekliflerine dahil etmeyecektir.” açıklaması yer almaktadır.

İdari şartnamenin 25.3.2 maddesinde; “… c. Yüklenici firma işçilerin kıyafetlerini bir yazlık bir kışlık forma olmak üzere teknik şartnamede belirtildiği şekilde temin edecektir." düzenlemesine,

Teknik şartnamenin 6.1.13 maddesinde; "Çalışanların önlükleri tek tip olup, yazlık ve kışlık olarak her bir yıl için 1 Adet Yazlık önlük, 1 Adet Kışlık önlük firma tarafından personellerine verilecektir. Önlüklerin renkleri, değişik çalışanlar için idare tarafından farklı renklerde seçilebilir. Önlükler İşe Başlama tarihinden itibaren en geç 15 gün içerisinde hazırlanmış olacaktır." düzenlemesine yer verilmiştir.

Bu düzenlemelerden 144 adet personel için öngörülen 1 adet yazlık ve 1 adet kışlık olmak üzere toplam 288 adet önlük giderinin de yükleniciye ait olduğu ve teklif fiyata dahil edilmesi gerektiği anlaşılmaktadır.

Yapılan incelemeden, idarenin yaklaşık maliyet hesabında, giyim giderlerinin yaklaşık maliyet hesabında dikkate alınmadığı anlaşılmıştır.

Söz konusu ihalede, idarece hesaplanan yaklaşık maliyetin 1.816.936,80 TL olduğu, 5 adet ihale dokümanı satın alındığı ve 4 istekli tarafından teklif verildiği, ihale komisyonunca 4 isteklinin teklifinin değerlendirilmesi sonucunda, ihalenin 1.816.936,80 TL bedeli teklif eden istekli üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır.

Yapılan inceleme neticesinde, idari şartnamenin 25. maddesinde giyim bedelinin teklif fiyata dahil olacağı belirtilmiş olup, teknik şartnamede kıyafete ilişkin düzenlemeye yer verildiği, ancak idare tarafından yaklaşık maliyet hesaplamasında herhangi bir giyim bedeli öngörülmediği anlaşılmaktadır.

İdarece yaklaşık maliyet hesaplamasında giyime ilişkin bir bedel öngörülmediğinden, idarece yapılacak aşırı düşük sorgulamasında isteklilerce tekliflerinde öngörülen giyim bedellerinin yaklaşık maliyetle kıyaslanması imkanı da bulunmamaktadır.

Bu sebeple; teknik şartnamede özellikleri belirtilen (veya istenilen) giyimin piyasa araştırması yapılmak suretiyle maliyetin tespit edilerek yaklaşık maliyete dahil edilmesi gerekmektedir. İdarece giyim bedelinin daha sonradan tespit edilmesi aşırı düşük tekliflerin belirlenmesinde şaibelere yol açması muhtemel olduğundan yaklaşık maliyetin hiçbir tereddüde yer bırakmayacak şekilde ihaleden önce belirlenmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle; incelemeye konu ihalede, tekliflerin sağlıklı olarak değerlendirilmesi mümkün bulunmadığından “ ihalenin iptaline ” karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle, “itirazen şikâyet başvurusunun reddine” ilişkin karara katılmıyorum.

**Hakan GÜNAL **

**Kurul Üyesi **