KİK Kararı: 2011/UH.III-2168

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/050
Gündem No : 35
Karar Tarihi : 28.06.2011
Karar No : 2011/UH.III-2168
BAŞVURU SAHİBİ:
DELTA KORUMA VE GÜVENLİK EĞİTİM HİZMETLERİ LTD. ŞTİ., Servi Mahallesi Gültaş İşhanı Kat.3 KÜTAHYA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
BOLVADİN BELEDİYE BAŞKANLIĞI, İmaret Mahallesi Santral Caddesi 1 03300 Bolvadin / AFYON

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/56875 İhale Kayıt Numaralı "ÖZEL GÜVENLİK HİZMETİ ALIMI" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

22.06.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.71.00.00-101.04-.H.[18.60].(0139)./2011-37E sayılı Esas İnceleme Raporunda;

Bolvadin Belediye Başkanlığı tarafından 05.05.2011 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Özel Güvenlik Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Delta Koruma ve Güvenlik Eğitim Hizmetleri Ltd. Şti.’nin 25.05.2011 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 27.05.2011 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 06.06.2011 tarih ve 27686 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 06.06.2011 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikayet dilekçesinde özetle; ihale üzerinde bırakılan firmanın teklifiyle asgari işçilik maliyeti karşılanamayacağı gibi, özel güvenlik mali sorumluluk sigorta bedeli, yol bedeli ve öngörülen 84 parça giyim bedelinin karşılanmasının mümkün olmadığı, teklifin aşırı düşük olduğu iddialarına yer verilmiştir.

A- Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

Bolvadin Belediye Başkanlığı tarafından personel çalıştırılmasına dayalı “ Özel Güvenlik Hizmeti Alımı” işi için birim fiyat teklif alınmak suretiyle ihaleye çıkıldığı, ihaleye 5 isteklinin teklif verdiği, ihale komisyonunun 16.05.2011 tarihli kararıyla ihalenin Öztaşlar Güvenlik Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı,

İhale komisyonu tarafından teklif bedelleri kârsız yaklaşık maliyetin altında kalan üç istekliden aşırı düşük teklif açıklaması istenildiği, Saydam Güvenlik Ltd. Şti. firmasının aşırı düşük teklif açıklaması sunmadığı gerekçesi ile teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, Öztaşlar Güvenlik ve Koruma Hiz. Ltd. Şti. ve Delta Güvenlik Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarının idarece uygun görüldüğü anlaşılmıştır.

Ayrıca başvuruya konu ihalede idarece, 27.05.2011 tarihli işlemle şikayetin reddine karar verildikten sonra Kuruma yapılacak itirazen şikayet başvurusu için öngörülen on günlük itirazen şikayet süresi beklenilmeden, 31.05.2011 tarihinde 4734 sayılı Kanunun 55 inci maddesine aykırı olarak ihale üzerinde bırakılan istekliyle sözleşmenin imzalandığı tespit edilmiştir.

İdari şartnamenin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25.1 inci maddesinde;

“ 25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili mevzuat gereğice yapılacak ulaşım, sigorta (5188 sayılı yasa gereği Özel Güvenlik Mali Sorumluluk Sigortası dahil) vergi resim harç giderleri, akit pulu, kara pulu vb giderler teklif fiyata dahil olup yükleniciye aittir.

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde …. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talep edemez.

25.3. Teklif fiyata dahil olan giderler aşağıda belirtilmiştir.

25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti:

Silahlı özel güvenlik görevlilerine brüt asgari ücret ödenecek olup teklif edilecek fiyata dahildir. İşin yapılacağı 365 günlük süre içerisinde resmi-dinî bayram ve yılbaşı tatil günleri 14,5 gün olup bu günlerde 7 silahlı özel güvenlik personeli x 14,5 = 101,5 gün çalışılacaktır. Bu personele 4857 sayılı İş Kanununun 47. maddesine göre ödeme yapılacak ve teklif fiyata dahil edilecektir.

25.3.2. Yemek yol ve giyecek giderleri:

Yol gideri olarak 7 kişiye kişi başı aylık yol bedeli (26 gün x 7 kişi x 12 ay üzerinden) (Personele aynî olarak ödenecek olup teklif fiyata dahildir.)

25.3.3. Malzeme giderleri

7 adet kelepçe, deri kılıfı ile birlikte çift anahtarlı, 7 adet deri bel kemeri tokalı, 7 adet 30 cm boyunda elastikli taşıma kancasıyla birlikte 7 adet metal düdük örme kordonlu yüklenici tarafından karşılanacak olup, teklif fiyata dahil edilmeyecektir.

25.3.4. Özel Güvenlik Görevlilerine ait Malî Sorumluluk Sigortaları teklif fiyata dahil edilecektir.

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak KDV ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranı belirlenecektir.

İhale konusu işte çalıştırılacak olan silahlı özel güvenlik personeli için kısa vadeli sigorta prim oranı ÇSGB’nın 22.09.2008 sayılı yazısı üzerine Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 83 üncü maddesine göre, %1 (yüzdebir)’dir. ”

İşe başlama ve iş bitirme tarihi başlıklı 48 inci maddesinde; “ İşin süresi 365 gündür.” düzenlemesine,

İşin teknik şartnamesinin “Özel Şartlar” başlıklı 2 nci maddesinde; “ 2.1.2. Yüklenici şirket 5188 sayılı Kanun ve ikincil mevzuatına göre 7 (yedi) adet erkek silahlı özel güvenlik görevlisi personelin; cinsi nevi ve adeti aşağıda belirtilen giyim malzemeleri sözleşme süresince (12 Aylık) Mayıs ayı içerisinde yazlık ve Eylül ayı içerisinde kışlık olarak verilecek ve teklif fiyata aynî olarak dahil edilecektir.”

Yazlık Pantolon

7 adet

Yazlık Gömlek

14 adet

Yazlık Ayakkabı

7 çift

Kep

7 adet

Kışlık Pantolon

7 adet

Kışlık Gömlek

14 adet

Kravat

7 adet

Kazak

7 adet

Mont (Kapteneli, elyaflı, 1. kalite su geçirmez)

7 adet

Bot (Siyah hakiki deri, -15 soğuğa dayanıklı)

7 çift

2.1.4. Bolvadin – Heybeli Termal Tesisleri gidiş-geliş 50 km yol bedeli aynî olarak teklif fiyata dahil edilecektir.” düzenlemesine yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanunun “Aşırı Düşük Teklifler” başlıklı 38 inci maddesinde; “İhale komisyonu verilen teklifleri 37 nci maddeye göre değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

İhale komisyonu;

a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,

Hususlarında belgelendirilmek suretiyle yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.” hükmü yer almakta olup, anılan maddenin gerekçesinde de konuya; “..işin gerektiği şekilde yapılmasına imkan verecek sorumlu bir teklif hazırlanıp hazırlanmadığını tespit etmek üzere, ihale komisyonunun yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olduğunu belirlediği teklifleri hemen reddetmek yerine, bu teklif sahiplerinden tekliflerinin bileşenleri ile ilgili olarak açıklama istemesine ve bu açıklamalar çerçevesinde nihai değerlendirmesini yapmasına imkan tanınmıştır.” hükmüne yer verilmiştir,

Kamu İhale Genel Tebliğinin 78.15 inci maddesinde;

“ 78.15. Çalışacak personelin yemek ve yol maliyetlerinin isteklilerce ayni olarak karşılanmasının öngörüldüğü işlerde, bu ihtiyaçların isteklilerce ayni olarak karşılanacağı idari şartnamelerin ilgili maddesinde belirtilecek ve aylık gün sayısı gösterilecek, ancak buna ilişkin bir bedel öngörülmeyecek, personelin bu ihtiyaçlarının karşılanmasına ilişkin kriterler ve asgari standartlar (yemek çeşidi, kalori vb.) ise ihale dokümanının ilgili bölümünde belirlenecektir. Bu şekilde verilen tekliflerin değerlendirilmesinde ise tekliflerin söz konusu ayni ödemeleri de içerdiği kabul edilerek değerlendirmeler buna göre yapılacaktır. İstekliler, ayni olarak karşılayacakları yemek ve yol maliyetleri için bir bedel öngörecek ve aşırı düşük teklif sorgulamasına verdiği cevapta bu bedeli belgelendirecektir.” açıklamasına,

Anılan Tebliğin 79 uncu maddesinde; “ 79.1 Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, tekliflerin değerlendirilmesinde;

İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri, Kamu İhale Kurumu payı ve bu mahiyetteki genel giderleri karşılamak üzere birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik kalemindeki (yol, yemek ve giyecek dahil brüt asgari ücret veya brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası üzerinden ücret hesaplanan işçilik kalemi ile ulusal bayram ve genel tatil günleri ve fazla çalışma saatlerine ilişkin işçilik kalemleri) birim fiyatlar üzerinden işçilik hesaplama modülü kullanılarak % 3 oranında sözleşme giderleri ve genel giderler hesaplanacaktır.

…….

_79.3._Asgari işçilik maliyeti;

i- İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil),

ii- İdari şartnamede öngörülen nakdi veya ayni yemek ve yol bedeli ile ayni giyim bedeli,

iii- İşveren sigorta primi tutarından oluşmaktadır.

…….

79.4.2.3.Teklifi aşırı düşük bulunan isteklilerin, tekliflerinde önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili olarak Kanunun 38 inci maddesi uyarınca yapacakları açıklamaya dayanak teşkil eden bilgi ve belgeleri sunmaları gerekmektedir.

İsteklilerin açıklamalarına dayanak teşkil eden bilgi ve belgeler;

a. Tedarikçi veya üreticilerden alınan proforma faturalar…

b. Fiyat teklifleri,

c. Kamu kurum ve kuruluşları tarafından sunulan mal ve hizmetlere ilişkin ilan edilmiş fiyat tarifeleri veya bunlardan alınmış fiyat teklifleri,

ç. Kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilgili mala ilişkin ilan edilen asgari fiyatlar,

d. Perakende satış yapan zincir mağaza veya marketlerin yayımladıkları fiyat kataloglarında yer alan fiyatlar,

e. Ticaret borsalarına kayıtlı mallara ilişkin olarak 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununun 51 inci maddesinin (c) bendi uyarınca borsa idaresi tarafından düzenlenen ilgili malın fiyatını gösteren belgeler,

f. Yaş sebze ve meyve için, Yaş Sebze ve Meyve Ticaretinin Düzenlenmesi ve Toptancı Halleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname uyarınca faaliyet gösteren toptancı hali idaresi tarafından düzenlenen ilgili malın fiyatını gösteren belgeler,

g. İsteklinin ürettiği, aldığı veya sattığı mallara ilişkin maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarıdır.

İstekliler tekliflerine ilişkin olarak yukarıda sayılan belgelerden kendileri için uygun olanları (79.4.2.4-79.4.2.13) maddelerine göre yapacakları açıklamalar kapsamında sunacaklardır.

…

79.4.2.4. Tedarikçi veya üreticilerden alınan birim fiyatları gösteren proforma fatura sunularak açıklama yapılması durumunda proforma faturadaki birim satış tutarı;

a) Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağında yer alan (Ek-O.5) ağırlıklı ortalama birim maliyetin,

b) Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağında yer alan (Ek-O.5) ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin,

altında olamaz.

Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından proforma fatura üzerine; “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından proforma fatura üzerine; “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Kaşeleme işlemi bu Tebliğin 8.4 maddesinde belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.

…..

79.4.2.15. .…Meslek mensubu ve proforma fatura veren tedarikçi veya imalatçı tarafından, (79.4.2.5.) maddesine göre düzenlenen tutanak meslek mensubu ile istekliye fiyat teklifini veren kişi tarafından imzalanarak kaşelenecek ancak bu tutanaklar proforma fatura veya fiyat teklifi ekinde idareye verilmeyecek ve düzenleyen meslek mensubu tarafından muhafaza edilecektir.

(79.4.2.12.) maddesine göre düzenlenen tutanaklar ise meslek mensubu ile ihaleye katılan istekli tarafından imzalanarak kaşelenecek ve açıklama ekinde idareye sunulacaktır.

Meslek mensubu, proforma fatura veya fiyat teklifi üzerindeki beyanı ile O-5, O-6, O-7 nolu tutanaklardaki beyanların doğruluğundan sorumludur.

Gerekli görülmesi durumunda ihaleyi yapan idare, proforma fatura ve fiyat tekliflerine ilişkin maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarını, incelemek üzere muhafaza eden meslek mensubundan isteyebilir.

İhale komisyonunun, gerek meslek mensubundan istenen tutanaklar gerekse istekliler tarafından açıklama kapsamında ihale komisyonuna sunulan tutanaklar üzerinde yaptığı inceleme sonucunda sunulan proforma fatura / fiyat teklifi ile bu belgeler arasında uyumsuzluk olduğunu tespit etmesi durumunda teklif reddedilerek uyumsuzluğun niteliğine göre söz konusu belgeler mükellef ve/veya isteklinin bağlı olduğu vergi dairesine gönderilir ve gerekli olması halinde Cumhuriyet Savcılığına bildirim yapılır.

İhale komisyonunca yapılan inceleme sonucunda, yukarıda belirtildiği şekilde bir uyumsuzluk olduğu tespit edilmemekle birlikte, belgelerde yer alan bilgilerin ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik verilerle ilgili genel bilgilerle uyumlu olmadığının değerlendirilmesi durumunda isteklinin teklifi reddedilmeyecek ancak proforma fatura ve fiyat teklifleri ile maliyet/satış tutarı tespit tutanakları ve stok tespit tutanağı mükellef ve/veya isteklinin bağlı olduğu vergi dairesine gönderilecektir. ” açıklamalarına

Yer verilmiştir.

KİK İşçilik Hesaplama Modülü kullanılarak yapılan hesaplamada, başvuruya konu ihale için asgari işçilik maliyetinin giyim ve yol bedeli hariç 87.102,37 TL olduğu anlaşılmıştır.

İhale üzerinde bırakılan Öztaşlar Güvenlik ve Koruma Ltd Şti’nin 13.05.2011 tarihinde idareye sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının incelenmesinden;

İşçilik Maliyeti

a) Personel Ücretleri

81.290,80

b) Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günleri, 101,5 gün

3.274,61

c) Yol Bedeli

8.481,55

d) Giyecek Bedeli

500,74

Toplam İşçilik Gideri

93.547,70

Sözleşme Gideri - %3

2.806,43

Özel Güvenlik Malî Sorumluluk Sigorta Bedeli

105,00

Firma kârı ve Genel Giderleri

0,59

Genel Toplam

96.459,72

şeklinde teklif verildiği,

Giyim gideri için Işıklar Konfeksiyon Ltd. Şti. tarafından düzenlenen 11.05.2011 tarih, 409,50 TL bedelli SMMM Gürkan TUNCER onaylı, Uçar Kundura – Ömer Uçar tarafından düzenlenen 11.05.2011 tarihli, 91,00 TL bedelli SMMM Mustafa TEKİN onaylı proforma faturaların sunulduğu,

Özel Güvenlik Malî Sorumluluk sigortası için Işık Sigorta A.Ş.’den alınan Bölge Müdürlüğünden teyitli faturanın sunulduğu,

Anlaşılmıştır.

Ancak ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif fiyata dahil giderler arasında yer alan ve ayni olarak öngörülen yol bedeli tutarına ilişkin, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında belgelendirme yapılmadığından, açıklamanın bu nedenle uygun bulunmaması ve teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 18 inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır:

Başvuru sahibi olan ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi Delta Koruma Güv Eğt. Hiz. Ltd. Şti.’nin sunmuş olduğu aşırı düşük teklif açıklamasının incelenmesinden;

İşçilik Maliyeti

1- Yol Dahil 7 adet Özel Güvenlik Görevlisi

94.977,12

2- Ulusal Bayram ve Genel Tatil Günleri, 101,5 gün

3.372,85

3- Giyecek Bedeli

1.291,50

4-Giyim için %3 Sözleşme Gideri

38,74

5- Özel Güvenlik Malî Sorumluluk Sigorta Bedeli

26,04

Firma kârı ve Genel Giderleri

19,39

Genel Toplam

99.725,64

şeklinde teklif verildiği,

Giyim gideri için Özşenocak Şapka Tekstil Ltd. Şti. tarafından düzenlenen 06.05.2011 tarih, 1.291,50 TL bedelli SMMM Şani KARPAT onaylı, proforma faturanın ve maliyet/satış tutarı tespit tutanağının sunulduğu,

Özel Güvenlik Malî Sorumluluk sigortası için Aviva Sigorta A.Ş.’den alınan Bölge Müdürlüğünden teyitli faturanın sunulduğu anlaşılmıştır.

Ancak başvuru sahibi Delta Koruma Güv Eğt. Hiz. Ltd. Şti. tarafından teklif fiyata dahil giderler arasında yer alan ve ayni olarak öngörülen yol bedeli tutarına ilişkin, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında belgelendirmenin yapılmadığından açıklamanın bu nedenle uygun bulunmaması ve teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

4734 sayılı Kanunun 55 inci maddesinde ihale süreci içerisinde idareye yapılacak şikayet başvuruları üzerine on gün içinde idarece bir karar alınmaması veya alınan kararın istekli tarafından uygun bulunmaması halinde, on günlük sürenin bitimini veya kararın bildirim tarihini izleyen on gün içinde, Kamu İhale Kurumuna itirazen şikayet başvurusunda bulunulabileceği ve idarelerce bu süre içerisinde sözleşme imzalanamayacağı hüküm altına alınmıştır.

Başvuruya konu ihalede, idarece 27.05.2011 tarihli işlemle şikayetin reddine karar verildikten sonra Kuruma yapılacak itirazen şikayet başvurusu için öngörülen on günlük itirazen şikayet süresi beklenilmeden 31.05.2011 tarihinde 4734 sayılı Kanunun 55 inci maddesine aykırı olarak sözleşmenin imzalandığı tespit edilmiştir.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, aşırı düşük teklif açıklaması Kamu İhale Genel Tebliğindeki açıklamalara uygun olmayan Öztaşlar Güvenlik Ltd. Şti. ve Delta Koruma Güv Eğt. Hiz. Ltd. Şti.’nin değerlendirme dışı bırakılarak, bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi