KİK Kararı: 2011/UH.II-871

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/018
Gündem No : 32
Karar Tarihi : 28.02.2011
Karar No : 2011/UH.II-871
BAŞVURU SAHİBİ:
Sembol Hazır Yemek ve Gıda San. Tic. Ltd. Şti., Çakmak Mahallesi Akdeniz Caddesi İrem Sokak 1 Ümraniye / İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Zonguldak Karaelmas Üniversitesi Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı, İncivez Mahallesi Üniversite Caddesi - 67100 ZONGULDAK

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2010/559840 İhale Kayıt Numaralı "Malzeme Dahil Yemek Yapımı, Servisi ve Servis Sonrası Temizlik Hizmeti Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

25.02.2011 tarih ve B.07.6.KİK.0.07.00.00-101.03-.H.[06.16].(G024)./2011-38 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Zonguldak Karaelmas Üniversitesi Sağlık, Kültür ve Spor Daire Başkanlığı tarafından 05.01.2011 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Malzeme Dahil Yemek Yapımı, Servisi ve Servis Sonrası Temizlik Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Sembol Hazır Yemek ve Gıda San. Tic. Ltd. Şti.’nin 21.02.2011 tarih ve 9917 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; işin farklı kampüslerde yapılacağı (4 kampus), idarece hazırlanan yaklaşık maliyetin her bir kısım için ayrı ayrı tespitinin yapılarak ihalenin sonuçlandırılması gerektiği, ihale komisyonunca hazırlanan yaklaşık maliyetin her bir kampus için eşit olmasının (4,57 TL) matematiksel olarak mümkün olmadığı, zira her kampus için işçilik maliyetinin farklı olduğu, yaklaşık maliyetin yeniden hesaplanarak ihaleye çıkılması gerektiği, iddiasına yer verilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin “Başvuru süreleri” başlıklı 6 ncı maddesinde; “(1) İdareye şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.

__

(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayetler, birinci fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir.

__

(3) Kuruma itirazen şikayet süresi; şikayet veya itirazen şikayet üzerine idare tarafından alınan iptal kararına karşı yapılacak başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.” hükmü yer almaktadır.

İnceleme konusu ihalede şikayetin yaklaşık maliyet hesabına yönelik olduğu, yaklaşık maliyetin ihale tarihi olan 05.01.2011 günü isteklilere açıklandığı göz önünde bulundurulduğunda, şikayetçinin şikayet konusu işlemi öğrendiği tarihin 05.01.2011 tarihi olduğu, söz konusu iddiaya ilişkin olarak, bu tarihi izleyen 10 (on) gün içinde en geç 17.01.2011 gününe kadar idareye şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süreyi geçirdikten sonra şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşıldığından, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Dr. Hasan GÜL

Başkan****

Ali Kemal AKKOÇ

II. Başkan****

Hicabi ECE

Kurul Üyesi****

Ali KAYA

Kurul Üyesi****

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi****

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi****

Adem KAMALI

Kurul Üyesi****

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi****