KİK Kararı: 2011/UH.II-3905

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/076
Gündem No : 24
Karar Tarihi : 28.11.2011
Karar No : 2011/UH.II-3905
BAŞVURU SAHİBİ:
Ev - Men İnşaat Tem. Yem. Nak. Turz.Turz. San. Ve Tic. Ltd. Şti., GÜLER REŞATBEY MAH. 16 SOKAK NO:45 POLEN-1 APT. KAT.1 D.1 ADANA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Çukurova Dr. Aşkım Tüfekçi Devlet Hastanesi, Y.Baraj Mah. H.Ömer Sabanci Cad. ADANA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/90434 İhale Kayıt Numaralı "Yemek Pişirme Dağıtım Ve Bulaşık Yıkama" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

22.11.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.07.00.00-101.03-.H.[3864].(0092)./2011-39sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Çukurova Dr. Aşkım Tüfekçi Devlet HastanesiBaştabipliği tarafından 08.08.2011tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Yemek Pişirme Dağıtım ve Bulaşık Yıkama” ihalesine ilişkin olarak EV- MEN İnşaat Tem. Yem. Nak. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 18.11.2011tarih ve 49181sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; 22.09.2011 tarihinde yaptıkları itirazen şikayet başvurusunun, Kurumun 03.10.2011 tarih ve 20118/UH.II-3283 sayılı Kararı ile süre yönünden reddedildiği, ancak idarenin karar tarihini saptamadan "… belirlenen süre içinde bir karar alınmamıştır" gerekçesiyle, Kuruma yapılacak itirazen şikayet süresi başlatılarak şikayetlerinin süre yönünden reddedilmesinde mevzuata uyarlık bulunmadığı, idare tarafından yasaya uygun bir karar alınıp şikayet eden istekliye tebliğ edilmediği durumda, Kuruma yapılacak itirazen şikayet başvurusunun süresinin, idareye yapılan şikayeti izleyen 30 uncu gün son bulduğu, bu nedenle de incelemeye konu ihalede, süre yönünden reddedilen başvurularının incelenmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 56 ncı maddesinde; Kamu İhale Kurulunun, Kuruma gelen itirazen şikayet başvurularıyla ilgili olarak gerekçesini belirtmek suretiyle karar vereceği hüküm altına alınmış olup, kamu ihale mevzuatında Kurul tarafından karara bağlanan hususların yeniden incelemeye alınmasına ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. Diğer yandan, anılan Kanunun 57 nci maddesinde şikayetler ile ilgili olarak Kurum tarafından verilen nihai kararların mahkemelerde dava konusu edilebileceği belirtilmiştir.

15.09.2011 tarihinde yürürlüğe giren 22.08.2011 tarih ve 2011/DK.D-149 sayılı Düzenleyici Kurul Kararında; “Kurul kararının eksik, yanlış veya hatalı olduğu iddialarıyla Kuruma yapılan başvurular hakkında, ilgili Dairenin başvurunun Kurul kararına itiraz niteliğinde olduğu yönündeki görüşüne istinaden ön incelemeden sorumlu Daire tarafından varsa öncelikle ön inceleme konuları bakımından eksiklikler tespit edilip, başvurunun Kurul kararına itiraz niteliğinde olduğuna ilişkin ön inceleme raporu düzenlenmesini ve Kurul kararı alınmasını teminen ilgili İnceleme Dairesine gönderilmesine,” şeklindeki düzenleme çerçevesinde, başvurunun Kurul kararına itiraz niteliğinde olduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ali KAYA

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi