KİK Kararı: 2011/UH.II-3884

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/076
Gündem No : 5
Karar Tarihi : 28.11.2011
Karar No : 2011/UH.II-3884
BAŞVURU SAHİBİ:
Vaşa Özel Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti. , Çekirge Mah. Doburca Cad. Ç,zgi Sok. No : 5/C Kat : 2 BURSA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Gürsu Belediyesi Zabıta Müdürlüğü, Zafer Mahallesı Besevler Caddesı 5 16580 BURSA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/150372 İhale Kayıt Numaralı "Belediye Hizmet Binası, Kapalı Pazaryeri Ve Otoparkı, Fen İşleri Şantiye Ve Araç Parkı, Şehir Parkı, Şehir Mezarlığı Ve Dışkaya Yamaç Paraşüt Tesislerinin 17 Özel Güvenlik Personeli Marifeti İle Sağlanması" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

18.11.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.07-101.03-H.[3818].(0188)./2011-212 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Gürsu Belediyesi Zabıta Müdürlüğü tarafından 21.10.2011 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Belediye Hizmet Binası, Kapalı Pazaryeri Ve Otoparkı, Fen İşleri Şantiye Ve Araç Parkı, Şehir Parkı, Şehir Mezarlığı Ve Dışkaya Yamaç Paraşüt Tesislerinin 17 Özel Güvenlik Personeli Marifeti İle Sağlanması” ihalesine ilişkin olarak Vaşa Özel Güvenlik Hizmetleri Ltd. Şti.’nin 15.11.2011 tarih ve 48582 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine;

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; tekliflerinin aşırı düşük bulunduğu, bu nedenle tekliflerine 21.10.2011 tarihinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapıldığı, 25.10.2011 tarihinde aşırı düşük teklif açıklamalarını idareye teslim ettikleri, 31.10.2011 tarihinde kesinleşen ihale kararının kendilerine bildirildiği, ihale ve ihale sürecinde mevzuat hükümlerine aykırı durumlar olduğu, 04.11.2011 tarihinde itirazda bulundukları, 04.11.2011 tarihinde itirazlarının reddedildiği, idare tarafından verilmiş olan ve yasal dayanağı bulunmayan komisyon kararının yeniden değerlendirilerek işin gerçekleştirilmesiyle ilgili maliyet unsurlarını karşılayan tekliflerinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenip, ihalenin firmaları üzerinde bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikayetçinin 04.11.2011 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarece şikayete ilişkin olarak alınan kararın 04.11.2011 tarihinde şikayetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde (14.11.2011 tarihi pazartesi günü mesai bitimine kadar) Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 15.11.2011 tarihinde itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ali KAYA

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi