KİK Kararı: 2011/UH.II-3514

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/069
Gündem No : 20
Karar Tarihi : 24.10.2011
Karar No : 2011/UH.II-3514
BAŞVURU SAHİBİ:
Boranel Temizlik Yemek Otomosyon İnş. Ve Taahhüt Taş. İth. İhr. Sanç ve Tic. Ltd. Şti. Hatem Tem. Spor Hiz. Taş. İnş. Gıda San ve Tic Ltd. Şti. Ortak Girişimi, Şehitler Mah. Şehitler Cad. No: 60/A MANİSA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Uşak Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü, Ünalan Mah. Atatürk Bul. 102 64100 UŞAK

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/117078 İhale Kayıt Numaralı "01 Eylül 2011 - 31 Aralık 2011 Tarihleri Arası 40 İlköğretim Okuluna, 40 İşçi İle Malzemesiz Olarak Genel Temizlik Hizmeti Alımıdır." İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

20.10.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.07.00.00-101.03-.H.[3313].(0184)./2011-24 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Uşak İl Özel İdaresi tarafından 23.08.2011 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “01 Eylül 2011 - 31 Aralık 2011 Tarihleri Arası 40 İlköğretim Okuluna, 40 İşçi İle Malzemesiz Olarak Genel Temizlik Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Boranel Tem. Yem. Otomasyon İnş. ve Taah. Taş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti., - Hatem Tem. Spor Hiz. Taş. İnş. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişiminin 07.10.2011 tarih ve 44494 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; tekliflerinin, sunmuş oldukları iş bitirme belgelerinin üzerinde bulunan imzanın yetkilisi tarafından onaylanmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, oysa bu eksikliğin teklifin esasını etkiler nitelikte olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin yedinci fıkrasında, itirazen şikayet dilekçelerine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin ve varsa şikayete idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği; aynı maddenin onuncu fıkrasında da, başvurunun şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği; İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinin sekizinci fıkrasında da, ortak girişim adına yapılacak itirazen şikayet başvurularının pilot ortak/koordinatör ortak veya temsil yetkisi verilen özel ortak ya da ortakların tamamı tarafından yapılmasının zorunlu olduğu, bu başvurulara, ortak girişim beyannamesinin veya sözleşmesinin, özel ortak tarafından yapılan başvurularda ayrıca özel ortağa temsil yetkisi verildiğine ilişkin belgenin eklenmesi gerektiği hüküm altına alınmıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikayet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

Yapılan inceleme sonucunda; başvuru dilekçesine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği, ortak girişim beyannamesi veya sözleşmesinin, özel ortak tarafından yapılan başvurularda ayrıca özel ortağa temsil yetkisi verildiğine ilişkin belgenin eklenmediği, ortak girişim olarak ihaleye teklif verildiğinden başvuru dilekçesine eklenen başvuru ehliyetini haiz olunduğuna dair belgelerden vekaletnamenin pilot/koordinatör ortak tarafından verilip verilmediğinin anlaşılamadığı, vekaletname pilot/koordinatör ortak tarafından verilmemiş ise pilot/koordinatör ortağın veya tüm ortakların birlikte verdiği vekaletnamenin aslı veya noter onaylı örneklerinin eklenmesi gerektiği, başvuru dilekçesine, 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikayette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği tespit edilmiş olup, tespit edilen aykırılıkların İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca başvuru süresi içerisinde giderilmediği anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ali KAYA

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi