KİK Kararı: 2011/UH.II-3452

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/068
Gündem No : 54
Karar Tarihi : 17.10.2011
Karar No : 2011/UH.II-3452
BAŞVURU SAHİBİ:
RE.DA.PA. TUR Reklam Dağıtım Pazarlama Turizm Nak. İnş. Mak. Taah. ve Tic. Ltd. Şti., ÖZVEREN SOKAK NO:18/5 DEMİRTEPE ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Sgk Eskişehir İl Müdürlüğü, Arifiye Mah. Alaaddin Cad. No:8 ESKİŞEHİR

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/128787 İhale Kayıt Numaralı "2 Adet Sürücülü Ve 1 Adet Sürücüsüz, 3 Adet Araç Kiralama Hizmeti Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

12.10.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.07.00.00-101.03-.H.[3242].(0184)./2011-19sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Eskişehir Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü tarafından 26.08.2011tarihinde açık ihale usulüile yapılan “2 Adet Sürücülü Ve 1 Adet Sürücüsüz, 3 Adet Araç Kiralama Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak RE DA PA Tur Reklam Dağıtım Pazarlama Turizm Nak. İnş. Mak. Taah. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 30.09.2011tarih ve 43576sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle;ihalede, Karayolu Taşıma Kanunu ve Yönetmeliği hükümlerine göre binek araçlar için A1, minibüsler için D2 ve kamyonetler için K1 taşıma yetki belgeleri gözetilerek teklif verilmesi gerekirken, ihalenin, söz konusu belgelerden hiçbirine sahip olmayan bir firma üzerinde bırakıldığıiddialarına yer verilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikayet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin Kuruma ilk kez 16.09.2011 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan posta zarfı ile geldiği, ancak zarfın içerisinde “Kuruma hitaben yazılmış bir dilekçe” bulunmadığı, başvurunun, idareye yapılan başvuruya ilişkin olarak aynı anda Kurumun haberdar edilmesine yönelik bir başvuru niteliğinde olduğu, bunun üzerine ihaleyi yapan idarece bir karar alınmadan ve/veya on günlük karar verme süresi geçirilmeden Kuruma gönderilen şikayet başvurusunun, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 15 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca işlem yapılmak üzere ihaleyi yapan idareye gönderilerek konu hakkında ayrıca başvuru sahibine de bilgi verildiğianlaşılmıştır.

Başvuru sahibi, bilahare, idareden aldığı cevap üzerine, bu defa, 30.09.2011 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunmuş,

yapılan inceleme neticesinde; itirazen şikayet dilekçesinde, idarece şikayet üzerine verilen cevabın bildirim tarihinin belirtilmediği; başvuru dilekçesine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği; başvuru dilekçesine, 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikayette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği hususları tespit edilmiş olup, tespit edilen aykırılıkların İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin 3 üncü fıkrası uyarınca başvuru süresi içerisinde giderilmediği anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ali KAYA

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi