KİK Kararı: 2011/UH.II-3191

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/064
Gündem No : 36
Karar Tarihi : 26.09.2011
Karar No : 2011/UH.II-3191
BAŞVURU SAHİBİ:
Star Temizlik İnşaat Gıda Mob. Tarm. Hayv. Turz. Öz. Eğt. ve Sağlık Hizm. San. ve Tic Ltd. Şti., CUMHURİYET MAHALLESİ ADNAN MENDERES BULVARI KOCAELİ APT. NO:287/1 SAMSUN

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ondokuz Mayıs Üniversitesi Tıp Fakültesi, Ondokuz Mayıs Ünıversıtesı Döner Sermaye Isletme Müdürlügü SAMSUN

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/79049 İhale Kayıt Numaralı "Bilgisayar Ortamında Hasta Bilgileri Veri Giriş" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

22.09.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.07-101.03-.H.[3103].(0188)./2011-168sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Ondokuz Mayıs Üniversitesi Tıp FakültesiDöner Sermaye İşletme Müdürlüğü tarafından 06.07.2011tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Bilgisayar Ortamında Hasta Bilgileri Veri Giriş” ihalesine ilişkin olarak Star Tem. İnş. Gıda Mob. Tarm. Hayv. Turz. Öz. Eğt. ve Sağlık Hizm. San. ve Tic Ltd. Şti.’nin 16.09.2011tarih ve 41584sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; ihale ilan tarihinde ve halen yürürlükte olan SGK mevzuatı uyarınca personelin birim maliyetinin sabit olduğu ve bu maliyet üzerinden yapılan hesaplamada ihale üzerine bırakılan firmanın teklifinin zorunlu asgari işçilik maliyetinin altında kaldığı, bu durumda ihale mevzuatının zorunlu asgari işçilik maliyetinin altında olan tekliflere ihalenin bırakılmasına cevaz vermediği, ihalede düzeltici işlem kararı verilerek ihalenin firmaları üzerinde bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına vardığı tarihin 18.08.2011 olduğu, 26.08.2011 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu şikayete ilişkin olarak idarece 06.09.2011 tarihinde karar alındığı, idarece şikayete ilişkin olarak alınan kararın 08.09.2011 tarihinde şikayetçiye bildirildiği anlaşılmıştır.

4734 sayılı Kanunun 55 inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında; "İdare, şikayet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikayetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.

Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir.” hükümleri yer almaktadır.

Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 26.08.2011 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikayet başvurusu üzerinde bir karar vermediği (idarenin 06.09.2011 tarihinde karar verdiği), şikayetçinin 4734 sayılı Kanunun yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük süre içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 16.09.2011 tarihinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ali KAYA

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi