KİK Kararı: 2011/UH.II-3181

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/064
Gündem No : 26
Karar Tarihi : 26.09.2011
Karar No : 2011/UH.II-3181
BAŞVURU SAHİBİ:
Erciş Kardlen Pet. Ürn. Gıda Teks. İml. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. - Ölmez İnş. San. Tic. Ltd. Şti. , TEKEVLER MAHALLESİ KARATAŞLAR MEVKİİ VAN

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Milli Eğitim Bakanlığı Erciş İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü-, Vanyolu Mah. Vanyolu Cad 1 65400 VAN

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/96822 İhale Kayıt Numaralı "Sıcak Yemek Ve Ambalajlanmış Kumanya Dağıtımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

21.09.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.07-101.03-H.[3060].(0188)./2011-161sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Erciş İlçe Milli Eğitim Müdürlüğütarafından 09.08.2011tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Sıcak Yemek ve Ambalajlanmış Kumanya Dağıtımı” ihalesine ilişkin olarak Erciş Kardelen Pet. Ürn. Gıda Teks. İml. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. - Ölmez İnş. San. Tic. Ltd. Şti.Ortak Girişimi’nin 14.09.2011tarih ve 41153sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; ihalede ortak girişim olarak sunmuş oldukları tekliflerinin idari şartnamenin 7.1 inci maddesi (b) bendi 2 nci fıkrası gereği Erciş Kardelen Tic. Ltd. Şti.’ne ait son durumunu gösteren ticaret sicil gazetesi bulunmadığından tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, idarenin almış olduğu bu kararın yanlış olduğu, iş ortaklığının pilot ortağının noter onaylı imza sirkülerinin ve imza sirkülerinin arkasına Erciş Sicil Memurluğundan alınan ortaklar kurul karar defteri örneğine yer verildiği, imza sirküleri ve dayanağının noter onaylı verildiği belgenin şirketin son durumunu gösteren belge olması sebebiyle verilen kararın yersiz olduğu, idareye yapmış oldukları şikayet başvurularına ilişkin idarenin herhangi bir cevabının olmadığı, 07.09.2011 tarihi itibariyle teklif geçerlilik süresinin dolduğu, bu sebeple tüm tekliflerin geçersiz sayılarak ihalenin iptal edilmesi gerektiği, idarece verilen kararın iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin olduğu, söz konusu iddiaya yönelik olarak en geç şikayet konusu işlemi farkına vardığı tarih olan 24.08.2011 tarihini izleyen 10 (on) gün içerisinde idareye şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçirildikten sonra 07.09.2011 tarihinde başvurduğu anlaşılmıştır. İdarenin şikayet başvurusu üzerine başvuru tarihi itibariyle henüz bir cevap vermediği anlaşılmıştır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikayetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Kamu İhale Kurumuna itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu, idareye usulüne uygun olarak şikayet başvurusunda bulunulmasıdır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikayetçinin 4734 sayılı Kanunun yukarda belirtilen hükmü gereği şikayete yol açan durumun farkına varıldığı 24.08.2011 tarihini izleyen on gün içinde idareye şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 07.09.2011 tarihinde şikayet başvurusunda bulunduğu, bu başvuruya idarece verilen cevap üzerine Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ali KAYA

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi