KİK Kararı: 2011/UH.II-2268

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/051
Gündem No : 50
Karar Tarihi : 04.07.2011
Karar No : 2011/UH.II-2268
BAŞVURU SAHİBİ:
ARAŞ ARNAVUTKÖY İNŞAAT YAT. TAAH. HİZM. NAKL. GIDA SAN. VE TİC. A.Ş., ATATÜRK MAH. ÖMÜR SOK. NO:7 ARNAVUTKÖY/İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Arnavutköy Devlet Hastanesi Baştabipliği, MERKEZ MH. FATİH CAD. NO:3 ARNAVUTKÖY/İSTANBUL

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/60715 İhale Kayıt Numaralı "Malzemeli Yemek Hizmet Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

30.06.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.07.00.00-101.03-.H.[20.52].(0265)./2011-44 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Arnavutköy Devlet Hastanesi Baştabipliği tarafından 17.05.2011 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Malzemeli Yemek Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Araş Arnavutköy İnşaat Yat. Taah. Hizm. Nakl. Gıda San. ve Tic. A.Ş.’nin 20.06.2011 tarih ve 29817 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle;

1. Kendilerine yapılan aşırı düşük teklif açıklamasının ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olduğu,

2. İhale dosyasında, Gıda Üretim İzni Belgesinin sunulmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak söz konusu belgenin teklif dosyasında idareye sunulduğu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi aşamasında, yeterlik belgesinin sunulmaması nedeniyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının ilgili mevzuat hükümlerine uygun olmadığı,

İddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

İdareden gönderilen bilgi ve belgeler incelendiğinde; şikayetçinin 06.06.2011 tarihli başvuru dilekçesine, 07.06.2011 tarihinde idarece cevap verildiği, cevabi yazının ikinci sayfasında yer alan nota göre, yazının 07.06.2011 tarihinde elden alındığı, belirtilen notun İbrahim Taş tarafından imza edildiği, itirazen şikayet dilekçesinde de idarenin cevabının 07.06.2011 tarihinde tebellüğ edildiğinin belirtildiği görülmüştür.

Yapılan inceleme sonucunda, şikayetçinin 06.06.2011 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarece şikayete ilişkin olarak alınan kararın 07.06.2011 tarihinde şikayetçiye elden tebliğ edildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 20.06.2011 tarih ve 29817 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başkan V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ali KAYA

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Adem KAMALI

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi