KİK Kararı: 2011/UH.I-655

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/013
Gündem No : 6
Karar Tarihi : 10.02.2011
Karar No : 2011/UH.I-655
BAŞVURU SAHİBİ:
Baybora Hizmet Tem. İnş. Gıda Tic. Taah. Ltd. Şti., B. Evler Mahallesi Cengiz Topel Cad. Yeni Kıbrıs Apt. No: 31 Kat: 1 D: 3 ŞANLIURFA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
TMO Genel Müdürlüğü Şanlıurfa Merkez Şube Müdürlüğü, Eyüp Nebi Mah. Akçakale Cad No: 210 ŞANLIURFA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2010/530931 İhale Kayıt Numaralı "Temizlik" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

09.02.2011 tarih ve B.07.6.KİK.0.06.00.00-101.04-.H.[03.58].(0182)./2011-10E sayılı Esas İnceleme Raporunda;

TMO Genel Müdürlüğü Şanlıurfa Merkez Şube Müdürlüğü tarafından 25.11.2010 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Temizlik Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Baybora Hizmet Tem. İnş. Gıda Tic. Taah. Ltd. Şti.’nin 20.01.2011 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 21.01.2011 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 26.01.2011 tarih ve 5201 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 26.01.2011 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikayet dilekçesinde özetle; sunmuş oldukları aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmasına rağmen tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı iddiasına yer verilmiştir.

A- Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

İdari şartnamenin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25 inci maddesinde; “ 25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak işçilik ücreti:

Brüt asgari ücret uygulanacaktır.

__

25.3.2. Yemek, yol ve giyecek giderleri:

Yemek: 17 kişi x 26 gün x 12 ay x 5,00 TL = 26.520,00 TL nakdi

Yol: 17 kişi x 26 gün x 12 ay x 2,50 TL = 13.360,00 TL nakdi

Giyecek: Sayısı teknik şartnamede belirtilen giyecekler ayni olarak verilecektir.

…

25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.

Yaklaşık maliyet hesaplanmasında kısa vadeli sigorta prim oranı %1 (yüzde bir) alınmıştır.” düzenlemesi,

Aynı şartnamenin “Fiyat farkı” başlıklı 47 nci maddesinde fiyat farkı hesaplanacağına ilişkin düzenleme,

Anılan şartnamenin “İşe başlama ve iş bitirme tarihi” başlıklı 48 inci maddesinde işin süresinin 365 takvim günü olduğuna ilişkin düzenleme,

Teknik şartnamenin “İşçilere verilecek melbusat” başlıklı 5 inci maddesinde personele verilmesi gereken kıyafetlere ilişkin düzenleme,

Yer almaktadır.

Buna göre giyim hariç teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyeti 242.150,04 TL olmaktadır.

4734 sayılı Kanunun “Aşırı Düşük Teklifler” başlıklı 38 inci maddesinde; “ İhale komisyonu verilen teklifleri 37 nci maddeye göre değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.

__

İhale komisyonu;

_a)_İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,

_b)_Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

_c)_Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,

__

Hususlarında belgelendirilmek suretiyle yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.” hükmü yer almaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliğinin “Hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79 uncu maddesinde; “ 79.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, tekliflerin değerlendirilmesinde;

__

İhale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri, Kamu İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, kıdem tazminatı, iş yeri hekimliği ücreti, oryantasyon (ihale konusu işe uyum) eğitimi gideri, yaka kartı ve bu mahiyetteki genel giderleri karşılamak üzere birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik kalemindeki (yol, yemek ve giyecek dahil brüt asgari ücret veya brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası üzerinden ücret hesaplanan işçilik kalemi ile ulusal bayram ve genel tatil günleri ve fazla çalışma saatlerine ilişkin işçilik kalemleri) birim fiyatlar üzerinden işçilik hesaplama modülü kullanılarak % 3 oranında sözleşme giderleri ve genel giderler hesaplanacaktır.

__

79.2. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde; amortisman, kıdem tazminatı, iş yeri hekimliği ücreti, oryantasyon eğitimi gideri, yaka kartı ve bu mahiyetteki giderlerin genel giderler içinde yer alacağı kabul edileceği için aşırı düşük teklif sorgulamasında bu giderler, önemli teklif bileşeni olarak belirtilmeyecek ve isteklilerden aşırı düşük teklif sorgulamasına verdikleri cevaplarda bu giderler için bir bedel öngörmeleri istenmeyecektir. Sözleşme giderleri ve genel giderler içinde değerlendirilmesi öngörülen giderler idari şartnamelerde “teklif fiyata dahil olan diğer giderler” kısmında belirtilmeyecektir.

__

79.3. Asgari işçilik maliyeti;

i- İhale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil),

ii- İdari şartnamede öngörülen nakdi veya ayni yemek ve yol bedeli ile ayni giyim bedeli,

iii- İşveren sigorta primi tutarından oluşmaktadır.

__

79.4. İhale komisyonu tarafından, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihaleleri ile personel çalıştırılmasına dayalı olmamakla birlikte ihale dokümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılacağı hizmet alımı ihalelerinde asgari işçilik maliyeti, sözleşme giderleri ve genel giderler ile varsa malzeme ve diğer maliyet kalemleri, bunlar dışında kalan hizmet alımı ihalelerinde ise ihale dokümanında belirtilen teklif fiyata dahil giderler dikkate alınmak suretiyle tekliflerin değerlendirilmesi yapılarak 4734 sayılı Kanunun 38 inci maddesi uyarınca teklifi aşırı düşük görülen isteklilerden işin niteliğine göre ihale komisyonunca belirlenen önemli teklif bileşenleri ile ilgili açıklama istenecektir. İdarelerce aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenlerin belirtilmesi ve açıklama için isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere makul bir süre verilmesi gerekmektedir.

__

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, kar hariç yaklaşık maliyet tutarının üzerindeki teklifler aşırı düşük teklif olarak kabul edilmeyecektir.

__

…

__

79.4.2.4. Tedarikçi veya üreticilerden alınan birim fiyatları gösteren proforma fatura sunularak açıklama yapılması durumunda proforma faturadaki birim satış tutarı;

a) Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağında yer alan (Ek-O.5) ağırlıklı ortalama birim maliyetin,

b) Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağında yer alan (Ek-O.5) ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin,

altında olamaz.

Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından proforma fatura üzerine; “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından proforma fatura üzerine; “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Kaşeleme işlemi bu Tebliğin 8.4 maddesinde belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.

__

79.4.2.5. İsteklilerce yapılan açıklamalarda; teklifin bir bölümünü oluşturan iş kalemlerine/gruplarına ilişkin olarak piyasada o alanda faaliyet gösteren kişilerden alınan fiyat tekliflerinin sunulması halinde, fiyat teklifinde belirtilen veya fiyat teklifine göre hesaplanan birim fiyat;

_a) Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağında (Ek-O.6) yer alan toplam birim maliyet tutarının, _

b) Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağında (Ek-O.6) yer alan ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin,

altında olamaz.

Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından fiyat teklifinin üzerine; “Birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından fiyat teklifinin üzerine; “Birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Kaşeleme işlemi bu Tebliğin 8.4 maddesinde belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.

…

__

79.4.2.12. İsteklinin açıklamalarını kendi ürettiği, aldığı veya sattığı mallara dayandırması durumunda ihale konusu işte kullanılması öngörülen mala ilişkin ağırlıklı ortalama birim maliyetin veya ağırlıklı ortalama birim satış tutarının belirtildiği “maliyet/satış tutarı tespit tutanağı” (Ek-O.7) sunulacaktır. İsteklilerce teklif edilen tutara ilişkin birim fiyatlar,

a) Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, ağırlıklı ortalama birim maliyetin,

b) Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin,

altında olamaz.

İsteklinin satışlar üzerinden açıklama yapabilmesi için malın ticareti ile iştigal ediyor olması; maliyete dayalı açıklama yapabilmesi için ise, son geçici vergi beyanname döneminde ihale konusu işte kullanılmasını öngördüğü mal miktarının en az yarısı kadar alış yapmış olması gerekmektedir.

İsteklinin son geçici vergi beyanname döneminde 4734 sayılı Kanun kapsamındaki idarelere açıklama konusu mala ilişkin satış yapmış ve satılan malın idarece kabul edilmiş olması durumunda “maliyet/satış tutarı tespit tutanağı” (Ek-O.7) sunmasına gerek bulunmayıp sadece söz konusu satışa ilişkin fatura suretleri ile de belgelendirme yapılabilecektir.” açıklaması yer almaktadır.

Başvuru sahibinin daha önce Kuruma yaptığı başvuru üzerine 27.12.2010 tarihli ve 2010/UH.I-3914 sayılı Kamu İhale Kurul Kararı alınmıştır. Söz konusu Kararda özetle;“Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, tüm isteklilerden tekliflerine ilişkin aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.” denilmektedir.

İdare de bu Karar çerçevesinde isteklilerden tekliflerine ilişkin aşırı düşük teklif açıklaması istemiştir. Söz konusu açıklamalar incelendiğinde aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

Baybora Hizmet Tem. İnş. Gıda Tic. Taah. Ltd. Şti.’nin açıklaması incelendiğinde giyim için 4,93 TL öngördüğü görülmektedir. Buna ilişkin Satem Sos. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından bir proforma fatura düzenlenmiştir.

Anılan isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılarak, fiyatların düşüklüğüne ilişkin bu durum idare tarafından vergi dairesi başkanlığına da bildirilmiştir. Bununla birlikte sadece fiyatların düşük olması nedeniyle bir teklif değerlendirme dışı bırakılamaz. Bu yönüyle aşırı düşük teklif açıklaması mevzuata uygundur.

Öte yandan, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasına eklediği SMMM faaliyet belgesinde faaliyet belgesinin geçerlilik süresinin 3 ay olduğu görülmektedir. Ayrıca belgenin düzenlenme tarihi önce 06.01.2010 olarak yazılmış, daha sonra el ile bu tarih 2011 olarak düzeltilmiştir. Bu durum tereddüde neden olmuştur. Tereddüt yaratan bu hususların ihaleyi yapan idare tarafından TÜRMOB’a sorularak açıklığa kavuşturulduktan sonra başvuru sahibinin teklifinin geçerli bir teklif olup olmadığına karar verilmesi gerekmektedir.

B- İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 18 inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır:

Cemo İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. giyim bedeli olarak sözleşme ve genel gider dahil 27,14 TL öngörmüştür. Buna ilişkin proforma fatura da teklifine eklenmiştir.

Anılan isteklinin teklifi değerlendirme dışı bırakılarak, fiyatların düşüklüğüne ilişkin bu durum idare tarafından vergi dairesi başkanlığına da bildirilmiştir. Bununla birlikte sadece fiyatların düşük olması nedeniyle bir teklif değerlendirme dışı bırakılamaz. Bu itibarla bahsi geçen isteklinin teklifinin değerlendirmeye alınması gerekmektedir.

Mehmet Benzer Temz. İnş. Teks. Gıda Tic. Ltd. Şti.-Doğan Yıldız Taş. Tem. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi giyim için sözleşme gideri dahil 437,75 TL öngörmüştür. Buna ilişkin olarak İstanbul İş Elbiseleri Giyim Sanayii Fevzi Aslan tarafından bir proforma fatura verilmiştir. Söz konusu isteklinin açıklaması idare tarafından fiyatlar düşük bulunarak değerlendirme dışı bırakılmasına rağmen değerlendirme dışı bırakılmaması gerekmektedir.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Baybora Hizmet Tem. İnş. Gıda Tic. Taah. Ltd. Şti.’nin SMMM faaliyet belgesinin TÜRMOB’a sorulması, Cemo İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Mehmet Benzer Temz. İnş. Teks. Gıda Tic. Ltd. Şti.-Doğan Yıldız Taş. Tem. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oyçokluğu ile karar verildi.

Dr. Hasan GÜL

Başkan****

Ali Kemal AKKOÇ

II. Başkan****

Hicabi ECE

Kurul Üyesi****

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi****

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi****

Kazım ÖZKAN

Kurul Üyesi****

Adem KAMALI

Kurul Üyesi****

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi****

Başvuru sahibinin iddiasına ilişkin olarak; sunmuş oldukları aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmasına rağmen tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı iddiasına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi uyarınca; ihale komisyonunun verilen teklifleri anılan Kanun’un 37. maddesine göre değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit edeceği, bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak isteyeceği, sunulan açıklamaların imalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması, seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar ve teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü çerçevesinden değerlendireceği hüküm altına alınmıştır.

İhale ilan metninde ve idari şartnamede, ihale konusu işin Temizlik Hizmet Alımı olduğu anlaşılmıştır.

İdari şartnamenin "Teklif fiyata dahil olan giderler " başlıklı 25 inci maddesinde;

"…Giyecek: Sayısı teknik şartnamede belirtilen giyecekler ayni olarak verilecektir.”

düzenlemesine,

Teknik şartnamenin “ İşçilere verilecek melbusat ” başlıklı 5 inci maddesinde personele verilmesi gereken kıyafetlere ilişkin düzenlemeye yer verilmiştir.__

İdare tarafından karsız yaklaşık maliyetin altında teklif veren isteklilerden tekliflerine ilişkin aşırı düşük teklif açıklaması istendiği, yapılan değerlendirme sonunda ihalenin On İlaçlama Tic. Ltd. Şti.’nin üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır.

Kurul tarafından Baybora Hizmet Tem. Ltd. Şti., Cemo İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Mehmet Benzer Temz. İnş. Teks. Gıda Tic. Ltd. Şti.-Doğan Yıldız Taş. Tem. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin teklifinin değerlendirmeye alındığı anlaşılmıştır.

İncelemeye konu ihalede Kurul kararı ile geçerli sayılan isteklilerden tekliflerine ilişkin aşırı düşük teklif açıklamalarının incelenmesi neticesinde;

Baybora Hizmet Tem. Ltd. Şti.’nin giyim gideri için toplam 4,93 TL, Cemo İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin giyim gideri için toplam 27,14 TL ve Mehmet Benzer Temz. İnş. Teks. Gıda Tic. Ltd. Şti.-Doğan Yıldız Taş. Tem. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin giyim gideri için toplam 437,75 TL bedel öngördüğü, anlaşılmıştır.

Yapılan inceleme neticesinde, idari şartnamenin 25. maddesinde giyim malzemelerinin yüklenici tarafından ayni olarak karşılanacağı belirtilmiş olup, teknik şartnamede kıyafete ilişkin düzenlemeye yer verildiği, ancak idare tarafından yaklaşık maliyet hesaplamasında giyim bedeli öngörülmediği anlaşıldığından; istekliler tarafından tekliflerinde giyim bedeli öngörülmüş olsa bile, aşırı düşük teklif sorgulamasında isteklilerce teklif edilen giyim bedelinin, yaklaşık maliyetle kıyaslanması imkânı bulunmadığından, tekliflerin sağlıklı olarak değerlendirilmesi mümkün bulunmamaktadır. Bu nedenle, ihalenin iptal edilmesinin uygun olacağı sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle; incelemeye konu ihalede, “ ihalenin iptaline ” karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle, “düzeltici işlem belirlenmesine” ilişkin karara katılmıyorum.

****Hakan GÜNAL

** Kurul Üyesi **