KİK Kararı: 2011/UH.I-2577

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/055
Gündem No : 24
Karar Tarihi : 01.08.2011
Karar No : 2011/UH.I-2577
BAŞVURU SAHİBİ:
ESAS SOSYAL HİZMETLER TEMZ. İNŞ. TURZ. GIDA SAN. VE TİC. LTD. ŞTİ., DR. MEDİHA ELDEM SOK. NO:44/13 KIZILAY /ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE BAŞKANLIĞI İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM DAİRE BAŞKANLIĞI EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ, şehzadebaşı cad. no:25 34114 saraçhane FATİH/İSTANBUL

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/83799 İhale Kayıt Numaralı "2011-2012 Eğitim-Öğretim Yılı İstanbul Sanat ve Meslek Eğitimi (İSMEK) Kursları ve Seminerleri Hizmet Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

28.07.2011tarih ve B.07.6.KİK.0.07.00.00-101.03-.H.[23.54].(0254)./2011-24 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

İstanbul Büyükşehir Belediyesi İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı Eğitim Müdürlüğü tarafından 05.07.2011 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “2011-2012 Eğitim-öğretim Yılı İstanbul Sanat ve Meslek Eğitimi (İSMEK) Kursları ve Seminerleri Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Esas Sosyal Hizmetler Temz. İnş. Turz. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 14.07.2011 tarih ve 33621 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle;

1 ) İhale konusu işin kısmi teklife açık olmamasının 4734 sayılı Kanunun 5 inci maddesinde yer alan temel ilkelere aykırı olduğu ve ihalenin kısmi teklife kapalı olması sebebiyle ortaya çıkan iş deneyim tutarının ihaleye katılımı daralttığı,

2 ) Benzer iş tanımının ihaleye katılımı daralttığı,

3 ) İdari şartnamede yer alan cezalar ve sözleşmenin feshine ilişkin düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğu,

İddialarına yer verilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikayet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

Yapılan inceleme sonucunda, başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikayette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği hususu tespit edilmiş olup, tespit edilen aykırılığın İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca on günlük itirazen şikayet süresi içerisinde giderilmediği gibi belirtilen süre içerisinde başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Kazım ÖZKAN

Başka V.

II. Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

Kurul Üyesi

Ali KAYA

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi