KİK Kararı: 2011/UH.I-1161
Hukuk Asistanı ile Kararları Analiz Edin
Bu karara ve binlerce benzer karara sorunuzu sorun. Kaynak atıflı detaylı yanıtlar alın.
Karar Bilgileri
Kamu İhale Kurumu Kararı
2011/UH.I-1161
4 Nisan 2011
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/029
Gündem No : 18
Karar Tarihi : 04.04.2011
Karar No : 2011/UH.I-1161
BAŞVURU SAHİBİ:
Beyza Otomasyon Temiz. Gıda Turizm Bilgisayar Kullanım Peyzaj Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti., Babalık Mahallesi Yahya Çavuş Cad. Sadıkoğlu İşhanı No: 5/1 Selçuklu/ Konya
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Dr. Vefa Tanır Ilgın Devlet Hastanesi Başhekimliği, Fatih Mah.Vehbi Kütükçü Cad. No:25 Ilgın / Konya
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/741 İhale Kayıt Numaralı "2011 - 2012 Yılları Genel Temizlik ve Haşereyle Mücadele Hizmet Alımı ( 22 Ay / 36 İşçi ile )" İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
31.03.2011 tarih ve B.07.6.KİK.0.06.00.00-101.04-.H.[07.37].(0263)./2011-45E sayılı Esas İnceleme Raporunda;
Dr. Vefa Tanır Ilgın Devlet Hastanesi Başhekimliği tarafından 09.02.2011 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “2011 - 2012 Yılları Genel Temizlik ve Haşereyle Mücadele Hizmet Alımı ( 22 Ay / 36 İşçi İle )” ihalesine ilişkin olarak Beyza Otom. Tem. Gıda Tur. Bil. Kul. Pey. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 25.02.2011 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 28.02.2011 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 08.03.2011 tarih ve 12941 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 25.02.2011 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,
İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;
4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
KARAR:
Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:
İtirazen şikayet dilekçesinde özetle; ihale üzerinde kalan isteklinin teklif fiyatıyla asgari işçilik maliyeti arasındaki farkın 3.096,72 TL olduğu, bu tutarla 144 takım iş kıyafeti, 18 kalem temizlik araç ve ekipmanı ile ayda bir kez olmak üzere toplam 22 kez teknik şartnameye uygun ilaçlamanın yapılamayacağı, bu nedenle teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:
4734 sayılı Kanunun 38 inci maddesinde, ihale komisyonunun, teklifi aşırı düşük olan isteklilerden, teklifin önemli bileşenleriyle ilgili, hizmetin teklif fiyatıyla yapılmasına imkan veren yönteme, seçilen teknik çözümlere ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin kullanacağı avantajlı koşullara ve teklif edilen hizmetin özgünlüğüne ilişkin belgelere dayalı açıklama isteyeceği, isteklilerce yapılan açıklamaları değerlendirerek yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin tekliflerini reddedeceği hüküm altına alınmıştır.
Kamu İhale Genel Tebliğinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde teklif fiyata dahil olan giderlere ilişkin 78 inci maddesinde, ağırlıklı olarak personel çalıştırılmasına dayanan, çalıştırılacak personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı hizmetlerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları olarak değerlendirileceği belirtilmiştir. Bu tanıma göre, ihale konusu hizmetin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olduğu belirlenmiştir.
Anılan Tebliğin hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin esasların açıklandığı 79 uncu maddesinde, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, ihale ve sözleşmeye ilişkin damga vergileri, Kamu İhale Kurumu payı ve noter masrafları gibi sözleşme giderleri ile amortisman, kıdem tazminatı gibi genel giderleri karşılamak üzere birim fiyat teklif cetvelinde yer alan her bir işçilik kalemindeki birim fiyatlar üzerinden işçilik hesaplama modülü kullanılarak % 3 oranında sözleşme giderleri ve genel giderler hesaplanacağı belirtilmiştir.
Anılan maddenin devamında, asgari işçilik maliyetinin, ihale tarihinde yürürlükte bulunan brüt asgari ücret veya idari şartnamede brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası olarak belirlenen ücret (ulusal bayram ve genel tatil günleri ile fazla çalışma saatlerine ilişkin ücretler dahil), idari şartnamede öngörülen nakdi veya ayni yemek ve yol bedeli ile ayni giyim bedeli ve işveren sigorta primi tutarından oluştuğu, isteklilerin açıklamalarını tedarikçi veya üreticilerden alınan proforma faturalar, fiyat teklifleri, kamu kurum ve kuruluşları tarafından sunulan mal ve hizmetlere ilişkin ilan edilmiş fiyat tarifeleri veya bunlardan alınmış fiyat teklifleri, kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilgili mala ilişkin ilan edilen asgari fiyatlar, perakende satış yapan zincir mağaza veya marketlerin yayımladıkları fiyat kataloglarında yer alan fiyatlar, ticaret borsalarına kayıtlı mallara ilişkin olarak 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar Kanununun 51 inci maddesinin (c) bendi uyarınca borsa idaresi tarafından düzenlenen ilgili malın fiyatını gösteren belgeler, yaş sebze ve meyve için, Yaş Sebze ve Meyve Ticaretinin Düzenlenmesi ve Toptancı Halleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname uyarınca faaliyet gösteren toptancı hali idaresi tarafından düzenlenen ilgili malın fiyatını gösteren belgeler ve isteklinin ürettiği, aldığı veya sattığı mallara ilişkin maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarına dayanarak yapacakları ve bu belgelerin Tebliğin (79.4.2.4-79.4.2.13) maddelerine uygun olacağı açıklamalarına yer verilmiştir.
Anılan Tebliğin, aşırı düşük tekliflerin proforma fatura ile açıklanmasına ilişkin maddelerinde;
“79.4.2.4. Tedarikçi veya üreticilerden alınan birim fiyatları gösteren proforma fatura sunularak açıklama yapılması durumunda proforma faturadaki birim satış tutarı;
__
a) Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağında yer alan (Ek-O.5) ağırlıklı ortalama birim maliyetin,
__
b) Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağında yer alan (Ek-O.5) ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin,
__
altında olamaz.
__
Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından proforma fatura üzerine; “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.
__
Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından proforma fatura üzerine; “Birim satış tutarının, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.
__
79.4.2.5. İsteklilerce yapılan açıklamalarda; teklifin bir bölümünü oluşturan iş kalemlerine/gruplarına ilişkin olarak piyasada o alanda faaliyet gösteren kişilerden alınan fiyat tekliflerinin sunulması halinde, fiyat teklifinde belirtilen veya fiyat teklifine göre hesaplanan birim fiyat;
_a) Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağında (Ek-O.6) yer alan toplam birim maliyet tutarının, _
__
b) Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, maliyet/satış tutarı tespit tutanağında (Ek-O.6) yer alan ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin,
__
altında olamaz.
__
Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından fiyat teklifinin üzerine; “Birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.
__
Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından fiyat teklifinin üzerine; “Birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre çıkartılan ve tarafımdan onaylanan maliyet/satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.
__
Kaşeleme işlemi bu Tebliğin 8.4 maddesinde belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.
…
79.4.2.12. İsteklinin açıklamalarını kendi ürettiği, aldığı veya sattığı mallara dayandırması durumunda ihale konusu işte kullanılması öngörülen mala ilişkin ağırlıklı ortalama birim maliyetin veya ağırlıklı ortalama birim satış tutarının belirtildiği “maliyet/satış tutarı tespit tutanağı” (Ek-O.7) sunulacaktır. İsteklilerce teklif edilen tutara ilişkin birim fiyatlar,
__
a) Maliyete dayalı açıklama yapıldığında, ağırlıklı ortalama birim maliyetin,
__
b) Satışlar üzerinden açıklama yapıldığında, ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin,
altında olamaz.
__
İsteklinin satışlar üzerinden açıklama yapabilmesi için malın ticareti ile iştigal ediyor olması; maliyete dayalı açıklama yapabilmesi için ise, son geçici vergi beyanname döneminde ihale konusu işte kullanılmasını öngördüğü mal miktarının en az yarısı kadar alış yapmış olması gerekmektedir.
__
İsteklinin son geçici vergi beyanname döneminde 4734 sayılı Kanun kapsamındaki idarelere açıklama konusu mala ilişkin satış yapmış ve satılan malın idarece kabul edilmiş olması durumunda “maliyet/satış tutarı tespit tutanağı” (Ek-O.7) sunmasına gerek bulunmayıp sadece söz konusu satışa ilişkin fatura suretleri ile de belgelendirme yapılabilecektir.
…
79.4.2.14. Proforma fatura ve fiyat tekliflerinin, proforma fatura veya fiyat teklifine konu alanda faaliyet gösterenlerden alınması gerekmekte olup bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu değildir.
__
79.4.2.15. Maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının; 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununa göre çalışan meslek mensuplarından, mükellefle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olanlar tarafından düzenlenmesi, bütün belge ve tutanakların her sayfasının taraflar tarafından imzalanarak kaşelenmesi gerekmektedir.
__
(79.4.2.4.) maddesine göre düzenlenen tutanak meslek mensubu ve proforma fatura veren tedarikçi veya imalatçı tarafından, (79.4.2.5.) maddesine göre düzenlenen tutanak meslek mensubu ile istekliye fiyat teklifini veren kişi tarafından imzalanarak kaşelenecek ancak bu tutanaklar proforma fatura veya fiyat teklifi ekinde idareye verilmeyecek ve düzenleyen meslek mensubu tarafından muhafaza edilecektir.
…
Meslek mensubu, proforma fatura veya fiyat teklifi üzerindeki beyanı ile O-5, O-6, O-7 nolu tutanaklardaki beyanların doğruluğundan sorumludur.
__
Gerekli görülmesi durumunda ihaleyi yapan idare, proforma fatura ve fiyat tekliflerine ilişkin maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarını, incelemek üzere muhafaza eden meslek mensubundan isteyebilir.
__
İhale komisyonunun, gerek meslek mensubundan istenen tutanaklar gerekse istekliler tarafından açıklama kapsamında ihale komisyonuna sunulan tutanaklar üzerinde yaptığı inceleme sonucunda sunulan proforma fatura / fiyat teklifi ile bu belgeler arasında uyumsuzluk olduğunu tespit etmesi durumunda teklif reddedilerek uyumsuzluğun niteliğine göre söz konusu belgeler mükellef ve/veya isteklinin bağlı olduğu vergi dairesine gönderilir ve gerekli olması halinde Cumhuriyet Savcılığına bildirim yapılır.
__
İhale komisyonunca yapılan inceleme sonucunda, yukarıda belirtildiği şekilde bir uyumsuzluk olduğu tespit edilmemekle birlikte, belgelerde yer alan bilgilerin ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik verilerle ilgili genel bilgilerle uyumlu olmadığının değerlendirilmesi durumunda isteklinin teklifi reddedilmeyecek ancak proforma fatura ve fiyat teklifleri ile maliyet/satış tutarı tespit tutanakları mükellef ve/veya isteklinin bağlı olduğu vergi dairesine gönderilecektir.
__
79.4.2.16. İstekliler tarafından aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamındaki mallara ilişkin olarak proforma fatura yerine sadece alış faturası ile açıklamada bulunulması geçerli bir açıklama olarak kabul edilmeyecektir.
__
Yukarıda belirtilen maliyet/satış tutarı tespit tutanaklarının son geçici vergi beyanname dönemine ilişkin olarak düzenlenmesi esastır. Ancak son geçici vergi beyanname döneminde, yasal defter ve belgelerde açıklama konusu mal veya hizmetlerle ilgili işlem bulunmaması durumunda, isteklinin kendi ürettiği, aldığı veya sattığı mallara ilişkin ağırlıklı ortalama birim maliyetin veya ağırlıklı ortalama birim satış tutarının belirtildiği “maliyet/satış tutarı tespit tutanağı” (Ek-O.7) hariç, söz konusu tutanaklar bir önceki geçici vergi beyanname dönemi esas alınarak düzenlenebilir…
…
79.4.2.18. İtirazen şikayet başvurularına ilişkin olarak Kurum tarafından yapılan incelemede gerekli görülmesi durumunda, proforma fatura ve fiyat tekliflerine ilişkin maliyet/satış tutarı tespit tutanakları, bunları muhafaza eden meslek mensubundan istenebilir. Gerek meslek mensubundan istenen tutanaklar gerekse ihaleyi yapan idare tarafından Kuruma gönderilen belgeler arasında yer alan proforma fatura ve fiyat teklif tutarları ile maliyet/satış tutarı tespit tutanağında belirtilen maliyet ve satış tutarlarının arasında uyumsuzluk olduğunun veya bu belgelerde yer alan bilgilerin ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik verilerle ilgili genel bilgilerle uyumlu olmadığının değerlendirilmesi durumunda; proforma fatura ve fiyat teklifleri ile maliyet/satış tutarı tespit tutanakları mükellef ve/veya isteklinin bağlı olduğu vergi dairesine gönderilir ve gerekli olması halinde Cumhuriyet Savcılığına bildirim yapılır.
…
79.4.2.18. İtirazen şikayet başvurularına ilişkin olarak Kurum tarafından yapılan incelemede gerekli görülmesi durumunda, proforma fatura ve fiyat tekliflerine ilişkin maliyet/satış tutarı tespit tutanakları, bunları muhafaza eden meslek mensubundan istenebilir. Gerek meslek mensubundan istenen tutanaklar gerekse ihaleyi yapan idare tarafından Kuruma gönderilen belgeler arasında yer alan proforma fatura ve fiyat teklif tutarları ile maliyet/satış tutarı tespit tutanağında belirtilen maliyet ve satış tutarlarının arasında uyumsuzluk olduğunun veya bu belgelerde yer alan bilgilerin ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik verilerle ilgili genel bilgilerle uyumlu olmadığının değerlendirilmesi durumunda; proforma fatura ve fiyat teklifleri ile maliyet/satış tutarı tespit tutanakları mükellef ve/veya isteklinin bağlı olduğu vergi dairesine gönderilir ve gerekli olması halinde Cumhuriyet Savcılığına bildirim yapılır.”
__
Açıklamaları bulunmaktadır.
İdari şartnamede teklif fiyata dahil olan giderlerin, 36 işçiye 22 aylık iş süresince ödenecek asgari ücret, toplam 162 günlük resmi ve dini tatil günlerinde çalışacak işçilere ödenecek ücret, her bir işçiye teknik şartnamede özellikleri belirtilen 2 yazlık 2 kışlık olmak üzere 4 takım iş önlüğü, iş süresince 6200 m2’lik alanın ayda bir kez olmak üzere toplam 22 kez ilaçlanması ile türü ve miktarı teknik şartnamede belirtilen temizlik araç ve ekipmanları ve tıbbi atıkların taşınması ile ilgili araç ve ekipman giderlerinden oluştuğu belirtilmiştir.
Teknik şartnamede, kullanılacak temizlik araç ve ekipmanları ile tıbbi atıkların taşınması ile ilgili araç ve ekipmanlar;
S.No
Kullanılacak Temizlik Araç Ve Ekipmanları
Miktarı
1
İş eldiveni
200 çift
2
Çizme
60 çift
3
Faraş
40 adet
4
Hortum
400 metre
5
Islak Mob
60 adet
6
Lastikli cam çekçek
80 adet
7
Lavabo fırçası
60 adet
8
Nemli Mob
60 adet
9
Nemli Mob Yedeği
80 adet
10
Paspas lifi
80 adet
11
Paspas arabası
30 takım
12
Plastik süpürge
60 adet
13
Yer fırçası
60 adet
14
Çift kovalı döner paspas
15 adet
15
El arabası
3 adet
S.No
Tıbbi Atıkların Taşınması İle İlgili Araç Ve Ekipmanlar
Miktarı
1
Koruyucu maske
6 adet
2
Koruyucu gözlük
6 adet
3
Özel koruyucu turuncu elbise
6 adet
Şeklinde belirlenmiştir.
İdare tarafından teklifi karsız yaklaşık maliyetin altında olan Zeyveli Tur. Taş. Tem. Otomasyon Gıda San. Tic. Ltd. Şti., Anadolu Selçuklular Tem. Nak. Gıda İnş. ve Hiz. Taah. San. Tic. Ltd. Şti., Konya Mini Tur Tur. Taş. ve Tem. San. Tic. Ltd. Şti. Men-Kay İnş. Gıda Tem. Tar. San. ve Tic. Ltd. Şti., Türkeli Hiz. Taah. Gıda Ltd. Şti., Beyza Otomasyon Tem. Gıda Tur. Bil. Kul. Pey. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti., Boran Tem. İnş. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Özde İnş. Taah. Tem. San. ve Tic. Ltd. Şti.’den aşırı düşük teklif açıklaması istendiği, Zeyveli Tur. Taş. Tem. Otomasyon Gıda San. Tic. Ltd. Şti.’nin açıklaması uygun bulunarak ihalenin üzerinde bırakıldığı ve başvuru sahibi Beyza Otomasyon Tem. Gıda Tur. Bil. Kul. Pey. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği tespit edilmiştir.
Yapılan incelemede, ihalede giyim hariç asgari işçilik maliyetinin 801.371,16 TL olduğu, ihale üzerinde kalan isteklinin giyim ve malzeme bedellerini proforma faturalarla belgelendirdiği, ilaçlama bedelini ise ihaleye özgü olarak imzalandığı anlaşılan bir sözleşmeyle açıkladığı anlaşılmıştır.
İhale üzerinde kalan isteklinin kıyafet gideri ile tıbbi atıkların taşınması ile ilgili araç ve ekipmanların bedelinin Erteks Ö.E. Tekstil Giyim Tic. Ltd. Şti. tarafından verilen proforma faturalar ile tevsik edildiği, proforma faturalarda yer alan satış tutarlarının, ağırlıklı ortalama birim maliyet tutarının altında olmadığının SMMM tarafından beyan edilerek onaylandığı, proforma fatura ekinde yer alan maliyet / satış tespit tutanağı EK-O.5’teki bilgilerle proforma faturalardaki bilgilerin uyumlu olduğu görülmüştür.
İşin yapımında kullanılacak temizlik malzemelerine ilişkin olarak, Mersay Taş. Tem. Tur. Bil. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından verilen bir proforma fatura sunulduğu, proforma faturada yer alan satış tutarlarının, ağırlıklı ortalama birim maliyet tutarının altında olmadığının SMMM tarafından beyan edilerek onaylandığı, proforma ekinde maliyet / satış tespit tutanağı EK-O.5’in bulunduğu, tutanaktaki bilgiler ile proformadaki bilgilerin birbiriyle uyumlu olduğu görülmüştür.****
İlaçlama bedelinin tevsiki amacıyla, Sürvey İlaçlama Tem. Ltd. Şti. ile 09.02.2011 tarihinde imzalanan bir sözleşme sunulduğu, sözleşmenin ihale konusu işe özgü olarak imzalanmış olduğu anlaşılmıştır.
Kamu İhale Genel Tebliğinin anılan maddelerinde, isteklilerin aşırı düşük olan tekliflerini nasıl açıklayacakları belirlenmiş ve teklifin bir bölümünü oluşturan iş kalemleri için piyasada o alanda faaliyet gösteren kişilerden fiyat teklifi alınması öngörülmüştür. Bu nedenle, ihale üzerinde kalan istekli tarafından Sürvey İlaçlama Tem. Ltd. Şti.’ye yaptırılması planlanan ilaçlama işinin iki taraf arasında imzalanan sözleşmeyle değil, Tebliğe uygun olarak düzenlenen fiyat teklifiyle açıklanması gerekmektedir. Dolayısıyla, ilaçlama bedeline ilişkin açıklamanın mevzuata uygun olmadığı anlaşıldığından, aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihale üzerinde kalan istekli olan Zeyveli Tur. Taş. Tem. Otomasyon Gıda San. Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasının reddedilmesi ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.
Dr. Hasan GÜL
Başkan****
Ali Kemal AKKOÇ
II. Başkan****
Bahattin IŞIK
Kurul Üyesi****
Kazım ÖZKAN
Kurul Üyesi****
Adem KAMALI
Kurul Üyesi****
Abdullah DÜNDAR
Kurul Üyesi****
Erkan DEMİRTAŞ
Kurul Üyesi****
10 Milyon+ Karar Arasında Arayın
Mahkeme, tarih, anahtar kelime ile filtreleyin. AI ile benzer kararları otomatik bulun.