KİK Kararı: 2011/UH.I-1103

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2011/026
Gündem No : 28
Karar Tarihi : 24.03.2011
Karar No : 2011/UH.I-1103
BAŞVURU SAHİBİ:
Eser Nakliyat Demir ve Tarım Ürünleri Pazarlama Turizm Tic. Ltd. Şti., Yeni Buğday Pazarı A Blok No: 6 Merkez / Sivas

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları Mersin 5. Bölge Müdürlüğü, G.M.K Bulvarı - 33220 Toroslar / Mersin

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2011/11583 İhale Kayıt Numaralı "Karayolları 5.(Mersin) Bölge Müd. Devlet ve İl Yollarında Kullanılmak Üzere İdare Malı Yaya Kaldırım Bordürü ve (6cm, 10cm) Parke Taşıma İşi." İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

20.03.2011 tarih ve B.07.6.KİK.0.06.00.00-101.04-.H.[08.34].(0170)./2011-18E sayılı Esas İnceleme Raporunda;

Karayolları Mersin 5. Bölge Müdürlüğü tarafından 28.02.2011 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Karayolları 5. (Mersin) Bölge Müd. Devlet ve İl Yollarında Kullanılmak Üzere İdare Malı Yaya Kaldırım Bordürü ve (6cm, 10cm) Parke Taşıma İşi ihalesine ilişkin olarak Eser Nakliyat Demir ve Tarım Ürünleri Pazarlama Turizm Tic. Ltd. Şti.’nin 03.03.2011 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 09.03.2011 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 14.03.2011 tarih ve 14009 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 11.03.2011 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikayet dilekçesinde özetle; Ulaştırma Bakanlığından alınan yetki belgesine sahip olmayan gerçek veya tüzel kişilere, kamu kurumlarının taşıma ihalelerinin verilmesinin 4734 sayılı Kanuna aykırı olduğu, iddia edilmektedir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

28.02.2011 tarihinde yapılan şikayete konu ihalede, başvuru sahibinin 25.02.2011 tarihinde ihale dokümanı satın aldığı ve ihaleye teklif verdiği, 04.03.2011 tarihli ihale komisyon kararı ile de ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği tespit edilmiştir.

Şikayete konu, idare malı yaya kaldırım bordürü ve parke taşının (6 cm, 10 cm) taşıma ihalesine ilişkin idari şartnamenin ihaleye katılmak için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri başlıklı 7 nci maddesinde isteklilerin ihaleye katılabilmeleri için gereken belgeler sayılmış ancak iddia konusu Ulaştırma Bakanlığı Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğü tarafından düzenlenen ve Karayolu Taşıma Kanunu ve Yönetmeliği kapsamında karayolu taşımacılığı faaliyetinde bulunacak gerçek veya tüzel kişilerin alması zorunlu yetki belgesi ihaleye katılmak için gereken belgeler arasında sayılmadığı tespit edildiğinden, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinde söz konusu yetki belgesine yer vermemesinin mevzuata aykırı olmadığı anlaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Dr. Hasan GÜL

Başkan****

Ali Kemal AKKOÇ

II. Başkan****

Ali KAYA

Kurul Üyesi****

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi****

Kazım ÖZKAN

Kurul Üyesi****

Adem KAMALI

Kurul Üyesi****

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi****

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi****