KİK Kararı: 2010/UY.III-1661

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2010/041
Gündem No : 65
Karar Tarihi : 14.06.2010
Karar No : 2010/UY.III-1661
BAŞVURU SAHİBİ:
Merk-Sal Yapı İnşaat Müh. Müş. San. Tic. Ltd. Şti., İsmetpaşa Mah. Öğretmenler Cad. Veli Bitmiş İşhanı No:1/3 KAHRAMANMARAŞ

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Adıyaman Üniversitesi Rektörlüğü, Altınşehir Mah. 3005. Sk. No:13 ADIYAMAN

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2010/30474 İhale Kayıt Numaralı "Adıyaman Üniversitesi Gölbaşı M.Y.O. Hizmet Binası Yapım İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

09.06.2010 tarih ve II.Y.16.53.0266/2010-32 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Adıyaman Üniversitesi Rektörlüğü tarafından 16.04.2010 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Adıyaman Üniversitesi Gölbaşı M.Y.O. Hizmet Binası Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Merk-Sal Yapı İnşaat Müh. Müş. San. Tic. Ltd. Şti.’nin 07.06.2010 tarih ve 13392 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında yaptıkları açıklamaların idarece kabul edilmemesinin yerinde olmadığı iddiasına yer verilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin ön inceleme konularını sırasıyla düzenleyen birinci fıkrasının (ç) bendinde; “ başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi, imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunup bulunmadığı” sayılmış, maddenin üçüncü fıkrasında da, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikayet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği belirtilmiştir.

Anılan Yönetmeliğin “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar” başlıklı 17 nci maddesinin birinci fıkrasında; “16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir” hükmü yer almaktadır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğin ekinde yer alan ve başvuruların eksiksiz yapılması amacıyla oluşturulan örnek dilekçelerden Kuruma yapılacak başvurulara ilişkin 2 numaralı ekte, dilekçelerde yer alacak temsile yetkili olunduğunu gösteren belgeler arasında; “…b) Başvuranın tüzel kişi olması durumunda:

1- Aday/istekli/istekli olabileceklerin bizzat başvurması halinde: Tüzel kişiliği temsile yetkili olunduğunu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi ve benzeri belgelerin aslı veya noter onaylı suretleri ile bu kişi ya da kişilerin noter onaylı imza sirküsü…” sayılmıştır.

Yapılan incelemede, başvuru sahibinin 18.05.2010 tarihinde idare kayıtlarına alınan şikayetine idarece verilen 24.05.2010 tarihli cevaba ilişkin yazının istekli tarafından tebellüğ tarihinin, 07.06.2010 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan itirazen şikayet dilekçesinde 27.05.2010 olarak belirtildiği, itirazen şikayet dilekçesini müdür sıfatıyla imzalayan kişiye ilişkin temsil belgelerinin dilekçeye eklenmediği tespit edilmiş olup, söz konusu eksikliklerin, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, 27.05.2010 tarihini izleyen on günlük itirazen şikayet süresi içinde, 07.06.2010 tarihi mesai bitimine kadar tamamlanması gerekirken, bu sürenin bitiminden sonra 09.06.2010 tarihinde tamamlandığı anlaşılmıştır. Bu nedenle, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Dr. Hasan GÜL

Başkan****

Ali Kemal AKKOÇ

II. Başkan****

Hicabi ECE

Kurul Üyesi****

Ali KAYA

Kurul Üyesi****

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi****

Kazım ÖZKAN

Kurul Üyesi****

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi****