KİK Kararı: 2010/UY.III-1589

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2010/040
Gündem No : 92
Karar Tarihi : 07.06.2010
Karar No : 2010/UY.III-1589
BAŞVURU SAHİBİ:
Bozoğlu İnşaat Taah. Tic. Ltd. Şti., Reşit Galip Cad. Ünye Sokak No:7/5 Gop/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Emlak Konut Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş., Atatürk Mah. Turgut Özal Bulvarı Gardenya Plaza No:11/B Kat:1-8 Ataşehir/İSTANBUL

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2010/16003 İhale Kayıt Numaralı "İzmir Mavişehir Kuzey Üst Bölge 2.Etap Konutları ile Adaiçi Altyapı ve Çevre Düzenlemesi İkmal İnşaatı İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

03.06.2010 tarih ve II.Y.15.99.0266/2010-29 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Emlak Konut Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş. tarafından 22.02.2010 tarihinde pazarlık usulü ile yapılan “İzmir Mavişehir Kuzey Üst Bölge 2. Etap Konutları İle Adaiçi Altyapı ve Çevre Düzenlemesi İkmal İnşaatı İşi” ihalesine ilişkin olarak Bozoğlu İnşaat Taah. Tic. Ltd. Şti.’nin 02.06.2010 tarih ve 13006 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; ihale usulünün uygun belirlenmediği ve ihale bedelinin çok yüksek olduğu, bu nedenle, ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinde; ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday, istekli ve istekli olabileceklerin anılan Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabileceği hüküm altına alınmış, şikayet ve itirazen şikayet başvurusu, dava açılmadan önce tüketilmesi zorunlu bir idari başvuru yolu olarak öngörülmüştür.

Anılan Kanunda idareye şikayet ve Kuruma itirazen şikayet başvurularının, ihale süreci içerisindeki idari işlem veya eylemlerle hakkı muhtel olan aday, istekli ve istekli olabileceklerle sınırlı biçimde öngörüldüğü anlaşılmaktadır.

Bu haliyle, idareye şikayet ve Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunabilmesi için öncelikle;

1. Aday, istekli veya istekli olabilecek sıfatını haiz olunması,

2. Başvuru sahibinin idarenin hukuka aykırı bir işlem veya eyleminden dolayı bir hak kaybına veya zarara uğraması veya zarara uğramasının muhtemel olması gerekmektedir.

Sonuç itibariyle, idareye şikayet, Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilmesi için aday, istekli ve istekli olabileceklerin, hukuken korunması gerekli bir hakkının veya menfaatinin olması gerektiği, başvuru sahibinin ihale dokümanı satın almadığı, dolayısıyla başvuru ehliyetini haiz olmadığı anlaşılmıştır. Bu nedenle, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun ehliyet yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

1- Başvurunun reddine,

2- Dilekçe ve eklerinin bir örneğinin ilgisi nedeniyle Başbakanlığa gönderilmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

Ali Kemal AKKOÇ

II. Başkan****

Ali KAYA

Kurul Üyesi****

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi****

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi****

Adem KAMALI

Kurul Üyesi****

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi****

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi****