KİK Kararı: 2010/UY.III-1393

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2010/036
Gündem No : 19
Karar Tarihi : 18.05.2010
Karar No : 2010/UY.III-1393
BAŞVURU SAHİBİ:
May İnş. Taah. Müş. ve Müh. San. Tic.Ltd.Şti. ve Er-ka Turizm İnş.Ve Tic. Ltd.Şti. Ortak Girişimi, Öveçler Mah. 1042 Sk. 4 Cad. 1295 (97) Sok. No:4 Çankaya/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Rektörlüğü, Avşar Kampüsü Kayseri Yolu Üzeri 10. Km KAHRAMANMARAŞ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2010/3176 İhale Kayıt Numaralı "Açık ve Kapalı Spor Tesisleri İkmal İnşaatı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

12.05.2010 tarih ve III.Y.09.94.0221/2010-19 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi Rektörlüğü tarafından 12.02.2010 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Açık ve Kapalı Spor Tesisleri İkmal İnşaatı” ihalesine ilişkin olarak May İnş. Taah. Müş. ve Müh. San. Tic.Ltd.Şti. ve Er-ka Turizm İnş.Ve Tic. Ltd.Şti. Ortak Girişimi’nin 09.04.2010 tarih ve 8402 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Karar verilmesine yer olmadığına,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle;

1. İş ortaklığını oluşturan firmalardan Er-ka Turizm İnş.Ve Tic. Ltd. Şti. nin iş deneyim belgesinin BII grubu işlerden olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldıklarını, oysa iş deneyim belgesinin BII grup işler arasında yer alan “2 Özelliği olan askeri yapılar” sınıfında olduğu,

2. İş ortaklıklarının sundukları belgelerin klasik SMMM kaşesi olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmalarının yerinde olmadığı, sundukları belgelerin “SM ve SMM Müşavirlerin Kaşe Kullanma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik” hükümlerine uygun olduğu, Er-Ka İnşaatın belgelerinde bulunan TÜRMOB kaşesi eksikliğinin bilgi eksikliği kapsamında tamamlatılabileceği,

3)Kamu İhale Genel Tebliği’nin 38.6 ncı maddesine göre değerlendirme dışı bırakılmalarının yerinde olmadığı, eleme gerekçeleri olarak gösterilen imalat ve nakliye eksikliklerinin teklif dosyalarında var olduğu; 51 kalem imalata ait analiz sunulmadığı hususunun bir mesnedi olmadığı, çünkü idarece kaç sayfa analiz sunulduğuna dair bir tespit yapılmadığı gibi talep ettikleri halde “zarf açma ve kontrol tutanağı” nın gerek kendileri gerekse diğer firmalara verilmediği, ihalenin birinci oturumunda yapılması gereken işlemlerde oluşan eksikliklerinin daha sonra tamamlanmasının tereddüt ve anlaşmazlıklara sebebiyet vereceğinden bahisle sağlıklı bir değerlendirme yapılamayacağından ihalenin iptal edilmesi gerektiği,

4. May İnşaatın sunduğu bilançoda hak ediş gelirlerinin yer aldığı, idarenin bu hususu gözden kaçırarak hatalı değerlendirme yaptığı,

5. May İnşaatın %51 ortağı Bahadır Gülse’ye ait iş deneyim belgesinin Kanun’da belirtilen makamlarca düzenlenmediği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmalarının yerinde olmadığı, belgenin gerekli araştırmalar yapılmadan kabul edilmemesinin Kanunun 5 inci madde hükümlerine aykırı olduğu,

İddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 39 uncu maddesinde; "İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir."hükmü bulunmaktadır.

Bu hüküm çerçevesinde ihalenin iptali, ihale sürecini sona erdiren ve bu süreçte tesis edilmiş idari işlemleri tesis tarihi itibariyle ortadan kaldıran bir işlem niteliğinde bulunmaktadır.

Başvuruya konu ihalenin, 4734 sayılı Kanunun 39 uncu maddesi uyarınca ihale komisyonu kararı üzerine idarece 11.05.2010 tarihinde iptal edildiği anlaşıldığından, bu aşamada, bir ihale ve bu ihaleye ilişkin bir süreç kalmadığı ve Kuruma yapılan başvurunun da ihalenin iptali işlemine karşı olmadığı anlaşıldığından başvuru hakkında karar verilmesine gerek bulunmamaktadır.

Açıklanan nedenlerle;

Başvuruya ilişkin ihale idarece iptal edildiğinden, karar verilmesine yer olmadığına,

Oybirliği ile karar verildi.

Dr. Hasan GÜL

Başkan****

Ali Kemal AKKOÇ

II. Başkan****

Hicabi ECE

Kurul Üyesi****

Ali KAYA

Kurul Üyesi****

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi****

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi****

Kazım ÖZKAN

Kurul Üyesi****

Adem KAMALI

Kurul Üyesi****

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi****

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi****