KİK Kararı: 2010/UY.II-655

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2010/017
Gündem No : 17
Karar Tarihi : 25.02.2010
Karar No : 2010/UY.II-655
BAŞVURU SAHİBİ:
Deniz Mühendislik ve Gözetim Hizmetleri Tarım İnş.San.Tic.Ltd.Şti, Av. Demet Gökçe Atatürk Bul. No:175/18 Kavaklıdere/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Botaş Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş., Bilkent Plaza A-2 Blok 06800 Bilkent / ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/145832 İhale Kayıt Numaralı "Kahta Doğal Gaz Boru Hattı Yapım İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

23.02.2010 tarih ve II.Y.03.53.0256/2010-07E sayılı Esas İnceleme Raporunda;

Botaş Boru Hatları İle Petrol Taşıma A.Ş. tarafından 19.11.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Kahta Doğal Gaz Boru Hattı Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Deniz Mühendislik ve Gözetim Hizmetleri Tarım İnş. San. Tic. Ltd. Şti’nin 12.01.2010 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 22.01.2010 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 01.02.2010 tarih ve 1965 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 01.02.2010 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikayet dilekçesinde özetle; idarenin B.15.2.BOT.19.01.00-755.02-40922 sayılı ve 30.12.2009 tarihli yazısında tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesinin anahtar teknik personel oda kayıt süresini gösteren belgelerin fotokopi olduğu ve bu durumun idari şartnamenin 7.7 nci maddesindeki şartı sağlamadığı şeklinde olduğu; idarenin B.15.2.BOT.19.01.00-755.02-2355 sayılı ve 19.01.2010 tarihli şikayetlerine cevap yazısında meslek odası kayıt sürelerini gösteren belgelerin fotokopi olduğunun tespit edildiğinin, mevzuatta öngörülen şekli şartı sağlamayan belgelerin eksik belge sayılması gerektiği, teklif dosyasında sunulan oda kayıt belgelerinin fotokopi olduğu ancak, şikayet dilekçesi ekinde sunulan asıl evrakın tarihlerinin ihale tarihi 19.11.2009 olmasına rağmen 04.01.2010 ve 05.01.2010 olduğu bu nedenle, firmanın iyi niyet kuralları çerçevesinde hareket etmediği, şikayet dilekçesinde “asılları idarece görülmüştür” şeklinde şerh düşülen evrakların yeni tarihli olarak sunulmasının çelişki yarattığı, tekliflerinin idari şartnamenin 31 inci maddesinde belirtilen şartlara uygun olmadığının tespit edilerek ihale dışı bırakıldığının ifade edildiği, idari şartnamede belirtilen bütün belgelerin (4734 sayılı Kanunun 30 ve 36 ncı maddeleri) usulüne uygun olarak ihale zarfına konulduğu, ihale kapsamında sunulan belgelerde eksiklik tespit edilmesi halinde bu durumun Belge Kontrol Tutanağında yer alması gerektiği, belgelerin eksik veya teklif mektubunun usulüne uygun olmaması halinde de bu durumun “Uygun Olmayan belgeler” tutanağında belirtilmesi gerektiği, belge noter onaysız ve şerhsiz olsa da idarenin ihalenin esasını etkilemeyecek eksik belge/bilgi tespit etmesi halinde, 4734 sayılı Kanunun 37/2 nci maddesi, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 57/5, 22.08.2009 tarihli Kamu İhale Genel Tebliğinin 16.6, idari şartnamenin 31.2 nci maddeleri hükümleri gereğince eksik olduğu öngörülen hükümlerin tamamlatılması için istekliye süre verilerek belge/bilgi tamamlatılması yoluna gidilmesi ve bu evrakın ihale işlem dosyasına eklenmesi gerektiği, meslek odası kayıt sürelerini gösteren belgelerin fotokopi olmasının her zaman tamamlatılabilecek, ihalenin esasını etkilemeyecek nitelikte belgeler olduğu, nitekim belgelerin orijinallerinin şikayet dilekçesi ekinde sunulduğu, meslek odası kayıt belgelerinin geçerliğinin idarece res’en tespit edilmesinin de mümkün olduğu, Kamu İhale Genel Tebliğinin 8.1 inci maddesi gereğince üzerilerinde seri numaraları bulunan kimlik kartlarının teyidi mümkün olduğundan mevzuat hükmü gereği kabul edilmesi gerektiği, Kamu İhale Kurumu uyuşmazlık kararlarında, imza sirküleri, taahhütname, bilanço, gelir tablosu, iş deneyim belgesi, mühür eksikliği vb. gibi durumlarda dahi bilgi ve belge tamamlatma yoluna gidilmemesinin 4734 sayılı Kanununun 5 inci maddesine aykırı olduğunun belirtilerek düzeltici işlem tesis edilmesine karar verildiği, hem yasal dayanaklar hem de uyuşmazlık kararları dikkate alındığında, ihalede mevzuata aykırı işlem tesis edildiği iddiasına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

İnceleme konusu ihaleye ait idari şartnamenin 2 nci maddesinde ihale konusu işin adının “Kahta Doğal Gaz Boru Hattı Yapım İşi” olduğu, miktarı ve türünün “Kahta Doğal Gaz Boru Hattı Yapım İşi Projesi, başlıca; Mevcut Adıyaman Doğal Gaz Boru Hattının sonlandığı yaklaşık KP 12+583 noktasındaki (bu nokta Kahta DGBH için KP 0+000 olarak kabul edilecektir) Adıyaman Pig İstasyonu’nun çıkışında tesis edilecek olan 8 inch çapındaki hat vanası ve pig istasyonu ile başlayarak, yaklaşık, KP 41+209 noktasında tesis edilecek Kahta Pig İstasyonu ve aynı saha içerisinde tesis edilecek 6 inch çapındaki Kahta take-off vanasıyla sonlandırılacak olan yaklaşık 41.209 metre uzunluğunda yüksek basınç çelik Doğal Gaz Boru Hattı sistemi işlerinden oluşur” şeklinde belirlendiği görülmüştür.

“İhaleye Katılabilmek İçin Gereken Belgeler ve Yeterlik Kriterleri” başlıklı 7 nci maddesinde;

__

“..7.5.2 …

Anahtar teknik personelin en az 5 yıl deneyimli olması yeterlidir. Ancak, bu kişilerin ihale tarihinden önce işe alınmış ve ihale tarihi itibariyle isteklinin bünyesinde bulunuyor olması zorunludur. Özel sektörde geçen deneyim süresi ilgili meslek odası kayıt süresini gösteren belgeyle, kamuda geçen deneyim süresi hizmet çizelgesi ve/veya meslek odası üye kayıt belgesiyle; isteklinin bünyesinde bulunuyor olduğu hususu ise, ilgili adına prim ödendiğini vaya ilgilinin işe alındığını gösteren sosyal güvenlik kurumu onaylı belgeler ile tevsik edilir…” düzenlemesinin,

“Belgelerin Sunuluş Şekli” başlıklı 7.7 nci maddesinde;

“7.7.1 İstekliler yukarıda sayılan belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini vermek zorundadır. Ancak Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi Nizamnamesi’nin 9 uncu maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde; Gazete İdaresince veya Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine bağlı odalarca “aslının aynıdır” şeklinde onaylanarak isteklilere verilen Ticaret Sicil Gazetesi suretleri ile Bunların noter onaylı suretleri de kabul edilecektir.

…

7.7.3 İstekliler istenen belgelerin aslı yerine ihale tarihinden önce idare tarafından ‘aslı idarece görülmüştür’ veya bu anlama gelecek şekilde şerh düşülen suretlerini tekliflerine ekleyebilirler…” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür.

Söz konusu ihalede en düşük teklifi vermiş olan başvuru sahibinin teklif dosyasında idari şartnamenin 7.5.2 nci maddesinde istenen belge için İhsan Türk (Makine Mühendisi), Timur Ketene (Elektrik Mühendisi) ve Ali Polat’a (İnşaat Mühendisi) ait ilgili meslek odalarının kimlik kartlarının fotokopilerinin bulunduğu,

Ayrıca yukarıda adı geçen personele ait mezuniyet belgelerinin noter onaylı örneklerinin “Aslı İdarece Görülmüştür” şerhi bulunan suretlerini bulunduğu,

Teklif Zarfı Açma ve Belge Kontrol Tutanağında “Anahtar Teknik Personel” için “var” tespitinin yapıldığı,

19.11.2009 tarihli 2 nolu ihale komisyon kararı ile Ertuğrul İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti. firması, Bölenler İnş. Taah. – Işık İnş. Tic. Ortak Girişimi ve Beta Müh. Müş Taah. Tic. Ltd. Şti. firmasının tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı ve firmaların tekliflerinin idari şartnamenin 31.4 ve 31.5 inci maddelerine göre detaylı olarak incelenmesine geçildiği,

22.12.2009 tarihli 3 nolu ihale komisyon kararı ile Abdurrahim Temiz İnş., ACD İnş. Tes. Tic. Ltd. Şti. – Troya Doğal Gaz Petrol Müh. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, Ek İŞ İnş. San. ve Tic. A.Ş., Ateşler Yapı İnş. Tur. Taah. Müh. San. Ltd. Şti. ve başvuru sahibi Deniz Müh. Ve Gözetim Hizmetleri tarım İnş. San. Ltd. Şti. firmasının tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.

Başvuru sahibi Deniz Müh. ve Gözetim Hizmetleri Tarım İnş. San. Ltd. Şti. firmasının değerlendirme dışı bırakılma gerekçesinin “anahtar teknik personel olarak sunmuş olduğu, İnşaat Mühendisi Ali Polat’ın, makine mühendisi İhsan Türk’ün ve Elektrik Mühendisi Timur Ketene’nin idari şartnamenin 7.5.2 maddesi gereğince sunmak zorunda oldukları meslek odası kayıt sürelerini gösteren belgelerinin fotokopi olduğu, bu durumun idari şartnamenin “Belgelerin Sunuluş Şekli” başlıklı 7.7 nci maddesinin 7.7.1 alt maddesindeki ‘…’ şartını sağlamadığı” şeklinde olduğu,

tespit edilmiştir.

04.03.2009 tarihli Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı 31 inci maddesinde;

“(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında idareler; belgelerin aslını veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini isterler. Bu kapsamda sunulan fatura örnekleri de asıl olarak kabul edilir. Adaylar veya istekliler, istenen belgelerin aslı yerine ihale veya son başvuru tarihinden önce idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” veya bu anlama gelecek şerh düşülen suretlerini başvuruları veya teklifleri kapsamında sunabilirler. Bu yönde yapılacak başvuruların, ihaleden önce idarenin ilgili birim yetkilisi veya bu hususta görevlendirilmiş personelince karşılanması zorunludur.” hükmü,

“İsteklinin organizasyon yapısı ve personel durumuna ilişkin belgeler” başlıklı 40 ıncı maddesinde;

_ “MADDE 40 – (1) İdarece yeterlik kriteri olarak anahtar teknik personele ilişkin belgelerin istenildiği hallerde, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru en az bir yıl boyunca gerçek veya tüzel kişiliğin ticari faaliyette bulunduğu yerde kesintisiz şekilde ve işin niteliğine uygun olarak idarece öngörülen sayıda mühendis veya mimar çalıştırması ve bu durumun belgelendirilmesi şartı aranır. Bu şart aynı pozisyon için tek bir mühendis veya mimar ile tevsik edilebileceği gibi farklı mühendis veya mimarlarla da tevsik edilebilir. Yıl içinde toplam olarak otuz günü aşmayan kesintiler, kesinti olarak kabul edilmez._

_ …_

_(4) Bu personelde aranacak ve mezuniyet tarihinden itibaren dikkate alınacak asgari mesleki deneyim süresi en fazla beş yıl olarak öngörülebilir. Bu personelin deneyim süresi mezuniyete ilişkin belgeyle; aday veya isteklinin bünyesinde bulunduğu hususu ise, ilgili adına prim ödendiğini gösteren sosyal güvenlik kurumu onaylı belgeler ile tevsik edilir. Anahtar teknik personel şartının aynı meslek alanına ilişkin farklı kişiler bildirilmek suretiyle karşılanması halinde; bu kişilerin tamamının deneyim süresinin mezuniyet belgeleri ile tevsik edilmesi zorunludur. _

_(5) Anahtar teknik personel olarak bildirilen mimar ve mühendisler, aday veya isteklinin bünyesinde çalıştıklarına ve ihale konusu işte isteklinin anahtar teknik personeli olarak çalışacaklarına ilişkin yazılı beyanlarını verirler. …” _hükmü,

“Başvuruların ve tekliflerin alınması, açılması ve belgelerdeki bilgi eksikliklerinin tamamlatılması” başlıklı 57 nci maddesinde;

“…

(4) Başvuru veya teklif zarfı içinde sunulması istenilen belgeler ve bu belgelere ilgili mevzuat gereğince eklenmesi zorunlu olan belgelerden herhangi birinin, aday veya isteklilerce sunulmaması halinde, bu eksik belgeler idarelerce tamamlatılamaz.

_(5) Başvuru veya teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, sunulan belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece belirlenen sürede bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir. Bu çerçevede, tamamlatılması istenen bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin belgelerin niteliği dikkate alınarak, idare tarafından iki iş gününden az olmamak üzere tamamlama süresi verilir. Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayanların başvuru veya teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve geçici teminatları gelir kaydedilir. _

_(6) İdarelerce bilgi eksikliklerinin tamamlatılmasına ilişkin olarak verilen süre içinde aday veya isteklilerce sunulan belgelerin son başvuru veya ihale tarihinden sonraki bir tarihte düzenlenmesi halinde, bu belgelerin, aday veya isteklinin son başvuru veya ihale tarihi itibarıyla ihaleye katılım şartlarını sağladığını göstermesi gereklidir.” _hükmü,

“İsteklinin organizasyon yapısı ve personel durumuna ilişkin uygulama” başlıklı geçici 3 üncü maddesinde;

“(1) Bu Yönetmeliğin 40 ıncı maddesi yürürlüğe girene kadar, 11/9/2003 tarihli ve 25226 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 41 inci maddesinin, birinci fıkrası, yedinci fıkrasının ikinci ve üçüncü cümlesi ile son fıkrası hariç, uygulanmasına devam olunur.” hükmü,

11.09.2003 tarih ve 25226 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanıp yürürlüğe giren Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “İsteklinin organizasyon yapısına ve personel durumuna ilişkin belgeler (Değişik: 22/06/2005 – 25853 R.G. / 11 md)” başlıklı 41 inci maddesinde;

“İsteklinin organizasyon yapısı ile ihale konusu işi yerine getirmek için idarece öngörülen sayıda ve nitelikte personel çalıştırılmasına ilişkin olarak aşağıda belirtilen belgeler istenebilir ve bunlar üzerinden asgari yeterlik kriterleri belirlenebilir.~~~~

__

Asgari yeterlik kriteri olarak anahtar teknik personel öngörülmesi halinde, ilgilinin en az beş yıl deneyimli mimar veya mühendis olması yeterlidir. Ancak, bu kişilerin ihale tarihinden önce işe alınmış ve ihale tarihi itibarıyla isteklinin bünyesinde bulunuyor olması şartlarının aranması zorunludur. Özel sektörde geçen deneyim süresi ilgili meslek odası kayıt süresini gösteren belgeyle, kamuda geçen deneyim süresi hizmet çizelgesi ve/veya meslek odası üye kayıt belgesiyle; isteklinin bünyesinde bulunuyor olduğu hususu ise, ilgili adına prim ödendiğini veya ilgilinin işe alındığını gösteren sosyal güvenlik kurumu onaylı belgeler ile tevsik edilir (Standart Form KİK039.0/Y).

__

Bu niteliklere sahip gerçek kişi isteklilerden, şahıs şirketi ortaklarından, limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortaklarından, anonim şirketlerin yönetim kurulu başkanı, yönetim kurulu üyeleri, murahhas müdür ve genel müdür ortaklarından, ortak girişimlerin ise gerçek kişi ortaklarından ve tüzel kişi ortaklarının yukarıda sayılan unvanları taşıyan gerçek kişi ortaklarından isteklinin bünyesinde çalıştığına dair belge aranmaz.

__

İş ortaklığında, ortaklık oranına bakılmaksızın, pilot ve diğer ortaklara ait anahtar teknik personelin tamamı değerlendirilir.

__

Konsorsiyumlarda, koordinatör ortağa ve diğer ortaklara ait anahtar teknik personel işin uzmanlık gerektiren kısımları göz önünde bulundurularak, ayrı ayrı istenir ve değerlendirilir.

__

Anahtar teknik personel olarak gösterilen personel, aynı zamanda teknik personel olarak ihale konusu işte istihdam edilemez.

__

İhale konusu işte çalıştırılması öngörülen teknik personelin nitelik ve sayısı ilan ve ihale dokümanında belirtilir. Bu kapsamdaki teknik personel için Teknik Personel Taahhütnamesi” verilmesi yeterlidir (Standart Form KİK040.0/Y). İhale üzerinde kalan istekli nin, taahhüt edilen teknik personelin idarece öngörülen nitelik ve sayıda olduğuna dair belgeleri sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren 5 (Beş) gün içinde idareye sunması zorunludur. İş ortaklığında teknik personel, ortaklık oranına bakılmaksızın pilot ve diğer ortaklar tarafından karşılanabilir. Konsorsiyumlarda ise, işin uzmanlık gerektiren kısımları için öngörülen teknik personelin, ilgili kısma teklif veren ortak tarafından karşılanması gerekir.

__

(Değişik 26/02/2006 – 26092 R.G. /5 md) İdareler ayrıca işin niteliğini göz önünde bulundurarak, istekliden kalite yönetim sistem belgesi ile çevre yönetim sistemi belgesi isteyebilir. Bu kalite belge ve sertifikalarının, Türk Akreditasyon Kurumu tarafından akredite edilen belgelendirme ve kalite kontrol kuruluşları veya Uluslararası Akreditasyon Forumu Karşılıklı Tanınma Antlaşmasında yer alan ulusal akreditasyon kurumlarınca akredite edilmiş belgelendirme ve kalite kontrol kuruluşları tarafından düzenlenmiş olması zorunludur. Bu belgelendirme ve kalite kontrol kuruluşlarının Uluslararası Akreditasyon Forumu Karşılıklı Tanınma Antlaşmasında yer alan ulusal akreditasyon kurumlarınca akredite edilmiş belgelendirme kuruluşu olduklarının ve bu kuruluşlarca düzenlenen belgenin geçerliliğini sürdürdüğünün, Türk Akreditasyon Kurumundan alınacak bir yazı ile teyit edilmesi gerekir. Bu teyit yazısının ilk ilan/davet veya ihale/son başvuru tarihinin içerisinde bulunduğu yılda alınmış olması zorunludur. Ancak Türk Akreditasyon Kurumu tarafından akredite edildiği duyurulan belgelendirme ve kalite kontrol kuruluşları tarafından verilen ve TÜRKAK Akreditasyon Markası taşıyan belge ve sertifikalar için Türk Akreditasyon Kurumundan teyit alınması zorunlu değildir. İş ortaklıklarında, pilot ortağın bu belgeleri sağlaması yeterlidir. Konsorsiyum olarak ihaleye katılan isteklilerde, ihale konusu işin kalite belgesi istenen kısmına teklif veren konsorsiyum ortaklarının bu belgeleri sunması gerekir.” hükmü,

22.08.2009 tarihli Kamu İhale Genel Tebliğinin “İdarelerce belgelerdeki eksik bilgilerin tamamlatılması” başlıklı 16.6 ncı maddesinde;

“16.6.1 İhale dokümanında başvuru veya teklif zarfı içinde sunulması istenilen belgeler ve bu belgelere ilgili mevzuat gereğince eklenmesi zorunlu olan eklerinden herhangi birinin, aday veya isteklilerce sunulmaması halinde, bu eksik belgeler ve ekleri idarelerce tamamlatılmayacaktır. Ancak,

a) Geçici teminat ve teklif mektuplarının Kanunen taşıması zorunlu hususlar hariç olmak üzere, sunulan belgelerde ihale sonucu açısından teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmayan bilgi eksikliklerinin bulunması halinde, bu tür bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin belgeler,

b) Aday ve isteklilerce sunulan ve başka kurum, kuruluş ve kişilerce düzenlenen belgelerde, belgenin taşıması zorunlu asli unsurlar dışında, belgenin içeriğine ilişkin tereddüt yaratacak nitelikte olan ve belgeyi düzenleyen kurum, kuruluş veya kişilerden kaynaklanan bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin belgeler,

İdarelerce tamamlatılacaktır. Bu çerçevede, bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin belgeler, idarece ilgili kurum veya kuruluştan re’sen istenebilir. Söz konusu belgelerin aday veya istekliler tarafından tamamlatılmasının istenilmesi halinde ise bilgi eksikliklerinin giderilmesine ilişkin belgelerin niteliği dikkate alınarak idarelerce aday veya isteklilere iki iş gününden az olmamak üzere makul bir tamamlama süresi verilecektir. …” açıklaması bulunmaktadır.

Başvuru sahibi tarafından idari şartnamenin 7.5.2 nci maddesinde anahtar teknik personelin özel sektörde geçen deneyim sürelerini tevsik için istenen ilgili meslek odası kayıt süresini gösteren belge için ilgili meslek odalarına ait üye kimlik kartlarının fotokopi olarak sunulduğu ve söz konusu belgelerin üzerinde “Aslı İdarece Görülmüştür” vb. bir şerh bulunmadığı görülmüş olup, 11.09.2003 tarih ve 25226 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanıp yürürlüğe giren Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin halen yürürlükte bulunan 41 inci maddesi, 04.03.2009 tarihli Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 57 nci maddesi ile söz konusu ihaleye ait idari şartnamenin “Belgelerin Sunuluş Şekli” başlıklı 7.7 nci maddesi gereğince, idarece başvuru sahibinin teklifinin anahtar teknik personel olarak sunmuş olduğu personelin meslek odası kayıt sürelerini gösteren belgelerinin fotokopi olduğu, bu durumun idari şartnamenin “Belgelerin Sunuluş Şekli” başlıklı 7.7 nci maddesinin 7.7.1 alt maddesindeki şartı sağlamadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasında mevzuata ve ihale dokümanına aykırılık bulunmamıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.