KİK Kararı: 2010/UY.II-3414

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2010/069
Gündem No : 39
Karar Tarihi : 04.11.2010
Karar No : 2010/UY.II-3414
BAŞVURU SAHİBİ:
Beta Müh. Müş.Taah.Tic.Ltd.Şti., Gmk Bulvarı 112/10 Maltepe

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Başkent Doğalgaz Dagıtım A.Ş., Toros Sokak No:20

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2010/105799 İhale Kayıt Numaralı "Ankara İli Muhtelif İlçeler, Etimesgut, Sincan, Eryaman İlçelerinin Çelik Anahat, Pe Anahat ve Pe Servis Hattı Doğalgaz Altyapı İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

01.11.2010 tarih ve II.Y.32.69.0258/2010-61 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Başkent Doğalgaz Dağıtım A.Ş.tarafından 20.08.2010 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Ankara İli Muhtelif İlçeler, Etimesgut, Sincan, Eryaman İlçelerinin Çelik Anahat, Pe Anahat ve Pe Servis Hattı Doğalgaz Altyapı İşi” ihalesine ilişkin olarak Beta Müh. Müş. Taah. Tic. Ltd. Şti.’nin 18.10.2010 tarih ve 39749 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle;

1. İhale konusu işin bakım-onarım işi olmayıp yapım işi olduğu, buna rağmen idarece sözleşme aşamasında bakım-onarım faaliyeti gerektirecek bir durum söz konusu olması durumunda kısa bir süre içerisinde EPDK Sertifikasına bakım-onarım faaliyetinin ekletilebileceği hususları dikkate alındığında; sundukları EPDK Sertifikasında bakım-onarım faaliyet konusu bulunmadığı gerekçesiyle tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olmadığı,

2. EPDK’nın Doğalgaz Piyasası Sertifika Yönetmeliğinin Değişik 5 inci maddesinde; “Doğal gazla ilgili herhangi bir yapım ve hizmet faaliyeti, sertifika sahibi olmayan kişiler tarafından gerçekleştirilemez. Bu tür faaliyetlerin ihalesi aşamasında sertifika gerekli değildir, ancak faaliyetin yürütülmesi için sertifika alınması zorunludur…” şeklinde yer alan hükme aykırı olarak idare tarafından ihale aşamasında sertifika istenildiği,

3. EPDK Sertifikalarında bakım onarım faaliyetinin bulunmamasından mütevellit eksikliğin tamamlatılabilecek bir bilgi eksikliği olduğu, bu nedenle idareye anılan faaliyet konularını da içeren sertifikanın başvuru dilekçeleri ekinde sunulduğu, ancak idarece başvurularının mevzuata aykırı bir şekilde reddedildiği,

İddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin 1 inci ve 3 üncü iddialarına ilişkin olarak, idare tarafından gönderilen 22.10.2010 tarihli ve 229/20224 sayılı yazıda; başvuru sahibinin, 2010/105803 İKN’li Ankara İli Elmadağ, Mamak, Kazan, Gölbaşı, Altındağ, Keçiören, Sincan, Hasanoğlan, Akyurt İlçelerinin Reglaj İstasyonu, Çelik Anahat, PE Anahat ve PE Servis Hattı Doğalgaz Altyapı İşi için Kamu İhale Kurumuna itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu, bunun üzerine Kurul tarafından 18.10.2010 tarihli ve 2010/UY.I-3151 sayılı kararı ile düzeltici işlem tesis edilmesine karar verildiği, inceleme konusu ihalenin itirazen şikayet konuları ile bahsedilen ihalenin şikayet konularının aynı olduğu, bu nedenle idareleri tarafından 2010/105799 İKN’li Ankara İli Muhtelif İlçeler, Etimesgut, Sincan, Eryaman İlçelerinin Çelik Anahat, PE Anahat ve PE Servis Hattı Doğalgaz Altyapı İşi için de düzeltici işlem tesis edildiği hususlarına yer verildiği,

Ayrıca, yine idarenin 27.10.2010 tarihli ve 229/20485 sayılı yazısı ekinde düzeltici işleme ilişkin 19.10.2010 tarihli ihale komisyonu kararı ve başvuru sahibine elden tebliğ edilen ihalenin başvuru sahibinin uhdesinde kaldığına dair kesinleşen ihale kararı bildirim yazısı ile başvuru sahibinin sözleşmeye davet edilmesine ilişkin yazıya yer verildiği,

İdarenin yazısında bahsedilen 18.10.2010 tarihli ve 2010/UY.I-3151 sayılı Kurul Kararı incelendiğinde; başvuru sahibinin iddialarının inceleme konusu başvurudaki iddialar ile aynı olduğu ve Kurul tarafından başvuru sahibinin teklifinin değerlendirmeye alınmasını teminen düzeltici işlem tesis edilmesine karar verildiği,

Görülmüştür.

Diğer taraftan, başvuru sahibinin 2 nci iddiasının ihale ilanının 4.1.1.3 üncü maddesinde; “İhale konusu işin yapılmasına ilişkin olarak ilgili mevzuatı gereği alınması zorunlu olan belge; Enerji Piyasası Düzenleme Kurumundan Doğalgaz Piyasası Sertifika Yönetmeliğine göre Yapım/Bakım ve Onarım faaliyet alanında İnşaat ve Mekanik kategorilerini kapsayan kendi adına almış olduğu Yapım ve Hizmet Sertifikasını ekleri ile birlikte ihale dökümaları arasında İdareye sunmak zorundadır. İş ortaklıklarında tüm ortaklara ait sertifikaların getirilmesi zorunludur. Vizesi yapılmamış ve/veya vize süresi dolmuş sertifikalar kabul edilmeyecektir.” şeklinde yer alan düzenlemeye ilişkin olduğu tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kanunun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54 üncü maddesinde; “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler…

__

… Başvurular üzerine ihaleyi yapan idare veya Kurum tarafından gerekçeli olarak;

a) İhale sürecinin devam etmesine engel oluşturacak ve düzeltici işlemle giderilemeyecek hukuka aykırılığın tespit edilmesi halinde ihalenin iptaline,

b) İdare tarafından düzeltme yapılması yoluyla giderilebilecek ve ihale sürecinin kesintiye uğratılmasına gerek bulunmayan durumlarda, düzeltici işlem belirlenmesine,

c) Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikayete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikayet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine,

__

karar verilir…” hükmü,

“İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55 inci maddesinin birinci fıkrasında; “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.” hükmü,

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin “Başvuru ehliyeti” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden;

__

a) İstekli olabilecekler; ön yeterlik ve/veya ihale dokümanının verilmesi, ön yeterlik ve/veya ihale ilanında veya ön yeterlik ve/veya ihale dokümanında yer verilen düzenlemeler ve/veya bu düzenlemeler ile idari uygulamalar arasındaki uyumsuzluklar,

b) Adaylar; belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan ihalelerde ön yeterlik başvurularının sunulması, değerlendirmesi ve sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem ve eylemler; belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan danışmanlık hizmet alımı ihalelerinde ise kısa listeye alınmış olmaları kaydıyla ayrıca ihale daveti ve/veya ihale dokümanının gönderilmesi, ihale dokümanında yer verilen düzenlemeler ve/veya bu düzenlemeler ile idari uygulamalar arasındaki uyumsuzluklar,

c) İstekliler; yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler,

__

Hakkında başvuruda bulunabilir.” hükmü,

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğin “Şikayet başvurusunda bulunabilecekler” başlıklı 3 üncü maddesinin altıncı fıkrasında ise; “İlan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayet başvuruları, ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilmekte ise de bu tarihten önce ön yeterlik/ yeterlik başvurusunda bulunulması veya teklif verilmesi halinde, Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci fıkrası uyarınca "Teklif mektubunda ihale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi, zorunludur.” hükmü uyarınca, ihaleye teklif veren isteklilerin teklif mektuplarında, ihale dokümanı içeriğini tamamen okuyup kabul ettiklerine dair beyanda bulunmaları ve tekliflerini buna göre vermiş olmaları nedeniyle, bu aşamadan sonra ihale ilanı veya ihale dokümanının içeriğine yönelik şikayet başvurusunda bulunulamaz.” açıklaması,

Bulunmaktadır.

__

__

Anılan mevzuat hükümlerinden; idareye şikayet ve Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilmesi için, aday, istekli veya istekli olabileceklerin hukuken korunması gerekli bir hakkının veya menfaatinin olması gerektiği; ayrıca, istekli olabileceklerin ihale ilanı ve dokümanında yer alan düzenlemeler, isteklilerin ise sadece tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler hakkında şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilecekleri anlaşılmakta olup, açıklamada yer alan hususlara riayet edilmemesi durumunda başvurunun reddedileceği görülmektedir.

Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri doğrultusunda başvuru sahibinin iddiaları incelendiğinde;

1- Başvuru sahibinin 1 inci ve 3 üncü iddialarına ilişkin olarak; idarenin yukarıda yer verilen yazılarından, idarece, şikayet ve itirazen şikayet konusu edilen hususlara ilişkin olarak düzeltici işlem tesis edilerek ihalenin başvuru sahibi üzerinde bırakıldığı anlaşıldığından, anılan iddiaların konusuz kaldığı, dolayısıyla iddialara ilişkin karar verilmesine yer olmadığı,

2- Başvuru sahibinin 2 nci iddiasının 29.07.2010 tarihinde yayımlanan ihale ilanında yer alan düzenlemeye ilişkin olduğu ve başvuru sahibinin ihaleye teklif verdikten sonra idareye başvuruda bulunduğu hususları birlikte dikkate alındığında, teklif verdikten sonra istekli sıfatını kazanan başvuru sahibinin ihale ilanının içeriğine yönelik başvuru ehliyeti bulunmadığı, bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, iddianın ehliyet yönünden reddedilmesi gerektiği,

Sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

1- Başvuru sahibinin 1 inci ve 3 üncü iddiaları yönünden karar verilmesine yer olmadığına,

2- Başvuru sahibinin 2 nci iddiası yönünden başvurunun reddine,

Esasta
Oybirliği, gerekçede oyçokluğu ile karar verildi.

Ali Kemal AKKOÇ

II. Başkan****

Hicabi ECE

Kurul Üyesi****

Ali KAYA

Kurul Üyesi****

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi****

Kazım ÖZKAN

Kurul Üyesi****

Adem KAMALI

Kurul Üyesi****

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi****

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi****

FARKLI GEREKÇE

İncelemeye konu ihalede;

Başvuru sahibinin 2. iddiasına ilişkin olarak; EPDK’nın Doğalgaz Piyasası Sertifika Yönetmeliğinin Değişik 5. maddesinde; “Doğal gazla ilgili herhangi bir yapım ve hizmet faaliyeti, sertifika sahibi olmayan kişiler tarafından gerçekleştirilemez. Bu tür faaliyetlerin ihalesi aşamasında sertifika gerekli değildir, ancak faaliyetin yürütülmesi için sertifika alınması zorunludur…” şeklinde yer alan hükme aykırı olarak idare tarafından ihale aşamasında sertifika istenildiği iddia edilmektedir.

Başvuru sahibinin 2. iddiasına ilişkin olarak, anılan Kurul kararı ile; “… Başvuru sahibinin 2 nci iddiasının 29.07.2010 tarihinde yayımlanan ihale ilanında yer alan düzenlemeye ilişkin olduğu ve başvuru sahibinin ihaleye teklif verdikten sonra idareye başvuruda bulunduğu hususları birlikte dikkate alındığında, teklif verdikten sonra istekli sıfatını kazanan başvuru sahibinin ihale ilanının içeriğine yönelik başvuru ehliyeti bulunmadığı, bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, iddianın ehliyet yönünden reddedilmesi gerekmektedir. ” denilerek, “ başvurunun reddine” karar verilmiştir.

4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin 1. fıkrasında; ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği; 55. maddesinin 1. fıkrasında; şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılacağı; 3. fıkrasında; idarenin, şikâyet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alacağı, alınan kararın, şikâyetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirileceği, ilan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmayacağı, 4. fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabileceği; 56. maddesinin 1. fıkrasında ise; idareye şikâyet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabileceği hükümleri yer almaktadır.

Anılan Kanun hükümlerinden, Kamu İhale Kurumu’na itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilmek için öncelikle idareye şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği, bu yol tüketilmeden Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulamayacağı, Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilmenin tek istisnasının ise; idareye yapılan şikâyet üzerine idarece ya da Kamu İhale Kurumu tarafından itirazen şikâyet üzerine alınan karar sonrası idarece ihalenin iptal edilmesi durumunda doğrudan Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabileceği anlaşılmaktadır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 5. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinde; istekli olabileceklerin; ön yeterlik ve/veya ihale dokümanının verilmesi, ön yeterlik ve/veya ihale ilanında veya ön yeterlik ve/veya ihale dokümanında yer verilen düzenlemeler ve/veya bu düzenlemeler ile idari uygulamalar arasındaki uyumsuzluklara, (c) bendinde de; isteklilerin; yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler hakkında başvuruda bulunabileceği, 6. maddesinin 1. fıkrasında; idareye şikâyet süresinin; ihale sürecindeki şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gün olduğu, 3. fıkrasında; Kuruma itirazen şikâyet süresinin; şikâyet veya itirazen şikâyet üzerine idare tarafından alınan iptal kararına karşı yapılacak başvurularda beş gün, diğer hallerde on gün olduğu, 14. maddesinin 1.fıkrasında; idareye yapılan şikâyet başvurusu üzerine idare tarafından alınan kararın uygun bulunmaması veya süresi içinde karar alınmaması hallerinde veya şikâyet ya da itirazen şikâyet üzerine idare tarafından alınan ihalenin iptali kararlarına karşı doğrudan Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabileceği, 15. maddesinin 1. fıkrasında; Kuruma yapılan başvuruların, öncelikle 16. madde çerçevesinde inceleneceği, 2. fıkrasında; idareye başvuruda bulunulması gerekirken doğrudan Kuruma yapılan başvurular ile idareye başvurulmuş olmakla birlikte Kurumun haberdar edilmesine yönelik başvuruların veya idarenin on günlük karar alma süresi beklenilmeden yapılan başvuruların ihaleyi yapan idareye gönderileceği, 16. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendinde; başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı yönüyle inceleneceği, 4. fıkrasında ise; yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa ilişkin ön inceleme raporu düzenleneceği, 21. maddesinin (c) bendinde ise; başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete konu işlemlerde ihalenin iptalini veya düzeltici işlem belirlenmesini gerektirecek hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verileceği hükümlerine yer verilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğin 3. maddesinin 2. fıkrasında; istekli olabileceklerin; ön yeterlik ve/veya ihale dokümanının verilmesi, ön yeterlik ve/veya ihale ilanında veya ön yeterlik ve/veya ihale dokümanında yer verilen düzenlemeler ve/veya bu düzenlemeler ile idari uygulamalar arasındaki uyumsuzluklar hakkında başvuruda bulunabileceği, bununla birlikte, ilana yönelik başvuruda bulunabilmek için de istekli olabilecek sıfatını kazanmak zorunlu olduğundan, bu kapsamda dokümanın satın alınması gerektiği hususuna dikkat edilmesi gerektiği yönünde açıklamaya yer verilmiştir.

İncelemeye konu ihalede, başvuru sahibi tarafından ihaleye teklif verildiği, başvuru sahibinin ehliyetli kabul edilmesi gerektiği, bu nedenle ihalenin her aşamasına şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabileceği, ancak ihale dokümanına yönelik şikâyet başvurusunun ihale tarihinden 3 iş günü öncesine kadar yapılmadığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin 2. iddiasına yönelik şikâyet başvurusunun süre yönünden reddedilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle; incelemeye konu ihalede 1. ve 3. iddialar açısından Kurul kararında yer alan gerekçelere katılmakla beraber, 2. iddia yönünden yukarıda belirtilen gerekçelerle “ başvurunun reddine ” ilişkin karara katılıyorum.

** Erkan DEMİRTAŞ**

** Kurul Üyesi**

EK GEREKÇE

05.12.2008 tarih ve 27075 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan 5812 sayılı Kanunun Kuruma İtirazen Şikayet Başvurusu başlıklı 56 ncı maddesinde, _“Kurum itirazen şikayet başvurularını başvuru sahibinin iddiaları ile idarenin şikayet üzerine aldığı kararda belirtilen hususlar ve itiraz edilen işlemler bakımından eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediği açılarından inceler” hükmü gereğince, kuruma yapılan bazı itirazen şikayet dilekçelerini sonuçlandıramıyor ise de; Kanunun temel ilkeler başlıklı 5 inci maddesinde “İdareler bu kanuna göre yapılacak ihalelerde, saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur” _denilerek, idarelerin bu kanuna göre yapacakları ihalelerdeki uymaları zorunlu temel ilkeler hüküm altına alınmıştır.

Kanunun Kamu İhale Kurumu başlıklı 53 üncü maddesinin (a) bendinde ise, “Bu kanunla verilen görevleri yapmak üzere kamu tüzel kişiliğini haiz, idari ve mali özerkliğe sahip Kamu İhale kurumu kurulmuştur. Kamu İhale Kurumu, bu Kanunda belirtilen esas, usul ve işlemlerin doğru olarak uygulanması konusunda görevli ve yetkilidir” hükmü gereğince, kanunun doğru uygulanması konusunda Kurumun uygulamayı yönlendirmek gibi asli sürekli kaçınılmaz görev ve sorumluğu bulunmaktadır.

Açıklanan nedenlerle; şikayet konusu dilekçenin ilgisi nedeniyle, gerekli inceleme ve değerlendirmeyi yaparak sonuçlandırmak üzere, ihaleyi yapan idarenin üst mercii olan İçişleri Bakanlığı’na gönderilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle “Başvurunun reddine” ilişkin karara katılıyorum.

** Adem KAMALI Kurul Üyesi**