KİK Kararı: 2010/UY.II-2975

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2010/064
Gündem No : 45
Karar Tarihi : 04.10.2010
Karar No : 2010/UY.II-2975
BAŞVURU SAHİBİ:
Enes İnşaat Taah. Müh. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti., Akarbaşı Mahallesi Dr Sadık Ahmet Cad. Yeni Gözde Sitesi 12/15 Merkez/ESKİŞEHİR

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Dsi 3. Bölge Müdürlüğü, Taşköprü Cad No:4 Merkez/ESKİŞEHİR

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2010/85717 İhale Kayıt Numaralı "Eskişehir Seyitgazi Ayvalı Köyü ve Arazisi Taşkın Koruma İnşaatı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

30.09.2010 tarih ve II.Y.28.40.0265/2010-54 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

DSİ Genel Müdürlüğü 3. Bölge Müdürlüğü tarafından 27.07.2010 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Eskişehir Seyitgazi Ayvalı Köyü ve Arazisi Taşkın Koruma İnşaatı” ihalesine ilişkin olarak Enes İnşaat Taah. Müh. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 14.09.2010 tarih ve 27439 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; ihalenin üzerinde bırakıldığı ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin sunmuş olduğu aşırı düşük teklif açıklamasının ilgili mevzuat hükümlerine uygun olmadığı, iddiasına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 54 üncü maddesinin birinci fıkrasında; “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü yer almaktadır.

Anılan Kanunun 54 üncü maddenin üçüncü fıkrasında; “Şikayet başvuruları idareye, itirazen şikayet başvuruları Kuruma hitaben yazılmış imzalı dilekçelerle yapılır.” hükmüne yer verilmiştir.

Yine anılan Kanunun 54 üncü maddenin onuncu fıkrasının (c) bendinde; "Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikayete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikayet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir." hükmü yer almaktadır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikayet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

Yapılan incelemede, başvuru dilekçesinin imzasız olduğu hususu tespit edilmiş olup, tespit edilen aykırılığın, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca 15.09.2010 tarihinde ilân edildiği, ancak söz konusu eksikliğin on günlük itirazen şikayet süresi içerisinde giderilmediği anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir. __

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.