KİK Kararı: 2010/UY.II-1845

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2010/045
Gündem No : 86
Karar Tarihi : 28.06.2010
Karar No : 2010/UY.II-1845
BAŞVURU SAHİBİ:
Bal - Kom İnşaat Taahhüt Telekomünikasyon Gıda ve Turizm Tic. Ltd. Şti., 283/14 Sokak No: 14 D: 2 Bayraklı/İZMİR

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Narlıdere Belediye Başkanlığı, Mithatpaşa Caddesi No: 447 Narlıdere/İZMİR

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2010/62815 İhale Kayıt Numaralı "İlçe Sınırları Dahilinde Bulunan İsmet İnönü Caddesi Yol Düzenlenmesi Yapım İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

25.06.2010 tarih ve II.Y.18.32.0198/2010-90 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Narlıdere Belediye Başkanlığı tarafından 15.06.2010 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “İlçe Sınırları Dahilinde Bulunan İsmet İnönü Caddesi Yol Düzenlenmesi Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Bal - Kom İnşaat Taahhüt Telekomünikasyon Gıda ve Turizm Tic. Ltd. Şti.’nin 22.06.2010 tarih ve 14585 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; sözleşme tasarısının 11.1. ve 11.2. maddelerinde yer alan çelişkiden dolayı hak edişlerin ödeme süresinin belli olmaması nedeniyle sağlıklı maliyet hesabı yapılamadığı, ayrıca söz konusu ihalenin karma teklif alınmak suretiyle yapılması gerekirken anahtar teslim götürü bedel teklif alınmak suretiyle yapılmasının mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, ilanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresinin ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresinin ise dokümanın satın alındığı tarihte başlayacağı, ilan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetlerin birinci fıkradaki süreler aşılmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabileceği, idarenin şikayetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda; ihale dokümanına yönelik olarak, 4734 sayılı Kanunun yukarıda belirtilen hükmü gereği şikayete yol açan durumun farkına varıldığı doküman satın alma tarihi olan 14.06.2010 tarihini izleyen on günlük süre aşılmamak kaydıyla ihale tarihi olan 15.06.2010 tarihinden üç iş günü öncesine kadar (en geç 09.06.2010 tarihinde) idareye şikayet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 14.06.2010 tarihinde şikayet başvurusunda bulunulduğu, idareye süresinde başvuru yapılmadığı anlaşılmıştır.

Kamu İhale Kurumuna itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu, idareye usulüne uygun olarak şikayet başvurusunda bulunulmasıdır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Ali Kemal AKKOÇ

II. Başkan****

Ali KAYA

Kurul Üyesi****

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi****

Kazım ÖZKAN

Kurul Üyesi****

Adem KAMALI

Kurul Üyesi****

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi****

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi****