KİK Kararı: 2010/UY.II-1605

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2010/040
Gündem No : 49
Karar Tarihi : 07.06.2010
Karar No : 2010/UY.II-1605
BAŞVURU SAHİBİ:
Dem-Ka İnşaat San. Tic. ve Pazarlama Ltd. Şti., Hacıhalil Mahallesi Kızılay Caddesi 1202/1 Sokak No.10 Gebze/KOCAELİ

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kocaeli İl Özel İdaresi, Turan Güneş Cad. Kadıköy Mah. Turan Güneş Cad. No:98 41040 İzmit/KOCAELİ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2010/20174 İhale Kayıt Numaralı "Gebze Güzeller Mevkii 24 Derslikli İ.Ö.O. ve Çevre Tanzimi İnşaatı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

31.05.2010 tarih ve II.Y.14.11.0188/2010-77 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Kocaeli İl Özel İdaresi tarafından 19.03.2010 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Gebze Güzeller Mevkii 24 Derslikli İ.Ö.O. ve Çevre Tanzimi İnşaatı” ihalesine ilişkin olarak Dem-Ka İnşaat San. Tic. ve Pazarlama Ltd. Şti.’nin 20.05.2010 tarih ve 11896 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; firmalarının aşırı düşük teklif sınır değerinin üstünde kalması gerekirken, aşırı düşüğe girdiği, aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli görülmesi gerektiği, ayrıca stok tespit raporunda faturalarıyla belgelendirdikleri muhtelif nervürlü demir ve inşaat kerestesi mevcut olduğundan, bu durumun yapım maliyetini önemli ölçüde düşürdüğü iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikayetçinin 27.04.2010 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarece şikayete ilişkin olarak alınan kararın 04.05.2010 tarihinde şikayetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 20.05.2010 tarihinde itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Diğer taraftan, şikayet dilekçesine 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikayette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği hususu da tespit edilmiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Ali Kemal AKKOÇ

II. Başkan****

Ali KAYA

Kurul Üyesi****

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi****

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi****

Adem KAMALI

Kurul Üyesi****

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi****

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi****