KİK Kararı: 2010/UM.III-1763

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2010/042
Gündem No : 29
Karar Tarihi : 21.06.2010
Karar No : 2010/UM.III-1763
BAŞVURU SAHİBİ:
Gir - San Makine ve Hafif Silah San. Tic. Ltd. Şti., Av.Cavit Çalış - Av.Selma Altunışık Necatibey Caddesi Balıkçıoğlu İşhanı No:6-4/174 Sıhhiye/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Emniyet Genel Müdürlüğü İkmal ve Bakım Dairesi Başkanlığı, Dikmen Caddesi No:89 Çankaya/ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2010/42445 İhale Kayıt Numaralı "9x19 Mm. Çapında Yarı Otomatik Tabanca Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

17.06.2010 tarih ve III.M.16.99.0221/2010-23E sayılı Esas İnceleme Raporunda;

Emniyet Genel Müdürlüğü İkmal ve Bakım Dairesi Başkanlığı tarafından 25.05.2010 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “9x19 Mm. Çapında Yarı Otomatik Tabanca Alımı” ihalesine ilişkin olarak Gir - San Makine ve Hafif Silah San. Tic. Ltd. Şti.’nin 25.05.2010 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 31.05.2010 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 11.06.2010 tarih ve 13720 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 11.06.2010 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikayet dilekçesinde özetle; başvuru konusu ihalenin gerçekleştirileceğinin kendilerine haber verilmediği, kendilerinin ihalenin gerçekleştirileceğini idareden 24.05.2010 tarihinde şifahi olarak öğrendiği, ihaleye ait ilanın idarenin internet sitesinde yayımlanmadığı, Kamu İhale Kurumunun internet sitesinde yayımlandığı, bu durumda idarenin internet sitesinde ilanın Kamu İhale Kurumunun internet sitesinde yer aldığının belirtilmesi gerektiği, ayrıca Kamu İhale Kanununa göre ihale tarihinden 40 gün öncesinde ihalenin ilan edilmesi gerekirken bu sürenin mevzuata aykırı olarak 33 güne indirildiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

Başvuru konusu ihaleye ait idari şartnamenin 2 nci maddesinde ihale konusu işin adı; “ 9x19 Mm. Çapında Yarı Otomatik Tabanca Alımı ”, miktarı ise “ 25.000 adet ” olarak belirtilmiştir.

Söz konusu ihaleye ait ihale ilanı 21.04.2010 tarih ve 1581 sayılı Kamu İhale Bülteninde yayımlanmıştır.

4734 sayılı Kanunun 8 inci maddesinde eşik değerler belirlenmiş olup, genel bütçeye dahil idarelerin mal ve hizmet alımlarında 01.02.2010 – 31.01.2011 döneminde kullanılacak eşik değer, Kamu İhale Kurumu’nun 2010/1 sayılı Tebliği ile 21/1/2010 tarihli ve 27469 sayılı Resmi Gazete’de altıyüzkırkikibin ikiyüzdoksandokuz Türk Lirası olarak güncellenerek yayımlanmıştır.

Anılan Kanunun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasında yaklaşık maliyeti 8 inci maddede yer alan eşik değerlere eşit veya bu değerleri aşan ve açık ihale usulü ile gerçekleştirilecek ihalelerin, ihale tarihinden en az kırk gün önce Kamu İhale Bülteninde en az bir defa yayımlanmak suretiyle ilan edileceği hüküm altına alınmış, aynı maddenin üçüncü fıkrasında ise ilanların, elektronik araçlar ile hazırlanması ve gönderilmesi halinde, söz konusu ilan süresinin yedi gün kısaltılabileceği belirtilmiştir.

Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği 19 uncu maddesinin dördüncü fıkrasında ise ilan sürelerinin hesaplanmasında ilanın yayımlandığı günün dikkate alınacağı, ihale günü veya son başvuru gününün ise dikkate alınmayacağı belirtilmiştir.

Başvuru konusu ihalenin yaklaşık maliyetinin (8.744.500,00 TL) eşik değerin üzerinde olduğu, ihalenin açık ihale usulü ile gerçekleştirildiği ve ihale ilanının Kurumun ilan modülü üzerinden doldurularak gönderildiği göz önüne alındığında, 25.05.2010 tarihinde gerçekleştirilen ihaleye ait ilanın Kamu İhale Bülteninde 21.04.2010 tarihinde (ihale tarihinden 34 gün önce)yayımlanmasının anılan mevzuat hükümlerine uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

Bu itibarla başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Dr. Hasan GÜL

Başkan****

Ali Kemal AKKOÇ

II. Başkan****

Hicabi ECE

Kurul Üyesi****

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi****

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi****

Kazım ÖZKAN

Kurul Üyesi****

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi****

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi****