KİK Kararı: 2010/UM.II-3715

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2010/077
Gündem No : 31
Karar Tarihi : 14.12.2010
Karar No : 2010/UM.II-3715
BAŞVURU SAHİBİ:
Ardam Petrol Kimya Ürünleri İnş. Metal Gıda ve Temz. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti., Uğur Mumcu Mahallesi Umut Çarşısı No:19 Batıkent Yenimahalle/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Zara Devlet Hastanesi Başhekimliği, Şehitler Mah. İsmet Pasa Cad. No: 191 58700 Zara/SİVAS

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2010/534796 İhale Kayıt Numaralı "Fuel Oil No=4 (Kalyak)" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

09.12.2010 tarih ve II.M.36.46.0188/2010-173 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Zara Devlet Hastanesi Başhekimliği tarafından 24.11.2010 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Fuel Oil No=4 (Kalyak)” ihalesine ilişkin olarak Ardam Petrol Kimya Ürünleri İnş. Metal Gıda ve Temz. Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 26.11.2010 tarih ve 48197 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Karar verilmesine yer olmadığına,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; 24.11.2010 tarihinde yapılan kalorifer yakıtı ihalesine ikinci istekli olarak katıldıkları, açık ihale usulü ile yapılan ihalede firmaları adına asaleten ihaleye katılan Gürbüz Demir’in ihale odasına davet edilmeden ihale dosyalarının açılarak ihalenin sonuçlandığı, birinci firmanın ihaleye katılabilme şartlarını taşıyıp taşımadığını katılımcılara gösterilmediği, ihalenin 4734 sayılı Kanunun 19 uncu maddesine uygun yapılmadığı iddialarına yer verilmiştir.

09.12.2010 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan yazıdan, başvuru sahibinin 26.11.2010 tarihinde yapmış olduğu itiraz neticesinde, 4734 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinde yer alan ‘ …Hazır bulunanlara duyurulur ve hemen ihaleye başlanır…Zarflar isteklilerle birlikte hazır bulunanlar önünde alınış sırasına göre açılır….’ hükmüne uyulmadığı gerekçesiyle 06.12.2010 tarihinde idare tarafından ihalenin iptal edildiği anlaşılmıştır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 39 uncu maddesinde; “ İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum bütün isteklilere derhal bildirilir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına girmez. ” hükmü bulunmaktadır.

Bu hüküm çerçevesinde ihalenin iptali, ihale sürecini sona erdiren ve bu süreçte tesis edilmiş idari işlemleri tesis tarihi itibariyle ortadan kaldıran bir işlem niteliğinde bulunmaktadır.

Başvuruya konu ihalenin, 4734 sayılı Kanunun 39 uncu maddesi uyarınca ihale komisyonu tarafından ihale tarihinden sonra 06.12.2010 tarihinde iptal edildiği anlaşıldığından, bu aşamada, bir ihale ve bu ihaleye ilişkin bir süreç kalmadığı ve Kuruma yapılan başvurunun da ihalenin iptali işlemine karşı olmadığı anlaşıldığından, başvuru hakkında karar verilmesine gerek bulunmadığı anlaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Karar verilmesine yer olmadığına,

Oybirliği ile karar verildi.

Dr. Hasan GÜL

Başkan****

Ali Kemal AKKOÇ

II. Başkan****

Hicabi ECE

Kurul Üyesi****

Ali KAYA

Kurul Üyesi****

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi****

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi****

Kazım ÖZKAN

Kurul Üyesi****

Adem KAMALI

Kurul Üyesi****

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi****