KİK Kararı: 2010/UM.II-2386

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2010/054
Gündem No : 63
Karar Tarihi : 09.08.2010
Karar No : 2010/UM.II-2386
BAŞVURU SAHİBİ:
Mega Teknik Kağıt San. ve Gıda Ür. Tic. Ltd.Şti., Aşık Veysel Mah. 5821/1 No:15 Karabağlar/İZMİR

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Muş İl Sağlık Müdürlüğü, İstasyon Cad. Hükümet Konağı Kat 4 /MUŞ

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2010/67355 İhale Kayıt Numaralı "42 Kalem Bilgisayar Sarf Malzeme Alımı (16,28 ve 42 No'lu Kalemler)" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

05.08.2010 tarih ve II.M.22.84.0188/2010-108 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Muş İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 23.06.2010 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “42 Kalem Bilgisayar Sarf Malzeme Alımı (16,28 ve 42 No'lu Kalemler)” ihalesine ilişkin olarak Mega Teknik Kağıt San. ve Gıda Ür. Tic. Ltd.Şti.’nin 27.07.2010 tarih ve 17684 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; ihale dosyalarında katalog olmadığı gerekçesi ile değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalenin 16, 28, 42 numaralı ürünlerine teklif verdikleri, söz konusu üç kalem ürünün markalı ürün olmadığı, dolayısıyla teklif ettikleri ürünün aslının üretimini yapıp numune olarak gönderdiği, idareye 07.07.2010 faks ve telefonla durumun bildirildiği 09.07.2010 tarihinde posta yolu ile ilgili yazının gönderildiği, fakat firmalarına herhangi bir dönüşünün olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikayetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Kamu İhale Kurumuna itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu, idareye usulüne uygun olarak şikayet başvurusunda bulunulmasıdır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikayetçinin 4734 sayılı Kanunun yukarda belirtilen hükmü gereği şikayete yol açan durumun farkına varıldığı 29.06.2010 tarihini izleyen on gün içinde idareye şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 12.07.2010 tarihinde şikayet başvurusunda bulunduğu, bu başvuruya idarece verilen cevap üzerine Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Ayrıca başvuru dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği, başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikayette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği, başvuru dilekçesine idarece verilen cevabın eklenmediği hususları tespit edilmiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Dr. Hasan GÜL

Başkan****

Ali Kemal AKKOÇ

II. Başkan****

Hicabi ECE

Kurul Üyesi****

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi****

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi****

Kazım ÖZKAN

Kurul Üyesi****

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi****