KİK Kararı: 2010/UM.I-1893

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2010/045
Gündem No : 79
Karar Tarihi : 28.06.2010
Karar No : 2010/UM.I-1893
BAŞVURU SAHİBİ:
Doğuş Medikal Tıbbi Cihazlar ve Teknik Servis Hizm. Tic. Ltd. Şti., Üçtutlar Mahallesi Ahçılar 13. Sokak No:35/1 ÇORUM

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Niksar Devlet Hastanesi Başhekimliği, Gop Mahallesi Mehmet Akif Ersoy Caddesi Niksar/TOKAT

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2010/23703 İhale Kayıt Numaralı "Sonuç Hizmet Karşılığı Biyokimya,makroeliza ve Hemoğram Cihazları Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

23.06.2010 tarih ve I.M.13.75.G031/2010-30E sayılı Esas İnceleme Raporunda;

Niksar Devlet Hastanesi Başhekimliği tarafından 12.04.2010 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Sonuç Hizmet Karşılığı Biyokimya, Makroeliza ve Hemogram Cihazları Alımı” ihalesine ilişkin olarak Doğuş Medikal Tıbbi Cihazlar ve Teknik Servis Hizm. Tic. Ltd. Şti.’nin 11.05.2010 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 13.05.2010 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 17.05.2010 tarih ve 11657 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 17.05.2010 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikayet dilekçesinde özetle; ihalenin kendilerine verildiğine dair idare tarafından 26.04.2010 tarih ve 226 sayılı yazının gönderildiği, daha sonra Gürbüz Medikal firmasının itirazı sonucunda yeniden değerlendirme yapılarak teklif ettikleri Konelab Prıme 60 cihazının teknik şartnamenin C.8 inci maddesinde yer alan “ Numuneler cihaza raklarla yüklenebilmelidir.” düzenlemesine uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldıkları, rak veya segment, numune tüplerinin dışarıdan tekil veya toplu olarak dizilip cihaza yüklenmesini sağlayan aparatın genel adı olduğu, dolayısıyla her ikisinin de işlevinin aynı olduğu, teklif ettikleri cihazın şartnameye uygun olduğu, iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

Başvuru sahibinin iddiasına ilişkin olarak; 12.04.2010 tarihinde kısmı teklife açık şekilde yapılan ihaleye 4 isteklinin katıldığı, şikayete konu edilen ihalenin 1 inci kısmına ise 3 isteklinin teklif verdiği görülmüştür.

İhale komisyonu tarafından yapılan değerlendirme sonucunda, 1 inci kısım Sonuç Hizmet Karşılığı Biyokimya Cihazları Alımı ihalesine 174.200,00 TL ile en düşük teklifi veren Doğuş Medikal Tıbbi Cih. ve Teknik Servis Hiz. Tic. Ltd. Şti. ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak tespit edilmiş ve ihale kararı idarenin 26.04.2010 tarih ve 226 sayılı yazısı ile adı geçen istekliye bildirilmiştir.

Söz konusu ihale sonucuna Gürbüz Sağ. Ür. Ltd. Şti. tarafından 30.04.2010 tarihli dilekçe ile itiraz edilmiş, itirazın idare tarafından değerlendirmesi sonucunda itiraz kabul edilerek, ihale üzerinde bırakılan Doğuş Medikal Tıbbi Cih. ve Teknik Servis Hiz. Tic. Ltd. Şti. söz konusu ihalede teklif etmiş olduğu Konelab Prıme 60 cihazının teknik şartnamenin C.8 inci maddesinde yer alan “Numuneler cihaza raklarla yüklenebilmelidir.” düzenlemesine uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılarak, ihale, 2 nci en düşük teklif sahibi olarak belirlenen Gürbüz Sağ. Ür. Ltd. Şti. üzerinde bırakılmıştır.

İdare tarafından düzenlenen KİT İle Birlikte Biyokimya Otoanalizör Cihazı Temini Teknik Şartnamesinin C. 8 inci maddesinde; “Numuneler cihaza raklarla yüklenebilir.” düzenlemesine yer verilmiştir.

Doğuş Medikal Tıbbi Cih. ve Teknik Servis Hiz. Tic. Ltd. Şti.’nin söz konusu ihalede teklif etmiş olduğu Konelab Prıme 60 cihazının teknik şartnamenin C.8 inci maddesinde uygun olup olmadığına ilişkin teknik görüş almak üzere Hacettepe Üniversitesine 08.06.2010 tarih ve 7332 sayılı yazı yazılmıştır. Adı geçen Üniversiteden alınan 21.06.2010 tarih ve 1790 sayılı cevap yazıda;

“İhalede teklif edilen Konelab Prıme 60 cihazına numunelerin segmentler kullanılarak numune karuseli ile yüklendiği tespit edilmiştir. Numune tüplerinin otoanalizörlere yüklenmesinde rak, karusel veya karusellere yükleme yapabilen segment sistemleri kullanılabilmektedir. Bu rak veya karusel sistemleri birbirinin aynı olmayıp kullanım hedeflerine, laboratuarların çalışma yük ve biçimlerine göre tercih edilebilmektedir. Bahsi geçen ihalenin teknik şartnamesinin ilgili C.8 maddesinde açık bir ifade ile raklı sistemin tercih edildiği belirtilmiştir.

__

Sonuç olarak, ihalede teklif edilen Koelab Prıme 60 cihazının Kit İle Birlikte Biyokimya Otoanalizör Cihazı Temini Teknik Şartnamesinin “Numuneler cihaza raklarla yüklenebilir.” Şeklindeki C. 8 inci maddesini karşılamadığı tespit edilmiştir.” şeklinde görüşlere yer verilmiştir.

Bu durumda, Doğuş Medikal Tıbbi Cih. ve Teknik Servis Hiz. Tic. Ltd. Şti. tarafından ihalede teklif edilen Konelab Prıme 60 cihazıyla ilgili olarak Hacettepe Üniversitesinden alınan teknik görüşte, söz konusu cihazın Kit İle Birlikte Biyokimya Otoanalizör Cihazı Temini Teknik Şartnamesinin C. 8 inci maddesini karşılamadığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Ali Kemal AKKOÇ

II. Başkan****

Ali KAYA

Kurul Üyesi****

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi****

Kazım ÖZKAN

Kurul Üyesi****

Adem KAMALI

Kurul Üyesi****

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi****

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi****