KİK Kararı: 2010/UM.I-1614

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2010/040
Gündem No : 55
Karar Tarihi : 07.06.2010
Karar No : 2010/UM.I-1614
BAŞVURU SAHİBİ:
Umut Medikal, Anafartalar Cd. Tuğba İşh. K:1 No:60/53 Ulus/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karaman İl Özel İdaresi, Urgan Boğazı Mevkii 70200 KARAMAN

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2010/2930 İhale Kayıt Numaralı "Karaman Devlet Hastanesi Yoğun Bakım Cihazları Alımı İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

01.06.2010 tarih ve I.M.09.48.G031/2010-21E sayılı Esas İnceleme Raporunda;

Karaman İl Özel İdaresi tarafından 02.02.2010 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Karaman Devlet Hastanesi Yoğun Bakım Cihazları Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Umut Medikal’nin 29.03.2010 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 31.03.2010 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 07.04.2010 tarih ve 8108 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 06.04.2010 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikayet dilekçesinde özetle; 08.02.2010 tarihinde yapılan ihalenin 4 sıra nolu Hastabaşı Monitör Cihazı ihalesinde birinci en avantajlı teklif sahibi Lab Tıp Med. İnş. Gıda Tem. San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklif etmiş olduğu Bionet marka hastabaşı monitör cihazının, teknik şartnamenin 11 inci maddesi ile 15.11 inci maddesini karşılamadığı iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

08.02.2010 tarihinde yapılan ihalenin 4 sıra nolu 9 adet Hastabaşı Monitör Cihazı ihalesine Lab Tıp Med. İnş. Gıda Tem. San. Tic. Ltd. Şti.’nce 41.355,00 TL, Umut Med. Tıb. Lab. Cih. Paz. İth. İhr. San. Tic. (Ramiz Bektaş) tarafından 54.000,00 TL ve Ünaldı Medikal San. Ltd. Şti.’nce 113.760,00 TL teklif fiyatları verildiği ve ihale komisyonunca birinci en avantajlı teklif sahibi olarak Lab Tıp Med. İnş. Gıda Tem. San. Tic. Ltd. Şti.’nin belirlendiği anlaşılmıştır.

İhale konusu cihaz alımlarının 4 üncü kalemini oluşturan 9 adet hastabaşı monitör alımına ilişkin idarece düzenlenen teknik şartnamede;

“ _11._Cihazın peryodik NIBP ölçüm aralıklarında hastada oluşan kritik değişimleri EKG ve SpO2 ölçüm değerlerinin yardımı ile detekte edip, NIBP ölçüm değerini ekranda göstermelidir .

…

_15.11._Merkezi sistemlerde web özelliği bulunmalı ve merkezi sistemlere bağlı hastabaşı monitörlerindeki hasta güncel ve trend bilgileri internet üzerinden herhangi bir bilgisayardan veya cep bilgisayardan izlenebilmelidir.” düzenlemesine yer verilmiştir.

Lab Tıp Med. İnş. Gıda Tem. San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklif etmiş olduğu Bionet marka hastabaşı monitörün teknik şartnamenin 11 ve 15.11 inci maddelerini karşılayıp karşılamadığının tespiti yönüyle teknik görüş alınmak üzere Hacettepe Üniversitesine 20.04.2010 tarih ve 787/4925 sayılı yazı yazılmış, söz konusu yazıya verilen 17.05.2010 tarih ve 1456 sayılı cevap yazısında;

“ _1-)__****_Madde (şartnamenin 11. maddesi) ile ilgili olarak; periyodik NIBP ölçümü sırasında hastada oluşan kritik değişimler, hastanın klinik muayenesi, monitördeki diğer ölçümler (Sp02, EKG, solunum sayısı ve paterni) ve alarmların uygun kullanımı ile tespit edilir. Monitör NIBP ölçümünü en sık 1 dk aralıkla dahi yapabilmektedir. Bundan daha sık ölçüm zaten sürekli invaziv arteryel basınç ölçümü şeklinde olabilir, ki bu cihazdan beklenen bir özellik değildir. Monitörde diğer ölçümler sürekli yapılabildiğinden ve alarm fonksiyonu da olduğundan şartnamenin bu maddesini karşıladığı düşünülmektedir.

__

_2-)__****_Madde (şartnamenin 15.11. maddesi) ile ilgili olarak; ekte gönderilen monitör ile ilgili katalog ve açıklamalarda, merkezi sistemde web özelliği, bu özellik eğer ilgili yazılım merkezi sunucuya yüklenmişse mevcut olmaktadır. Web özelliği bir yazılım şeklide olmakta ve bazı monitörlerde ek yazılımlar istenildiği zaman eklenebilir. İdarenin cevabı olan ek.3 de bu özelliğin de olduğu teknik ekipçe belirlenmiştir. Ancak web özelliği maliyeti artıran, gerekliliği tartışılabilen bir özelliktir. Uzaktan (başka hastane, ev, vs.) hasta takibi amaçlı gerekli olabilir. Merkezi monitörizasyonun esas amacı, sürekli hasta yanında bulunulamaması durumunda merkezi deskten hastaların parametrelerinin takip edilmesidir. Monitör, bu amaç için uygun görünmektedir.

__

Sonuç olarak itiraz maddeleri uygun görülmemiş olup teklif edilen cihaz teknik şartname özelliklerini karşılamaktadır.” __

__

Şeklindeki görüşlere yer verilmiştir.

Söz konusu teknik görüşten Lab Tıp Med. İnş. Gıda Tem. San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklif etmiş olduğu Bionet marka hastabaşı monitörün, şikayet konusu olan teknik şartnamenin 11 ve 15.11 inci maddelerini karşıladığı, dolayısıyla teklif edilen bu cihazın şartnameye uygun olduğu anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Ali Kemal AKKOÇ

II. Başkan****

Ali KAYA

Kurul Üyesi****

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi****

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi****

Adem KAMALI

Kurul Üyesi****

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi****

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi****