KİK Kararı: 2010/UH.III-3080

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2010/065
Gündem No : 99
Karar Tarihi : 11.10.2010
Karar No : 2010/UH.III-3080
BAŞVURU SAHİBİ:
Duran Yedirir , Y. Selim Mah. Menderes Blok 96/B Turhal/TOKAT

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Turhal Şeker Fabrikası, Cumhuriyet Caddesi Turhal/TOKAT

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2010/99770 İhale Kayıt Numaralı "Fabrikamızın Ziraat Bölge Şefliklerine Bağlı Kantarlarda Pancar Alımı İşi." İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

01.10.2010 tarih ve II.H.29.01.0260/2010-28 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Turhal Şeker Fabrikası tarafından 16.08.2010 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Fabrikamızın Ziraat Bölge Şefliklerine Bağlı Kantarlarda Pancar Alımı ” ihalesine ilişkin olarak Duran Yedirir’ in 17.09.2010 tarih ve 28816 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle;ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun bulunmayarak değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, iddiasına yer verilmiştir.

Başvuru dilekçesinde idarenin cevabının bildirildiği tarihin belirtilmediği görülmekte olup, idareden başvuru sahibine şikayet üzerine cevap verilip verilmediği sorulmuş, faks yolu ile gönderilen belgelerin incelenmesi neticesinde; başvuru sahibinin dilekçesine ilişkin olarak 07.09.2010 tarihli yazı ile cevap verildiği, anılan yazının aynı gün iadeli taahhütlü olarak postaya verildiği anlaşılmaktadır. ****

PTT Genel Müdürlüğünün internet sitesinde yer alan yurtiçi posta takip sistemi üzerinden, idarenin taahhütlü posta gönderme defterinde yer alan barkod numarası ile yapılan sorgulama sonucunda 07.09.2010 tarihli posta gönderisinin 08.09.2010 tarihinde teslim edildiği görülmektedir.

Yukarıda yapılan açıklamalar çerçevesinde, başvuru sahibinin dilekçesine idare tarafından süresi içerisinde cevap verildiği ve 08.09.2010 tarihinde başvuru sahibine tebliğ edildiği anlaşılmaktadır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinin 5 inci fıkrasında; “İtirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikâyete idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedelinin, teminat alınan hallerde başvuru teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur.” hükmü ve,__

__

__

Yine aynı Yönetmeliğin “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16 ncı maddesinde ise;

“ (1) Başvurular öncelikle;

…

g) İdare tarafından şikayet üzerine alınan karar başvuru sahibine bildirilmiş ise bu kararın bir örneğinin eklenilip eklenilmediği,

…

yönlerinden sırasıyla incelenir…

(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikayet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.” hükmü bulunmaktadır.

Başvuru dilekçesine idare tarafından şikayet üzerine alınan kararın bir örneğinin eklenmediği hususları tespit edilmiş olup, tespit edilen aykırılıkların İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca itirazen şikayet süresi içerisinde giderilmediği anlaşılmıştır.

Bu itibarla, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.