KİK Kararı: 2010/UH.III-1659

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2010/041
Gündem No : 63
Karar Tarihi : 14.06.2010
Karar No : 2010/UH.III-1659
BAŞVURU SAHİBİ:
Çağdaş Mühendislik Ltd. Şti., Selanik Cad. No.55/6 Yenişehir/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
DSİ 2. Bölge Müdürlüğü, Kazım Dirik Mah. Sanayi Cad. No:39 Bornova/İZMİR

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2010/35186 İhale Kayıt Numaralı "İzmir Dikili Harputlu Göleti Proje Yapımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

08.06.2010 tarih ve II.H.15.98.0266/2010-30 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

DSİ 2. Bölge Müdürlüğü tarafından 15.04.2010 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “İzmir Dikili Harputlu Göleti Proje Yapımı” ihalesine ilişkin olarak Çağdaş Mühendislik Ltd. Şti.’nin 02.06.2010 tarih ve 13010 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmamasının mevzuata aykırılık teşkil ettiği iddiasına yer verilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin ön inceleme konularını sırasıyla düzenleyen birinci fıkrasının (ç) bendinde; “ başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi, imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunup bulunmadığı ”, (ğ) bendinde ise; “ başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp yatırılmadığı ” sayılmış, maddenin üçüncü fıkrasında da, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikayet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği belirtilmiştir.

Anılan Yönetmeliğin “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar” başlıklı 17 nci maddesinin birinci fıkrasında; “16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir” hükmü yer almaktadır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğin ekinde yer alan ve başvuruların eksiksiz yapılması amacıyla oluşturulan örnek dilekçelerden Kuruma yapılacak başvurulara ilişkin 2 numaralı ekte, dilekçelerde yer alacak temsile yetkili olunduğunu gösteren belgeler arasında; “…b) Başvuranın tüzel kişi olması durumunda:

1- Aday/istekli/istekli olabileceklerin bizzat başvurması halinde: Tüzel kişiliği temsile yetkili olunduğunu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi ve benzeri belgelerin aslı veya noter onaylı suretleri ile bu kişi ya da kişilerin noter onaylı imza sirküsü…” sayılmıştır.

Yapılan incelemede, başvuru sahibinin 12.05.2010 tarihinde idare kayıtlarına alınan şikayetine idarece verilen 17.05.2010 tarihli cevaba ilişkin yazının istekli tarafından tebellüğ tarihinin, 02.06.2010 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan itirazen şikayet dilekçesinde 24.05.2010 olarak belirtildiği, itirazen şikayet dilekçesini müdür sıfatıyla imzalayan kişiye ilişkin temsil belgelerinin dilekçeye eklenmediği ve başvuru bedelinin ödenmediği tespit edilmiş olup, söz konusu eksikliklerin, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, 24.05.2010 tarihini izleyen on günlük itirazen şikayet süresi içinde tamamlanmadığı anlaşılmıştır. Bu nedenle, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Dr. Hasan GÜL

Başkan****

Ali Kemal AKKOÇ

II. Başkan****

Hicabi ECE

Kurul Üyesi****

Ali KAYA

Kurul Üyesi****

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi****

Kazım ÖZKAN

Kurul Üyesi****

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi****