KİK Kararı: 2010/UH.III-1400

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2010/036
Gündem No : 8
Karar Tarihi : 18.05.2010
Karar No : 2010/UH.III-1400
BAŞVURU SAHİBİ:
Sakarya Elit Yemek Gıda Temz. Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti., Toptancılar Çarşısı I Blok No.15/16 Erenler /SAKARYA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Arifiye Yetişkin Zihinsel Özürlüler Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü, Cumhuriyet Mahallesi Zafer Sokak No:26 Arifiye/SAKARYA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2010/16911 İhale Kayıt Numaralı "Yemek Pişirme Yoluyla Mamül Yemek Alımı İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

14.05.2010 tarih ve II.H.12.89.0266/2010-18 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Arifiye Yetişkin Zihinsel Özürlüler Bakım ve Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü tarafından 10.03.2010 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Yemek Pişirme Yoluyla mamül Yemek Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Sakarya Elit Yemek Gıda Temz. Turizm San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 10.05.2010 tarih ve 10958 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında yaptıkları açıklamaların idare tarafından uygun görülmemesinin yerinde olmadığı, geçerli tekliflerinin değerlendirmeye alınarak düzeltici işlem tesis edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin ön inceleme konularını sırasıyla düzenleyen birinci fıkrasının (ç) bendinde; “ başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi, imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunup bulunmadığı ” sayılmış, maddenin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikayet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği belirtilmiştir.

Anılan Yönetmeliğin “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar” başlıklı 17 nci maddesinin birinci fıkrasında; “16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir” hükmü yer almaktadır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğin ekinde yer alan ve başvuruların eksiksiz yapılması amacıyla oluşturulan örnek dilekçelerden Kuruma yapılacak başvurulara ilişkin 2 numaralı ekte, dilekçelerde yer alacak temsile yetkili olunduğunu gösteren belgeler arasında; “…b) Başvuranın tüzel kişi olması durumunda:

1- Aday/istekli/istekli olabileceklerin bizzat başvurması halinde: Tüzel kişiliği temsile yetkili olunduğunu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi ve benzeri belgelerin aslı veya noter onaylı suretleri ile bu kişi ya da kişilerin noter onaylı imza sirküsü…” sayılmıştır.

Yapılan incelemede, başvuru sahibinin 22.04.2010 tarihinde idare kayıtlarına alınan şikayetine idarece verilen 28.04.2010 tarihli cevaba ilişkin yazının istekli tarafından tebellüğ tarihinin, 10.05.2010 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan itirazen şikayet dilekçesinde 30.04.2010 tarihi olarak belirtildiği, itirazen şikayet dilekçesini müdür sıfatıyla imzalayana ilişkin temsil belgelerine ise başvuru ekinde yer verilmediği tespit edilmiş olup, söz konusu eksikliğin, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, 30.04.2010 tarihini izleyen on günlük itirazen şikayet süresi geçtikten sonra 13.05.2010 tarihinde tamamlandığı anlaşılmıştır. Bu nedenle, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Dr. Hasan GÜL

Başkan****

Ali Kemal AKKOÇ

II. Başkan****

Hicabi ECE

Kurul Üyesi****

Ali KAYA

Kurul Üyesi****

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi****

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi****

Kazım ÖZKAN

Kurul Üyesi****

Adem KAMALI

Kurul Üyesi****

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi****

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi****