KİK Kararı: 2010/UH.III-121

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2010/003
Gündem No : 72
Karar Tarihi : 11.01.2010
Karar No : 2010/UH.III-121
BAŞVURU SAHİBİ:
Durmaz Bir Pazarlama Turizm İnş.Taah.Tem. Dan. San.Tic. Ltd. Şti., Strazburg Cd. No:16/28 Sıhhiye/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul Büyükşehir Belediyesi İhale İşleri Müdürlüğü, Kayışdağı Caddesi No:233 Ataşehir/İSTANBUL

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/162105 İhale Kayıt Numaralı "İstanbul Darülaceze Müdürlüğü Sakin Bakım Hizmet İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

08.01.2010 tarih ve III.H.28.96.0226/2010-3 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

İstanbul Büyükşehir Belediyesi İhale İşleri Müdürlüğü tarafından 15.12.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “İstanbul Darülaceze Müdürlüğü Sakin Bakım Hizmet İşi” ihalesine ilişkin olarak Durmaz Bir Pazarlama Turizm İnş. Taah. Tem. Dan. San. Tic. Ltd. Şti.’nin 25.12.2009 tarih ve 25605 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu ile ekleri incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle;

1. Sözleşme tasarısının 16.1.1 inci maddesinde yer alan; “Yüklenici personellerinin idarenin yetkili personellerinin izni haricinde işe gelmeme, nöbet veya işyerini terk etme durumunda birim fiyat cetvelinde yer alan birim fiyat cetvelinde yer alan birim fiyat üzerinden on yevmiye yükleniciden ceza kesintisi yapılır.” düzenlemesinin Kamu İhale Genel Tebliğinin 78 inci maddesine aykırı olduğu,

2. Standart formlar arasında yer alan birim fiyat teklif mektubu eki cetvelde yer alan “Doğum günü tabağı 60.000 öğün” düzenlemesindeki doğum günü tabağını oluşturan malzemelerle ilgili herhangi bir düzenlemenin yapılmamasının teklif fiyatın oluşturulmasını etkilediği,

İddia edilmektedir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikayet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

İtirazen şikayet başvurusunun incelenmesi neticesinde;

Başvuru dilekçesinde idarece şikayet üzerine verilen cevabın bildirim tarihinin belirtilmediği,

Başvuru dilekçesinde idareye sunulan şikayet dilekçesi üzerine idarece verilen cevabın bir örneğinin eklenmediği,

Başvuru dilekçesi ekinde başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin bulunmadığı (söz konusu belgelerin fotokopi olduğu),

Başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikayette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği,

Hususları tespit edilmiş olup, tespit edilen aykırılıkların İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca on günlük itirazen şikayet süresi içerisinde giderilmediği anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.