KİK Kararı: 2010/UH.III-1055

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2010/026
Gündem No : 22
Karar Tarihi : 08.04.2010
Karar No : 2010/UH.III-1055
BAŞVURU SAHİBİ:
Dicle Temizlik Eğitim Turizm Yemek Pişirme ve Dağ. Emlak İlaçl. İnş. Malz. Tic. Medikal ve Ev Gereçleri Pazr. San. Tic. Ltd. Şti., Dr Mediha Eldem Sok. No:44/13 Kızılay/ ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul Büyükşehir Belediyesi Sosyal ve İdari İşler Müdürlüğü, Fevzipaşa Caddesi Saraçhane İSTANBUL

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2010/10204 İhale Kayıt Numaralı "Malzemesiz Yemek Hazırlama ve Servis Hizmeti Alımı İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

07.04.2010 tarih ve III.H.07.49.0219/2010-10E sayılı Esas İnceleme Raporunda;

İstanbul Büyükşehir Belediyesi Sosyal ve İdari İşler Müdürlüğü tarafından 15.03.2010 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Malzemesiz Yemek Hazırlama ve Servis Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Dicle Temizlik Eğitim Turizm Yemek Pişirme ve Dağ. Emlak İlaçl. İnş. Malz. Tic. Medikal ve Ev Gereçleri Pazr. San. Tic. Ltd. Şti.’nin 09.03.2010 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 10.03.2010 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 19.03.2010 tarih ve 6276 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle;

1. Malzemesiz yemek hazırlama ve servis hizmetinin ihaleyle alınmasının mevzuata aykırı olduğu,

2. İhale konusu işin niteliği itibariyle ihalenin kısmi teklife açılmamasının mevzuata aykırı olduğu,

3. İhale konusu işte istihdam edilecek işçilerin izin almaları durumunda yerlerine işçi istihdam edilmesi gerektiğine dair ihale dokümanındaki düzenlemelerin mevzuata aykırılık teşkil ettiği,

4. İhale dokümanındaki düzenlemeyle ihale konusu hizmet işinde çalıştırılacak personellerin maaşlarının yatırıldığına dair belgelerin hakediş dosyasına konulmasının yükleniciden talep edilmesine karşılık, ihale dokümanında hakediş ödeme tarihinin belirlenmemesinin mevzuata aykırı olduğu,

İddialarına yer verilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikayet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin itirazen şikayet başvuru bedelini yatırmadığı hususu tespit edilmiş olup, tespit edilen hususun İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca on günlük itirazen şikayet süresi içerisinde giderilmediği anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.