KİK Kararı: 2010/UH.II-64

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2010/003
Gündem No : 15
Karar Tarihi : 11.01.2010
Karar No : 2010/UH.II-64
BAŞVURU SAHİBİ:
Boran Temizlik İnş. Gıda San. Tic. Ltd. Şti., Hazım Uluşahin İş Merkezi C Blok K:2 No:204 Selçuklu/KONYA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Akşehir Devlet Hastanesi Baştabipliği, Kileci Mah. Isparta Yolu Üzeri No:20 Akşehir/KONYA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/169922 İhale Kayıt Numaralı "23 Ay Süreli 35 Kişi ile Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni Hizmet Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

06.01.2010 tarih ve II.H.00.41.0229/2010-1 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Akşehir Devlet Hastanesi Baştabipliği tarafından 17.12.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “23 Ay Süreli 35 Kişi İle Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Boran Temizlik İnş. Gıda San. Tic. Ltd. Şti.’nin 05.01.2010 tarih ve 196 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle;

1. İş deneyim belgelerinin yetersiz olduğu gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak ihaleye sundukları iş bitirme belgesinin ihale dokümanında yer alan şartları taşıdığı ve tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olmadığı,

2. İhale üzerinde bırakılan firmanın bilançolarının yeterli olmadığı hususunda tereddütlerinin bulunduğu, söz konusu firmanın bilançoların yeterlik kriterlerine uygunluğunun tekrar incelenmesi gerektiği,

3. İhaleye teklif veren üç firmanın da tekliflerinin yaklaşık maliyetin altında olması nedeniyle ihale üzerinde bırakılan firmadan aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi gerektiği,

İddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikayetçinin 24.12.2009 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarece şikayete ilişkin olarak alınan kararın 25.12.2009 tarihinde şikayetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 05.01.2010 tarihinde itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Diğer taraftan, başvuru dilekçesinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde yer alan ve Kuruma yapılan başvurularda aranan şekil unsurlarına uygun olmadığı, başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi, imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunmadığı (fotokopi olduğu) ve başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla,

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre ve şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.