KİK Kararı: 2010/UH.II-593

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2010/015
Gündem No : 4
Karar Tarihi : 18.02.2010
Karar No : 2010/UH.II-593
BAŞVURU SAHİBİ:
Gazi Kimya Tıbbi Alet San. Tic. Ltd. Şti., Binevler Mh. Üniversite Bul. Mehmet Dal Apt. No:230/B GAZİANTEP

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kozan Devlet Hastanesi Baştabipliği, Cumhuriyet Mahallesi Turgut Özal Bulvarı No:13 Kozan/ADANA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/155701 İhale Kayıt Numaralı "Laboratuvar Tetkik Hizmeti Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

16.02.2010 tarih ve II.H.02.99.0194/2010-9E sayılı Esas İnceleme Raporunda;

Kozan Devlet Hastanesi Baştabipliği tarafından 10.12.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “2010-2011 Mali Yılı Laboratuvar Tetkik Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Gazi Kimya Tıbbi Alet San. Tic. Ltd. Şti.’nin 07.01.2010 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 13.01.2010 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 25.01.2010 tarih ve 1566 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 22.01.2010 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikayet dilekçesinde özetle; ihalede en düşük fiyat teklifini verdikleri halde, teklif dosyasında yer alan orjinal dokümanların Türkçe tercümelerinin sunulmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olmadığı, zira idari şartnamede katalogların Türkçe tercümesi ile ilgili bir düzenlemenin bulunmadığı iddia edilmektedir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

31.12.2009 tarihinde onaylanan ihale komisyonu kararı ile, başvuru sahibinin teklif ettiği cihaza ait yabancı dildeki dokümanın Türkçe tercümesinin sunulmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.

İdari şartnamenin 7.5.3 üncü maddesinde, teklif edilen cihaza ait teknik özellikler ile ilgili bilgilerin yer aldığı dokümanların teklif dosyasında sunulması gerektiği; 7.9.1 inci maddesinde, teklifi oluşturan bütün belgeler ve ekleri ile diğer dokümanın Türkçe olacağı, başka bir dilde sunulan belgelerin, Türkçe onaylı tercümesi ile birlikte verilmesi halinde geçerli sayılacağı, bu durumda teklifin veya belgenin yorumlanmasında Türkçe tercümenin esas alınacağı, tercümelerin yapılması ve tercümelerin tasdiki işleminde ilgili maddedeki düzenlemelerin esas alınacağı belirtilmiştir.

Anılan şartnamenin 7.7.5 inci maddesinde ise; “7.7.5.1. Yerli istekliler tarafından sunulan ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümeleri ve bu tercümelerin tasdik işlemi aşağıdaki şekilde yapılır:

__

7.7.5.1.1. Yerli istekliler ile Türk vatandaşı gerçek kişi ve/veya Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel kişi ortağı bulunan iş ortaklıkları veya konsorsiyumlar tarafından sunulan ve yabancı dilde düzenlenen belgelerin tercümelerinin, Türkiye’deki yeminli tercümanlar tarafından yapılması ve noter tarafından onaylanması zorunludur. Bu tercümeler, Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı tasdik işleminden muaftır.” düzenlemesi yapılmıştır.

İdari şartnamenin yukarıda anılan düzenlemeleri bir arada değerlendirildiğinde; teklif edilen cihazın teknik özellikleriyle ilgili dokümanın ihaleye katılabilmek için sunulması gereken belgeler arasında sayıldığı, idari şartnamenin 7.9 uncu maddesi gereğince, başka dilde sunulan belgelerin Türkçe onaylı tercümesi ile birlikte verilmesi ve tercümelerin onay işlemlerinin de idari şartnamede yer verilen düzenlemeler esas alınarak yapılması gerektiği anlaşılmıştır.

Bu çerçevede, başvuru sahibinin teklif dosyası içerisinde yer alan bilgi ve belgeler incelendiğinde, teklif edilen Immulite 2000 ve Advia 1800 sistemlerine ilişkin İngilizce katalogların sunulduğu, bu kataloglara ait Türkçe tercümelere ise dosya kapsamında yer verilmediği görülmüş olup, ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak öngörülen belgelerin idari şartnameye uygun olarak sunulmadığı anlaşılmıştır. Bu nedenle idarece başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işlemi yerinde görülmüştür.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.