KİK Kararı: 2010/UH.II-3813

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2010/078
Gündem No : 6
Karar Tarihi : 21.12.2010
Karar No : 2010/UH.II-3813
BAŞVURU SAHİBİ:
Türev İç ve Dış Tic. Ltd. Şti., Mustafa Kemal Mah. 2139 Sk. Filiz Apt. No: 29/A Çankaya/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Atatürk Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği, Bilkent Yolu No: 2 Bilkent Çankaya/ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2010/518413 İhale Kayıt Numaralı "Sonuç Karşılığı Laboratuar Hizmet Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

14.12.2010 tarih ve II.H.38.42.0198/2010-170 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Atatürk Eğitim ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği tarafından 24.11.2010 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Sonuç Karşılığı Laboratuar Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Türev İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.’nin 10.12.2010 tarih ve 51673 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; söz konusu ihaleye ait ilana göre 67.481.565 puan üzerinden ihaleye çıkıldığı, oysa teknik şartnameye göre liste halinde verilen işler tek tek toplandığında 67.709.294,6 puan ettiği, burada 227.729,9 puanlık bir eksik bulunduğu, söz konusu iş listesi şu an geçerli olan SUT puanına göre ise 67.725.917,7 puan ettiği ve 244.352,7 puanlık bir fark olduğu, bu farkların maliyetlerin doğru hesaplanmasını engellemeye yeterli olduğu iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, ilanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresinin ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresinin ise dokümanın satın alındığı tarihte başlayacağı, ilan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetlerin birinci fıkradaki süreler aşılmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabileceği, idarenin şikayetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda; ihale dokümanına yönelik olarak, 4734 sayılı Kanunun yukarda belirtilen hükmü gereği şikayete yol açan durumun farkına varıldığı 23.11.2010 tarihini (ihale dokümanının 23.11.2010 tarihinde satın alınmış olduğu tespit edilmiştir) izleyen on günlük süre aşılmamak kaydıyla ihale tarihi olan 24.11.2010 tarihinden üç iş günü öncesine kadar (en geç 18.11.2010 tarihinde) idareye şikayet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 23.11.2010 tarihinde şikayet başvurusunda bulunulduğu, idareye süresinde başvuru yapılmadığı anlaşılmıştır.

Kamu İhale Kurumuna itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu, idareye usulüne uygun olarak şikayet başvurusunda bulunulmasıdır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Ali Kemal AKKOÇ

II. Başkan****

Ali KAYA

Kurul Üyesi****

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi****

Kazım ÖZKAN

Kurul Üyesi****

Adem KAMALI

Kurul Üyesi****

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi****

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi****