KİK Kararı: 2010/UH.II-3750

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2010/077
Gündem No : 65
Karar Tarihi : 14.12.2010
Karar No : 2010/UH.II-3750
BAŞVURU SAHİBİ:
Asgün Turizm Tekstil İnş. ve Otomotiv San. ve Tic. Ltd. Şti., VEKİLİ: Av. Dinçer AYGÜN İncirli Caddesi Yeşiladalı No:2/2 Sokak Kat.3 Daire:8 Bakırköy/İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
PTT Genel Müdürlüğü Malzeme Dairesi Başkanlığı, Şehit Teğmen Kalmaz Cad. F-1 Blok Kat: 1 Ulus/ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2010/78909 İhale Kayıt Numaralı "Posta Hatlarının Güzergahında Yer Alan İşyerleri Arasında Hizmet Alımı Suretiyle Posta Taşıma İşlerinin Yürütülmesi Hizmet Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

08.12.2010 tarih ve II.H.36.23.0256/2010-42 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

PTT Genel Müdürlüğü Malzeme Dairesi Başkanlığı tarafından 02.08.2010 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Posta Hatlarının Güzergahında Yer Alan İşyerleri Arasında Hizmet Alımı Suretiyle Posta Taşıma İşlerinin Yürütülmesi Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Asgün Turizm Tekstil İnş. ve Otomotiv San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 24.11.2010 tarih ve 47587 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle kesinleşen ihale kararı ile ihalenin uhdelerinde kaldığı, fakat sonraki süreçte Milli Savunma Bakanlığı tarafından 15.09.2010-15.09.2011 tarihleri arasında bir yıl süre ile ihalelere katılmaktan yasaklandıkları, söz konusu yasağa karşı Ankara 13 üncü İdare Mahkemesinde dava açtıkları ve davanın devam ettiği, usulüne uygun yapılmış bir ihale sonucunda bir başka idaredeki işlem sonucunda sonradan ortaya çıkan ve ihale tarihinden sonra ilan edilen bir yasaklama kararının sözleşme imzalamaya engel teşkil etmeyeceği iddiasına yer verilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikayet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.

Yapılan incelemede başvuru sahibi tarafından 24.11.2010 tarih ve 47587 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu, dilekçenin incelenmesinden idarenin on günlük karar alma süresinin beklenilmeden Kuruma başvurulduğu tespit edildiği için İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 15 inci maddesinin 2 nci fıkrasına göre işlem yapılabilmesi için dilekçenin bir örneğinin idareye gönderildiği; idareden alınan bilgiler sonrasında idare tarafından başvuru sahibinin 10.11.2010 tarihli dilekçesine 25.11.2010 tarihinde cevap verildiği anlaşıldığından 26.11.2010 tarihli ön inceleme tutanağı hazırlanarak tespit edilen eksikliklerin başvuru süresi sonuna kadar giderilmesi için internette yayınlandığı, söz konusu eksikliklerin son başvuru tarihi itibariyle tamamlanmadığı anlaşılmıştır.

Sonuç olarak; başvuru dilekçesinde idareye yapılan şikayetin tarihinin belirtilmediği, başvuru dilekçesine eklenen başvuru ehliyetini haiz olunduğuna dair belgelerden vekaletnamenin üzerinde “Aslı Gibidir” onayının bulunmadığı, başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikayette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği hususları tespit edilmiş olup, tespit edilen aykırılıkların İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca on günlük itirazen şikayet süresi içerisinde giderilmediği anlaşıldığından, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Dr. Hasan GÜL

Başkan****

Ali Kemal AKKOÇ

II. Başkan****

Hicabi ECE

Kurul Üyesi****

Ali KAYA

Kurul Üyesi****

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi****

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi****

Kazım ÖZKAN

Kurul Üyesi****

Adem KAMALI

Kurul Üyesi****

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi****