KİK Kararı: 2010/UH.II-3567

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2010/073
Gündem No : 19
Karar Tarihi : 25.11.2010
Karar No : 2010/UH.II-3567
BAŞVURU SAHİBİ:
Denge Plan Proje Mühendislik Harita İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti., G.M.K. Bulvarı 24/15 Maltepe Çankaya/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kırıkkale Tarım İl Müdürlüğü, Arpalık Çukuru Mevkıı KIRIKKALE

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2010/508599 İhale Kayıt Numaralı "Aplikasyon ve Harita Yapımı Hizmet Alım İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

23.11.2010 tarih ve II.H.34.23.0229/2010-61E sayılı Esas İnceleme Raporunda;

Kırıkkale Tarım İl Müdürlüğü tarafından 15.10.2010 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Aplikasyon ve Harita Yapımı Hizmet Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak Denge Plan Proje Mühendislik Harita İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 22.10.2010 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 27.10.2010 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 02.11.2010 tarih ve 43788 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 02.11.2010 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikayet dilekçesinde özetle; ihale komisyonu tarafından, ihale dosyasında; makine, teçhizat ve diğer ekipmanları tevsik eden tutanak ve raporların bulunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldıkları, ancak ihale dosyalarında makine ve teçhizatlarla ilgili demirbaş faturalarının bulunduğu, ihale komisyonunun bunları dikkate almayarak tamamlanabilecek bir evrakın olmadığı gerekçesiyle tekliflerini değerlendirme dışı bırakmasının mevzuata aykırı olduğu, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu demirbaş listesinin YMM tarafından değil, SMMM tarafından onaylandığı ve bu durumun idari şartnameye aykırı olduğu, iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

İdarece şikayet dilekçesine verilen cevapta, başvuru sahibinin dilekçesinin, mevzuatta yer alan şikayet başvurularının taşıması gereken şekil unsurlarına ilişkin maddelerine uygun olmadığı da belirtilerek şikayet reddedilmiştir.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin “Başvuruların şekil unsurları” başlıklı 8 inci maddesinin ikinci fıkrasının (c) ve (ç) bendinde, şikayet başvurularında başvuruya konu olan durumun farkına varıldığı veya bildirildiği tarihe ve başvurunun konusuna, sebeplerine ve dayandığı delillere yer verilmesi gerektiği, anılan Yönetmeliğin “Şikayet başvurusu üzerine inceleme” başlıklı 10 uncu maddesinin ikinci fıkrasında da, 8 inci maddede belirtilen ve dilekçe ile ekinde yer alması zorunlu olan bilgi ve belgeleri içermeyen şikayet başvurularında, söz konusu eksikliklerin başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebileceği, eksikliklerin başvuru süresi içerisinde tamamlanmaması halinde idare tarafından başvurunun reddine karar verileceği düzenlenmiştir.``

Başvuru sahibinin, idareye şikayet dilekçesi üzerinde yapılan inceleme sonucunda, dilekçeden, başvurunun konusu ve sebepleri anlaşılmakla birlikte, dilekçede başvuruya konu durumun farkına varıldığı ya da bildirildiği tarihin belirtilmediği, başvuru süresinin sonuna kadar da söz konusu eksikliğin giderilmediği görülmüş olup; bu itibarla, idarece başvuru sahibinin şikayetinin bu gerekçe ile reddedilmesinin mevzuata uygun olduğu anlaşılmıştır.

Sonuç olarak, başvuru sahibi tarafından usulüne uygun olarak idareye şikayet başvurusunda bulunulmadığı tespit edildiğinden, başvurunun reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Dr. Hasan GÜL

Başkan****

Ali Kemal AKKOÇ

II. Başkan****

Hicabi ECE

Kurul Üyesi****

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi****

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi****

Adem KAMALI

Kurul Üyesi****

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi****