KİK Kararı: 2010/UH.II-2668

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2010/057
Gündem No : 96
Karar Tarihi : 31.08.2010
Karar No : 2010/UH.II-2668
BAŞVURU SAHİBİ:
K.R.C. Grup Teknik ve Biyomedikal Çözümler San. Ltd. Şti (I. İnceleme Dairesi Başkanlığının 18.08.2010 Tarihli Yazısına İstinaden), VEKİLİ: Mahmut KAÇMAZ Uğur Mumcu Cad. No:101/11 G.O.P. Çankaya/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Rektörlüğü Döner Sermaye İşletmesi,

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/108105 İhale Kayıt Numaralı "Tıbbi Cihaz ve Demirbaşların Bakım ve Onarımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

25.08.2010 tarih ve II.H.25.43.0265/2010-35 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Rektörlüğü Döner Sermaye İşletmesi tarafından 08.10.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Tıbbi Cihaz ve Demirbaşların Bakım ve Onarımı” ihalesine ilişkin olarak K.R.C. Grup Teknik ve Biyomedikal Çözümler San. Ltd. Şti’nin (I.İnceleme Dairesi Başkanlığının 18.08.2010 Tarihli Yazısına İstinaden) 16.08.2010 tarih ve 20059 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; ihaleye yönelik olarak yapmış oldukları itirazen şikayet başvurusu üzerine Kurul tarafından alınan 21.12.2009 tarih ve 2009/UH.I-3204 sayılı kararı üzerine Ankara Bölge İdare Mahkemesinde dava açıldığı, açılan davada verilen 21.04.2010 tarih ve 2010/1973 sayılı karar ile yürütmenin durdurulmasına karar verildiği, anılan mahkeme kararının icaplarını yerine getirmek üzere Kurul tarafından alınan 28.06.2010 tarihli ve 2010/M.K.-88 sayılı kararın ise idare tarafından yanlış uygulandığı, iddiasına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54 üncü maddesinde; “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.

__

...

__

_ Şikayet başvuruları idareye, itirazen şikayet başvuruları Kuruma hitaben yazılmış imzalı dilekçelerle yapılır._

_ Dilekçelerde aşağıdaki hususlara yer verilir:_

_ a) Başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin adı, soyadı veya unvanı ve adresi._

_b) İhaleyi yapan idarenin ve ihalenin adı veya ihale kayıt numarası. _

_ c) Başvuruya konu olan durumun farkına varıldığı veya bildirildiği tarih. _

_ d) Başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı deliller._

_ e) İtirazen şikayet başvurularında idareye yapılan şikayetin ve varsa şikayete ilişkin idare kararının bildirim tarihi._

__

...

__

_ İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikayete idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur._

__

...

__

_ Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz başvuru süresi dolmamış olan başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın, başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir._

__

_ Başvurular üzerine ihaleyi yapan idare veya Kurum tarafından gerekçeli olarak;_

__

_ a) İhale sürecinin devam etmesine engel oluşturacak ve düzeltici işlemle giderilemeyecek hukuka aykırılığın tespit edilmesi halinde ihalenin iptaline, _

_ b) İdare tarafından düzeltme yapılması yoluyla giderilebilecek ve ihale sürecinin kesintiye uğratılmasına gerek bulunmayan durumlarda, düzeltici işlem belirlenmesine, _

_ c) Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikayete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikayet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine,karar verilir...” hükmü yer almaktadır._

Yapılan incelemede, başvuru dilekçesinde; 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikayette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği hususları tespit edilmiş olup, tespit edilen aykırılık 18.08.2010 tarihli tutanak doğrultusunda internet ortamında ilan edildiği, ancak eksikliğin on günlük itirazen şikayet süresi içerisinde giderilmediği anlaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Dr. Hasan GÜL

Başkan****

Hicabi ECE

Kurul Üyesi****

Ali KAYA

Kurul Üyesi****

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi****

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi****

Kazım ÖZKAN

Kurul Üyesi****

Adem KAMALI

Kurul Üyesi****

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi****