KİK Kararı: 2010/UH.II-2246

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2010/053
Gündem No : 3
Karar Tarihi : 02.08.2010
Karar No : 2010/UH.II-2246
BAŞVURU SAHİBİ:
M. ve M. Müşavirlik San. ve Tic. Ltd. Şti., Ziyabey Cad. 1413 Sok. (Eski 5. Sok.) No: 10/6 Balgat/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
T.C. Ankara Büyükşehir Belediyesi Başkanlığı Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığı, Fuat Börekçi Caddesi No: 70 Ulus 06030 Altındağ/ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2010/51571 İhale Kayıt Numaralı "İş Sağlığı ve Çevre Güvenliği Sistemi Kurulması ve Eğitim Hizmeti Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

27.07.2010 tarih ve II.H.21.01.0198/2010-99 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

T.C. Ankara Büyükşehir Belediyesi Başkanlığı Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığı tarafından 02.06.2010 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “İş Sağlığı ve Çevre Güvenliği Sistemi Kurulması ve Eğitim Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak M. ve M. Müşavirlik San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 13.07.2010 tarih ve 16348 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; söz konusu ihalenin idare tarafından “ yeterli rekabetin oluşmaması ” gerekçesi ile iptal edilmesinin mevzuata aykırı olduğu, iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanunun "Kuruma itirazen şikayet başvurusu" başlıklı 56 ncı maddesinin birinci fıkrasında; "...İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınanlar itirazen şikayete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir." hükmü bulunmaktadır.

Başvuru sahibinin 13.07.2010 tarihli dilekçesi ve eklerinin incelenmesinden; 02.06.2010 tarihinde yapılan ihalenin 28.06.2010 tarihli ihale komisyonu kararı ile “yeterli rekabetin oluşmaması” gerekçesi ile iptal edildiği,

İdarenin 21.07.2010 tarih ve 6372 sayılı yazısından, iptal kararından önce idareye Aras İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitim ve Danışmanlık tarafından ihale dokümanına yönelik olarak başvuruda bulunulduğu ve bu başvurunun İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen hususlara uygun olmadığı gerekçesiyle değerlendirmeye alınmadığı, dolayısı ile ihalenin iptaline ilişkin kararın itirazen şikayet üzerine alınmadığı anlaşıldığından, anılan Kanun hükmü uyarınca Kuruma itirazen şikayet başvurusu yapılması mümkün bulunmamakta olup bu işleme karşı işlem tesis eden yer Mahkemesinde dava açılabileceği açıktır.

Bu itibarla; 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin 10 uncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.

Ayrıca, itirazen şikayet konusu işlemin farkına varıldığı tarihin başvuru dilekçesinde belirtilmediği, başvuru bedelinin kurum hesaplarına yatırılmadığı tespit edilmiş olup söz konusu eksikliklerin başvuru süresi sonuna kadar tamamlanmadığı anlaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Dr. Hasan GÜL

Başkan****

Ali Kemal AKKOÇ

II. Başkan****

Hicabi ECE

Kurul Üyesi****

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi****

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi****

Kazım ÖZKAN

Kurul Üyesi****

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi****