KİK Kararı: 2010/UH.II-1925

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2010/047
Gündem No : 11
Karar Tarihi : 05.07.2010
Karar No : 2010/UH.II-1925
BAŞVURU SAHİBİ:
Türkeli Hizmet Taah. Gıda Ltd. Şti. vekili Av. İsmail KÖK, Ferhuniye Mah. Darülşifa Sok. Osiba İşhanı No:9 K:2/201 Selçuklu/KONYA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karamanoğlu Mehmetbey Üniversitesi Rektörlüğü, Yunus Emre Yerleşkesi KARAMAN

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2010/23585 İhale Kayıt Numaralı "60 Kişi/12 Ay Süre ile Malzemesiz Temizlik Hizmeti Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

22.06.2010 tarih ve II.H.16.61.0229/2010-26E sayılı Esas İnceleme Raporunda;

Karamanoğlu Mehmetbey Üniversitesi Rektörlüğü tarafından 21.04.2010 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “60 Kişi/12 Ay Süre İle Malzemesiz Temizlik Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Türkeli Hizmet Taah. Gıda Ltd. Şti.’nin 28.05.2010 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 31.05.2010 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 08.06.2010 tarih ve 13460 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 08.06.2010 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikayet dilekçesinde özetle; ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından verilen teklifin işçilik, sözleşme ve giyim giderlerini karşılayamayacağı, bu sebeple aşırı düşük olduğu ve hayatın olağan akışına uygun olmadığı iddia edilmektedir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

İdari şartnamenin 2 nci maddesinde ihale konusu işin adının “malzemesiz temizlik hizmet alımı”; miktarı ve türünün de “60 işçi ile 12 ay (01.07.2010-30.06.2011) malzemesiz temizlik hizmeti alımı” olduğu belirtilmiştir.

Söz konusu şartnamenin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25 inci maddesinde;

“…

25.3. Teklif fiyata dahil olan giderler aşağıda belirtilmiştir.

__

25.3.1. İşin süresi ve personel sayısı dikkate alınarak ilgili mevzuatına göre hesaplanacak brüt asgari işçilik ücreti, ssk işveren payı, işsizlik sigorta primleri, brüt yemek ve yol yardımı giderleri, brüt yemek ve yol yardımı üzerinden hesaplanacak işveren sigorta primi v.b. gibi 5510 sayılı Kanun, 4857 sayılı Kanun, vergi kanunları gereğince işveren tarafından karşılanması gereken tüm ödemeler, sözleşmenin imzalanabilmesi için ödenmesi gereken damga vergileri, KİK payı v.b. gibi tüm yasal yükümlülükler teklif fiyata dahildir.

__

25.3.2. Yemek, yol ve giyecek gibi giderler

__

Sözleşmenin uygulanması sırasında çalıştırılacak personele verilecek olan brüt yemek ve yol bedeli nakdi olarak ödenecek ve ücret bordrosunda açıkça gösterilecektir.

__

Bir işçi için günlük yemek bedeli (Tabldot, 4 çeşit) brüt: 4,00 TL

__

Bir işçi için günlük yol bedeli brüt: 3,00 TL

__

Bu bedellerin hesaplanmasında 1 ayda 26 gün üzerinden hesaplama yapılarak personele ödeme yapılacaktır.

__

İhale konusu işin yerine getirilmesinde çalışan personele, personelin niteliğine göre ve ayni olarak;

-İş önlüğü (1)’er adet

__

Verilecektir.

__

25.3.3. Malzeme giderleri

__

Bu madde boş bırakılmıştır.

__

25.3.4. Diğer giderler

__

Bu madde boş bırakılmıştır.

__

…

25.5. Yaklaşık maliyet hesabında dikkate alınmış olan kısa vadeli sigorta kolları prim oranları:

Bu iş için sigorta risk prim oranı %1 olarak hesaplanmıştır.”

__

Düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür.__

__

İdari şartnamenin yukarıda anılan 25 inci maddesinde belirtilen teklif fiyata dahil olan masraflar esas alınarak, Kamu İhale Kurumunun işçilik hesaplama modülünde yapılan hesaplamada; 60 personelin 12 ay üzerinden hesaplanan asgari işçilik maliyeti toplamının (yemek ve yol bedeli dahil, giyim gideri hariç olmak üzere) 814.795,20 TL olduğu görülmüştür.

İdarece gönderilen ihale işlem dosyasının incelenmesi neticesinde; başvuruya konu ihaleye 10 istekli tarafından teklif verildiği, Dilkent Gıda İnş. ve Taah. San. Ltd. Şti., Zengi Tem. Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti./Arda End. Proje ve Uyg. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi, Almira Tem. Öz. Sağ. ve Sos. Hiz. Yem. Ür. Hiz. Bilg. İlaçl. Tic. Ltd. Şti., başvuru sahibi Türkeli Hizmet Taah. Gıda Ltd. Şti. ve Rak-Ser End. Tem İnş. Ltd. Şti.’nin tekliflerinin ihale komisyonunca aşırı düşük bulunduğu, söz konusu isteklilere belgegeçer yoluyla 03.05.2010 tarihinde gönderilen muhtelif sayılı yazılar ile 4734 sayılı Kanunun 38 inci maddesi uyarınca tekliflerin aşırı düşük olmasına neden olan maliyet bileşenleri ile ilgili açıklamaların belgeleriyle birlikte 07.05.2010 tarihine kadar idareye sunulmasının istenildiği, Almira Tem. Öz. Sağ. ve Sos. Hiz. Yem. Ür. Hiz. Bilg. İlaçl. Tic. Ltd. Şti. ile Rak-Ser End. Tem İnş. Ltd. Şti. dışında anılan isteklilerin süresi içinde açıklamalarını sunduğu, ihale komisyonunca yapılan değerlendirme sonucunda Dilkent Gıda İnş. ve Taah. San. Ltd. Şti.’nin açıklamalarının yeterli kabul edilmediği; Zengi Tem. Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti./Arda End. Proje ve Uyg. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi ile Türkeli Hizmet Taah. Gıda Ltd. Şti.’nin açıklamalarının uygun görülerek söz konusu isteklilerin sırasıyla birinci ve ikinci en avantajlı teklif olarak belirlendiği anlaşılmıştır.

Kamu İhale Kanununun 38 inci maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 59 uncu maddesinde, ihale komisyonunun diğer teklifleri veya yaklaşık maliyeti baz alarak aşırı düşük teklifleri tespit edeceği ve aşırı düşük olduğunu belirlediği teklifleri hemen reddetmek yerine bu teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili yazılı açıklama isteyeceği ve isteklilerin belgeye dayalı olarak yapacağı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük tekliflerin yeterliliğine ilişkin bir sonuca ulaşması gerektiği hükme bağlanmıştır.

Hizmet alımı ihalelerine ilişkin olarak bu husustaki uygulamanın somutlaştırılması amacıyla da, Kamu İhale Genel Tebliğinin “Hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79 uncu maddesinde;

“ 79.4. İhale komisyonu tarafından, asgari işçilik maliyeti ve % 3 oranındaki sözleşme giderleri ile genel giderleri karşılayan tekliflerin malzeme ve diğer maliyet kalemleri dikkate alınmak suretiyle değerlendirilmesi yapılarak 4734 sayılı Kanunun 38 inci maddesi uyarınca teklifi aşırı düşük görülen isteklilerden işin niteliğine göre idarece belirlenen önemli teklif bileşenleri ile ilgili açıklama istenecek, istekliler tarafından yapılan açıklamalara ilişkin belgeler değerlendirilerek karar verilecektir. İdarelerce aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, teklifte önemli olduğu tespit edilen bileşenlere yer verilmesi gerekmektedir.

_ 79.5. İsteklilerce yapılacak aşırı düşük teklife ilişkin açıklamalar belgelere dayanmalıdır. Belgelere dayanılmaksızın yapılan açıklamalar kabul edilmeyerek söz konusu teklifler reddedilecektir. Bu çerçevede ihale komisyonu tarafından aşağıdaki hususların dikkate alınması gerekmektedir. _

_ 79.5.1. İstekliler tarafından proforma faturalarla açıklama yapılması durumunda; proforma faturada proforma fatura içeriği mala ilişkin olarak mükellefin son geçici vergi beyanname döneminde tespit edilen birim ortalama maliyet belirtilecek ve proforma faturaya, ilgili malın son geçici vergi beyanname dönemine ait bir alış ve bir satış faturası örneği eklenerek tasdik anlaşması yapılan YMM veya beyannamelerini imzalayan SMMM’ye onaylatılmış olması zorunludur. Proforma fatura veren imalatçı ise; proforma fatura ekinde, ilgili mala ilişkin imalatçının son geçici vergi beyanname döneminde çıkartılan birim maliyet cetveli verilecektir. Sunulan birim maliyet cetveli, mükellefin tasdik anlaşması yaptığı YMM veya beyannamelerini imzalayan SMMM tarafından onaylanmış olacaktır._

_ 79.5.2.**** İsteklilerce yapılan açıklamalarda teklifin bir bölümünü oluşturan iş kısımlarına ilişkin olarak piyasada o alanda faaliyet gösteren kişilerden alınan fiyat tekliflerinin sunulması halinde; söz konusu fiyat tekliflerinin ekinde, Vergi Usul Kanununa göre tutulması zorunlu olan yasal defter ve belgelere uygunluğu YMM veya SMMM tarafından onaylanmış maliyet tespit raporunun sunulması zorunludur. Söz konusu maliyet tespit raporunda, fiyat teklifi verilen işle ilgili varsa malların birim ortalama maliyetleri ile işçilik maliyetleri belirtilmelidir. Fiyat teklifinin kapsamında sadece mal bulunuyor ise; maliyet tespit raporu yerine, piyasadan alınan mallara ilişkin olarak (79.5.1) maddesinde belirtildiği şekilde proforma faturaların, fiyat teklifi veren kişinin üretici olması durumunda ise, son geçici vergi beyanname döneminde çıkartılan ilgili malın birim maliyet cetvelinin sunulması zorunludur._

_ 79.5.3. İsteklinin ortağı olduğu tüzel kişiye ait işletmeden mal çekmesi veya satın alması durumunda; söz konusu malın emsal bedeli ile değerlenmesi gereklidir. Emsal bedelinin tespitinde Vergi Usul Kanununun ilgili hükümleri esas alınır._

_ 79.5.4**.** İsteklinin açıklamalarını kendi ürettiği mallara dayandırması durumunda; mükellefin tasdik anlaşması yaptığı YMM veya beyannamelerini imzalayan SMMM tarafından onaylı, son geçici vergi beyanname dönemine ait üretim konusu mala ilişkin maliyet tespit raporunun sunulması zorunludur. Maliyet tespit raporunda üretilen mala ilişkin birim maliyetlerin gösterilmesi gerekmektedir._

_ 79.5.5. İstekliler tarafından yapılan açıklamada, malın stoklarda bulunduğunun belirtilmesi durumunda; Vergi Usul Kanununun 182 nci maddesi gereğince tutulması gereken envanter defterinin ilgili malzeme veya mala ilişkin kısmının mükellefin tasdik anlaşması yaptığı YMM veya beyannamelerini imzalayan SMMM tarafından onaylı örneğinin veya mükellefin tasdik anlaşması yaptığı YMM veya beyannamelerini imzalayan SMMM tarafından hazırlanan ve onaylanan ilgili malzeme veya mala ilişkin stok tespit raporunun sunulması zorunludur. Stok tespit raporunda mükellefin yasal defter ve belgelerine uygun ilgili malzeme veya mala ilişkin birim maliyetlerin gösterilmesi zorunludur._

_ 79.5.6. Verilecek hizmetin ekonomik olması hususunda bir açıklamada bulunulması durumunda; hizmetin verilme yöntemi ve kullanılacak teknolojinin, hizmet işinde sağlayacağı maliyet avantajının belgelere dayalı olarak açıklanması gereklidir. _

_ 79.5.7. Seçilen teknik çözümler, hizmetin yerine getirilmesinde kullanılacak avantajlı koşullar veya hizmetin özgünlüğü hususunda bir açıklamada bulunulması durumunda; sadece bu hususların neler olduğu değil, belirtilen çözüm, avantajlı koşul ve özgünlük sayesinde elde edilen maliyet avantajının da bilgi ve belgelere dayalı olarak açıklanması gereklidir._

_ 79.5.8. Yapılan açıklamalarda, son geçici vergi beyanname dönemine ilişkin belgelendirme yapılamaması durumunda; belgelendirmede bir önceki geçici vergi beyanname dönemi esas alınabilir._

_ 79.5.9. Aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda belgelere dayalı yazılı açıklama yapmayan veya ihale komisyonunca açıklamaları yetersiz bulunan isteklilerin teklifleri ile asgari işçilik maliyeti ve % 3 oranındaki sözleşme giderleri ile genel giderler toplamını karşılamayan teklifler gerekçesi belirtilmek suretiyle reddedilecektir._

****79.6. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde; malzeme ve diğer maliyet kalemlerine ilişkin sözleşme giderinin de % 3 oranındaki sözleşme giderleri ve genel giderler içinde yer aldığı kabul edildiğinden, malzeme ve diğer maliyet kalemleri için ayrıca sözleşme gideri hesaplanmayacaktır.

__79.7. % 3 oranındaki sözleşme giderleri ve genel giderler, sadece aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin olduğundan, bu sözleşme giderleri ve genel giderler idarece hazırlanan teklif mektubu eki cetvelde ayrı bir birim fiyat kalemi olarak öngörülmeyecektir. İhale sonuçlandırıldıktan sonra ihale üzerinde kalan isteklinin ödeyeceği ihale kararı damga vergisi, sözleşme damga vergisi ile diğer sözleşme giderleri ilgili mevzuatına göre hesaplanacaktır.

__79.8. Temizlik hizmet alımlarında amortismana tabi olmayan kova, fırça, paspas, bez, süpürge, faraş, cam sileceği gibi malzemeler, temizlik malzemesi olarak kabul edilecek ve aşırı düşük teklif sorgulamasına verilen cevapta bu malzemeler için öngörülen bedellerin maliyetlerini tevsik eden belgeler sunulacaktır.

_ …” _

__ Açıklamaları yer almaktadır.__

Bu bağlamda, yukarıda yer alan mevzuat hükümleri gereğince, personel çalıştırılmasına dayalı olan şikayete konu ihalede, asgari işçilik maliyetinin, brüt asgari ücret ile ihale dokümanında öngörülen yemek ve yol bedelinden oluştuğu anlaşılmakta olup; işçilik ile giyim bedelleri dikkate alınarak tekliflerin değerlendirilmesi, bu anlamda da teklifi aşırı düşük görülen isteklilerden işin niteliğine göre belirlenen teklif bileşenleri ile ilgili açıklama istenilmesi ve isteklilerce Tebliğ hükmünde belirtilen usule göre belgelendirilmek suretiyle yapılacak yazılı açıklamaların değerlendirilerek ihalenin sonuçlandırılması gerekmektedir.

İhale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında verdiği teklif ayrıntısı incelendiğinde; 814.802,40 TL olan toplam teklifinin 814.795,20 TL’sini yol, yemek ve sözleşme gideri dahil asgari işçilik maliyeti, 6,00 TL’sini 1 kişi için 0,10 TL olmak üzere 60 kişi için giyim gideri, 0,18 TL’sini giyim bedeli sözleşme gideri, 1,02 TL’sini firma karı ve diğer giderler olarak detaylandırdığı görülmüştür.

Anılan istekli tarafından teklif açıklaması ekinde; asgari işçilik maliyetini tevsik etmek üzere asgari işçilik hesaplama modülü çıktısına, ihale dokümanı kapsamında istenilen iş önlüğünün stoklarda bulunduğunu tevsik etmek üzere de yukarıda anılan Tebliğin 79.5.5 inci maddesi uyarınca SMMM tarafından onaylanan iş önlüğüne ilişkin stok tespit raporuna yer verildiği tespit edilmiştir.

Yukarıda yer alan hükümler ve tespitler neticesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklaması ve eki belgelerinin Kamu İhale Genel Tebliğinin yukarıda anılan 79 uncu maddesinde öngörülen usule aykırı olmadığı anlaşılmakla birlikte, stok tespit raporunda iş önlüğü için 0,10 TL birim fiyat öngörüldüğü dikkate alındığında, belirtilen birim fiyatın hayatın olağan akışına ve piyasa koşullarına göre aşırı düşük kaldığı anlaşıldığından, ihale sürecine etki etmemekle birlikte, ilgili belgede yer alan fiyatın gerçeği yansıtıp yansıtmadığının vergi incelemesinde dikkate alınmak üzere Kurum tarafından Gelir İdaresi Başkanlığı'na bildirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

1. Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,

2)İhale üzerinde bırakılan Zengi Tem. Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti./Arda End. Proje ve Uyg. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi’nin sunduğu stok tespit raporunda belirtilen birim fiyatın hayatın olağan akışına ve piyasa koşullarına göre aşırı düşük kaldığı görüldüğünden, ilgili belgede yer alan fiyatın gerçeği yansıtıp yansıtmadığının vergi incelemesinde dikkate alınmak üzere Kurum tarafından Gelir İdaresi Başkanlığı'na bildirilmesine,

Oyçokluğu ile karar verildi.

KARŞI OY

İncelemeye konu ihalede;

4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi uyarınca; ihale komisyonunun verilen teklifleri anılan Kanun’un 37. maddesine göre değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit edeceği, bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak isteyeceği, sunulan açıklamaların imalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması, seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar ve teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü çerçevesinden değerlendireceği hüküm altına alınmıştır.

İnceleme konusu ihalede yaklaşık maliyetin işçilik hesaplama modülü esas alınarak toplam 880.779,74 TL olarak belirlendiği; İdari Şartnamede yer alan düzenlemeler doğrultusunda giyim hariç teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyetinin 814.795,20 TL olarak belirlendiği; idarenin yaklaşık maliyet bileşeninde giyim bedeli olarak kişi başı 12,00 TL olmak üzere 60 kişi için toplam 720,00 TL öngördüğü, idarece ihale üzerinde bırakılan Zengi Tem. Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti. – Arda End. Proje ve Uyg. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişiminin 814.802,40 TL teklif fiyatı içinde giyim için kişi başı 0,10 TL olmak üzere toplam 6,00 TL önerdiği, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi (başvuru sahibi) Türkeli Hizmet Taah. Gıda Ltd. Şti.’nin 814.982,40 TL lik teklifi içinde giyim için kişi başı 3 TL olmak üzere toplam 180 TL önerdiği, şikayete konu ihalede bu iki isteklinin teklif ettikleri fiyatlarla teknik şartnamede belirtilen kıyafet ihtiyacının karşılanmasının piyasa koşullarına ve hayatın olağan akışına uygun olmadığı,

Anlaşılmıştır.

Bu itibarla, idarece ihale üzerinde bırakılan Zengi Tem. Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti. – Arda End. Proje ve Uyg. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi Türkeli Hizmet Taah. Gıda Ltd. Şti.’nin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılarak ihale işlemlerine devam edilmesi gerektiği gerekçesiyle Kurulun “ itirazen şikayet başvurusunun reddine ” ilişkin kararına katılmıyorum.

** Hakan GÜNAL **

** Kurul Üyesi **

KARŞI OY

İncelemeye konu ihalede;

4734 sayılı Kanun’un 38. maddesi uyarınca; ihale komisyonunun verilen teklifleri anılan Kanun’un 37. maddesine göre değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit edeceği, bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak isteyeceği, sunulan açıklamaların imalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması, seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar ve teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü çerçevesinden değerlendireceği hüküm altına alınmıştır.

İnceleme konusu ihalede yaklaşık maliyetin asgari işçilik maliyeti ve piyasa rayiçleri esas alınarak toplam 880.779,74 TL olarak belirlendiği; İdari Şartnamede yer alan düzenlemeler doğrultusunda giyim bedeli hariç teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyetinin 814.795,20 TL olarak belirlendiği; idarece ihale üzerinde bırakılan**** Zengi Temizlik Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti.’nin 814.982,40 TL teklif bedeli sunduğu, anılan firmanın**** teklifi ile ilgili aşırı düşük teklif açıklamasında; teklif fiyatına dahil edilmesi gereken 60 adet temizlik işçisi için birer adet iş önlüğü, 1 kişi için 0,10 TL olmak üzere 60 kişi için 6,00 TL giyim gideri ve 0,18 TL giyim bedeli sözleşme gideri dikkate alındığında; teklif edilen giyim bedeli ile teknik şartnamede belirtilen 60 adet iş önlüğü ihtiyacının karşılanmasının piyasa koşullarına ve hayatın olağan akışına uygun olmadığı anlaşılmıştır.

Bu itibarla, idarece ihale üzerinde bırakılan Zengi Temizlik Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılarak ihale işlemlerine devam edilmesi gerektiği gerekçesiyle Kurulun “ itirazen şikâyet başvurusunun reddine ” ilişkin kararına katılmıyorum.

** Erkan DEMİRTAŞ **

** Kurul Üyesi **