KİK Kararı: 2010/UH.II-1789

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2010/042
Gündem No : 60
Karar Tarihi : 21.06.2010
Karar No : 2010/UH.II-1789
BAŞVURU SAHİBİ:
Esa Özel Güvenlik ve Eğitim Ltd. Şti., Rahime Hatun Mahallesi Musa Şahin Bulvarı No: 349 K:2 OSMANİYE

İHALEYİ YAPAN İDARE:
ASKİ Genel Müdürlüğü, Cemalpaşa Mahallesi Ethem Ekin Sokak No: 16 Seyhan/ADANA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2010/25611 İhale Kayıt Numaralı "Koruma ve Güvenlik Hizmeti Alımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

17.06.2010 tarih ve II.H.17.12.0188/2010-91 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

ASKİ Genel Müdürlüğü tarafından 19.04.2010 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Koruma ve Güvenlik Hizmeti Alımı” ihalesine ilişkin olarak Esa Özel Güvenlik ve Eğitim Ltd. Şti.’nin 14.06.2010 tarih ve 13783 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; ihale dosyasına bilanço konulduğu ancak, gelir tablosunun sehven konulmadığı, bilanço ve gelir tablosunun birbirinin ayrılmaz bir parçası olduğu düşünüldüğünde eksik belge olarak değil de bilgi eksikliği olarak değerlendirilmesi gerektiği, yaklaşık maliyetin 3.798.476,95 TL olduğu ihalede aşırı düşük fiyat sorgulamasının yapılmadığı, ihalenin yeniden değerlendirilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya karar bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 14.05.2010 tarihli dilekçeyle idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarenin on günlük sürede şikayet başvurusu üzerine bir karar vermediği (04.06.2010 tarihinde karar verdiği, 07.06.2010 tarihinde kararın başvuru sahibine tebliğ edildiği), şikayetçinin 4734 sayılı Kanunun yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük süre içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 14.06.2010 tarihinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Başvurunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Dr. Hasan GÜL

Başkan

Ali Kemal AKKOÇ

II. Başkan

Hicabi ECE

Kurul Üyesi

Bahattin IŞIK

Kurul Üyesi

Hakan GÜNAL

Kurul Üyesi

Kazım ÖZKAN

Kurul Üyesi

Abdullah DÜNDAR

Kurul Üyesi

Erkan DEMİRTAŞ

Kurul Üyesi