KİK Kararı: 2010/UH.I-876

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2010/023
Gündem No : 58
Karar Tarihi : 23.03.2010
Karar No : 2010/UH.I-876
BAŞVURU SAHİBİ:
Saiş İnş. Gıda Tekstil Temizlik Nakliyat İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti., Adnan Menderes Mah. kızılay Binması Üçyol Mevkii No:1 Horasan/ERZURUM

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Horasan Devlet Hastanesi Baştabipliği, Şehit İsak Sıga Cad. Kazımkarabekir Mahallesi Horasan/ERZURUM

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/153654 İhale Kayıt Numaralı "2010 Yılı 12 Aylık Malzeme Dahil Yemek Pişirme, Taşıma, Dağıtım, ve Sonrası Hizmetleri İhalesi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

17.03.2010 tarih ve I.H.06.54.G027/2010-13E sayılı Esas İnceleme Raporunda;

Horasan Devlet Hastanesi Baştabipliği tarafından 20.11.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “2010 Yılı 12 Aylık Malzeme Dahil Yemek Pişirme, Taşıma, Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri” ihalesine ilişkin olarak Saiş İnşaat Gıda Tekstil Temizlik Nakliyat İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.’nin 01.03.2010 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 02.03.2010 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 10.03.2010 tarih ve 5018 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 08.03.2010 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikayet dilekçesinde özetle; Kurulun 26.01.2010 tarihli ve 2010/UH.I.347 sayılı kararıyla düzeltici işlem kararı verildiği, ancak idarenin düzeltici işlem yapmadan Kurul kararını aynen komisyon kararı olarak yazarak tekliflerini değerlendirme dışı bıraktığı, idarenin Kurul kararını yanlış uyguladığı iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

20.11.2009 tarihinde Erzurum Horasan Devlet Hastanesi Baştabipliği tarafından yapılan “2010 Yılı 12 Aylık Malzeme Dahil Yemek Pişirme, Taşıma, Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri” ihalesi ile ilgili olarak Mete Temizlik Özel Sağlık Hizmetleri Bilgisayar Gıda İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 07.01.2010 tarihli itirazen şikayet başvurusu üzerine yapılan incele sonucunda, Kurulun 26.01.2010 tarihli ve 2010/UH.I-347 sayılı kararıyla; “ Aşırı düşük teklif açıklaması Kamu İhale Genel Tebliğine uygun olmayan Saiş İnş. Gıda Tek. Tem. Nak. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerekirken birinci avantajlı teklif olarak belirlenmesinde mevzuata uyarlık bulunmadığı ” gerekçesiyle 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmiştir.

Anılan Kurul kararı üzerine 17.02.2010 tarihli ihale komisyonu kararıyla, aşırı düşük teklif açıklaması Kamu İhale Genel Tebliğine uygun olmayan Saiş İnş. Gıda Tek. Tem. Nak. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.’nin teklifi değerlendirme dışı bırakılarak, Mete Temizlik Özel Sağlık Hizmetleri Bilgisayar Gıda İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifi ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenmiştir. İdare tarafından yapılan yasaklılık teyidinde de Mete Temizlik Özel Sağlık Hizmetleri Bilgisayar Gıda İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin yasaklılar listesinde kaydına rastlanmadığına ilişkin teyit alınmıştır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin “Kararların uygulanması” başlıklı 23 üncü maddesinin birinci fıkrasında; “(1) İdare, hukuki durumda değişiklik yaratan Kurul kararlarının gerektirdiği işlemleri ivedilikle yerine getirmek zorundadır.” hükmü yer almaktadır. İdare, bu hüküm doğrultusunda 26.01.2010 tarihli ve 2010/UH.I-347 sayılı Kurul kararının gerektirdiği işlemleri yerine getirmiş olup, söz konusu Kurul kararının uygulanmasına ilişkin işlemlerde mevzuata aykırılık olmadığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiası yerinde görülmemiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;

Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.