KİK Kararı: 2009/UY.III-2467

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/073
Gündem No : 34
Karar Tarihi : 05.10.2009
Karar No : 2009/UY.III-2467
BAŞVURU SAHİBİ:
Çalışkaner İnşaat Turizm San. Tic. Ltd. Şti., Cami Cedit Mahallesi Cami Kebir Sokak 50 NEVŞEHİR

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bartın İl Özel İdaresi, Karaköy Kavşağı BARTIN

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/76384 İhale Kayıt Numaralı "Bartın Merkez İlkögretim Okulu İnşaatı Yapım İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

01.10.2009 tarih ve III.Y.18.52.0219/2009-27E sayılı Esas İnceleme Raporunda;

Bartın İl Özel İdaresi tarafından 17.07.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Bartın Merkez İlkögretim Okulu İnşaatı” ihalesine ilişkin olarak Çalışkaner İnşaat Turizm San. Tic. Ltd. Şti.’nin 14.08.2009 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 24.08.2009 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 04.09.2009 tarih ve 19985 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikayet dilekçesinde özetle;

1. Elektrik ve tesisat analizlerinin teklif dosyasında olmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, oysaki söz konusu elektrik ve tesisat için analizlerin olmadığı için elektrik ve tesisat için sundukları proforma faturaların idarece uygun bulunması gerektiği,

2. Sundukları iş deneyim belgesine konu işin B/IV grubu benzer iş kapsamında olmadığı gerekçesiyle idare tarafından teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu,

İddialarına yer verilmiştir.

A- Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

1. Başvuru sahibinin 1 inci iddiasına ilişkin olarak:

İdare tarafından alınan 07.08.2009 tarihli ihale komisyon kararında, Çalışkanlar İnş. Turz. San. Tic. Ltd. Şti.’nin makine ve elektrik tesisatı ile inşaat kalemlerine ilişkin idarenin tanımladığı analizleri ihaleye sunmadığı ve teklif dosyasındaki Nevşehir İl Jandarma K.lığı Hizmet Binası İkmal İnşaatı işine ait iş bitirme belgesinin ihalede tanımlanan benzer iş grubu kapsamına girmediği gerekçeleriyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına karşın, ihaleye Çalışkanlar İnş. Turz. San. Tic. Ltd. Şti. isimli bir firmanın teklif sunmadığı ve ihale komisyon kararında belirtilen Çalışkanlar İnş. Turz. San. Tic. Ltd. Şti.’ne ait teklif bedelinin başvuru sahibi Çalışkaner İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti.’ne ait olduğu, bu nedenle ihale komisyon kararında başvuru sahibinin isminin yanlış belirtildiği, ayrıca 11.08.2009 tarihinde başvuru sahibine faksla gönderilen kesinleşen ihale kararında başvuru sahibinin teklif dosyasında makine ve elektrik tesisatlarına ilişkin analizlerin yer almaması ile Nevşehir İl Jandarma Komutanlığı Hizmet Binası İkmal İnşaatı işine ait iş bitirme belgesinin ihaledeki benzer iş grubu kapsamına girmemesi hususlarının başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerekçeleri olduğunun belirtildiği, bu nedenle ihale komisyon kararında başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçelerinden olan başvuru sahibinin inşaat işlerine ait analizleri sunmaması hususuna ilişkin gerekçenin kesinleşen ihale kararında yer almaması durumunun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunun 41 inci maddesine aykırılık teşkil ettiği tespit edilmiş olup, başvuru sahibinin teklifinin geçerliği hakkında sağlıklı ve nihai bir sonuca varılabilmesi açısından, bildirimi yapılmayan söz konusu ihale dışı bırakma gerekçesinin re’sen incelenmesinin uygun olacağı sonucuna varılmıştır.

İdari şartnamenin “İhale Dokümanının Kapsamı” başlıklı 5 inci maddesinin birinci fıkrasında; “ İhale dokümanı aşağıdaki belgelerden oluşmaktadır:

__

_ …_

__

_ d) Diğer İhale Dokümanları_

__

_ 1- Teknik Şartnameler_

_ 2- Projeler_

_ 3- Mahal Listeleri_

_ 4- Pursantaj_

__

_ e) Analiz Formatları: Teklif bedelini oluşturan iş kalemlerinden inşaat teklif kalemleri için Bayındırlık ve İskan Bakanlığı birim fiyat analiz formatına göre, Makine tesisat ve elektrik tesisat kalemleri için her bir poz karşılığı ayrı ayrı olmak üzere malzeme ve işçilik bedeli ile yüklenici karını gösteren hesap cetvellerini teklif zarfı içinde sunacaklardır._” düzenlemesi yer almaktadır.

İhale dokümanında yaklaşık maliyet pursantaj tablosu ile bu pursantaj tablosundaki İnşaat İşleri, Sıhhi Tesisat İşleri, Müşterek Tesisat İşleri, Kalorifer Tesisat İşleri, Elektrik Aydınlatma ve Priz Tesisatı İşleri, Elektrik Zayıf Akım Tesisatı İşleri, Generatör ve Ana Besleme Hattı İşleri, Asansör İmalatı İşleri, Çevre Düzenleme İşlerine ait iş kalemlerini gösteren boş hesap cetvelleri yer almakta olup, ihale konusu işteki makine tesisatının Sıhhi Tesisat İşleri, Müşterek Tesisat İşleri, Kalorifer Tesisat İşleri; elektrik tesisatının ise Elektrik Aydınlatma ve Priz Tesisatı İşleri, Elektrik Zayıf Akım Tesisatı İşleri, Generatör ve Ana Besleme Hattı İşleri, Asansör İmalatı İşleri olduğu anlaşılmıştır.

Başvuru sahibi Çalışkaner İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından ihale dokümanındaki hesap cetvellerinden İnşaat İşleri ile ihale konusu işteki makine tesisatı olan Sıhhi Tesisat İşleri, Müşterek Tesisat İşleri ve Kalorifer Tesisat İşlerine ait hesap cetvellerinin uygun olarak doldurulup ihaleye sunulduğu, ayrıca İnşaat işlerine ilişkin analizlerin de başvuru sahibinin teklif dosyasında yer aldığı, ancak ihale dokümanında yer alan ve idari şartnamede istenilen elektrik tesisatı işlerine ait hesap cetvellerindeki “Sıva Üstü Saç Tablo 0,30-0,40 m2”, “Sıva Üstü Saç Tablo 0,50 m2” ve “Gömme Saç Tablo 0,40 m2” isimli iş kalemlerinin başvuru sahibinin teklif dosyasındaki elektrik tesisatı işlerine ait hesap cetvellerinde yer almadığı, ayrıca elektrik ve makine tesisatlarına ait iş kalemlerine ilişkin analizlerin de başvuru sahibince ihaleye sunulmadığı tespit edilmiştir.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin __ “İstenecek belgeler” başlıklı 30 uncu maddesinin birinci fıkrasının (ç) bendinde ; “ Yaklaşık maliyeti, Kanunun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (2) numaralı alt bendinde yapım işleri için öngörülen üst limit tutarına eşit ve üzerinde olan ihalelerde, idare tarafından isteklilerden aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi ile sözleşmenin uygulanması aşamasında kullanılmak üzere teklifleri ekinde;

__

1) Anahtar teslimi götürü bedel işlerde, teklif bedelini oluşturan iş kalemleri ve/veya iş gruplarına ait miktarlar ve bunlara ait birim fiyatlar ile bu fiyatlara ilişkin idarenin tanımladığı yapım şartlarına göre ihale dokümanı kapsamında verilen analiz formatına uygun analizler ve teklif bedelini gösteren hesap cetveli

__

…

__

istenir. Teklifin aşırı düşük bulunması halinde ise Kanunun 38 inci maddesi uyarınca yapılacak açıklamada, ayrıca bu analizlere dayanak teşkil eden bütün bilgi ve belgeler (proforma faturalar, malzemeye ilişkin teklif alma yazıları, yardımcı analizler ve buna benzer) sunulur. ” __ hükmü yer almaktadır.

İsteklilerin teklifleri ekinde sunması zorunlu fiyat analizleri, teklifin maliyet bileşenlerinden birim fiyatların miktar ve tutar yönünden ayrıntılandırılması olduğu, bu nedenle ihaledeki makine ve elektrik tesisatına ilişkin iş kalemleri incelendiğinde; söz konusu tesisat iş kalemlerinin maliyet bileşenlerinin malzeme/teçhizat bedeli ile montaj bedellerinden oluştuğu, dolayısıyla inşaat işi kalemlerinde olduğu gibi malzeme, işçilik, yakıt, amortisman gibi ayrıştırılabilir maliyet kalemlerinin bu işlerde söz konusu olmadığı, ayrıca makine ve elektrik tesisatı hesap cetvellerindeki iş kalemlerine ilişkin herhangi idare, kuruluş veya bakanlığa ait birim fiyat analizlerinin de olmadığı tespit edildiğinden, başvuru sahibinin teklifi kapsamında bu analizlere yer vermemesinin idarece teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmediği, ancak ihalede istenilen elektrik tesisatına ilişkin hesap cetvellerinin başvuru sahibi tarafından ihale dokümanına uygun biçimde tam olarak sunulmamasının yukarıda anılan mevzuat hükmüne aykırı olduğu anlaşıldığından, başvuru sahibinin söz konusu iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

2. Başvuru sahibinin 2 nci iddiasına ilişkin olarak:

İdari şartnamenin “İhale Konusu İşe İlişkin Bilgiler” başlıklı 2 nci maddesinde; “ 2.1. İhale konusu işin;

__

a) Adı: Bartın Merkez İlköğretim Okulu İnşaatı

b) Yatırım proje no’su / kodu:

c) Miktarı (fiziki) ve türü: Bartın Merkez İlköğretim Okulu İnşaatı yapımı

ç) Yapılacağı yer: Bartın-Merkez

d) İşe ait (varsa) diğer bilgiler: ” düzenlemesi,

Aynı şartnamenin “İş deneyim belgeleri” başlıklı 7.5.1 inci maddesinde; “ İlk ilan tarihinden geriye doğru son on beş yıl içinde bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu işe benzer işlerdeki deneyimini gösteren ve teklif edilen bedelin %50 oranından az olmamak üzere tek sözleşmeye ilişkin iş deneyim belgesi, ” düzenlemesi,

Aynı şartnamenin “Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:” başlıklı 7.6 ncı maddesinde; “ Yapım işlerinde iş deneyiminde değerlendirilecek işlere ait tebliğde yer alan B/4 grubu işler kabul edilecektir. ” düzenlemesi yer almaktadır.

Başvuru sahibi Çalışkaner İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti.’nin ihaleye 27.03.2007 tarih ve 6048-50-07/12777 sayılı iş bitirme belgesini sunduğu, iş bitirme belgesinde iş sahibi idarenin Nevşehir İl Jandarma Komutanlığı, iş bitirme belgesine konu işin adının Nevşehir İl Jandarma K.lığı Hizmet binası ikmal inşaatı, işin geçici kabul tarihinin 16.05.2001 günü ve kesin kabul tarihinin ise 16.05.2002 günü olduğunun belirtildiği anlaşılmıştır.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun “ İhaleye katılımda yeterlik kuralları ” başlıklı 10 uncu maddesinde; “ İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir:

__

…

__

b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;__

__

…

__

_ 2) _İstekli tarafından kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

__

_ a) Son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan yapım işleri ile kabul işlemleri tamamlanan yapımla ilgili hizmet işleriyle ilgili deneyimi gösteren belgeler,_

__

_ …_” hükmü,

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “Tanımlar” başlıklı 3 üncü maddesinde; “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında 4734 sayılı Kanunun 4 üncü maddesindeki tanımlar yanında;

__

_ …_

__

_ _b) Benzer iş: İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer inşaat tekniği gerektiren, tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman ile mali güç, ihtisas ve organizasyon gerekleri itibariyle benzer özellikteki işleri,

__

_ …_

__

_ ifade eder._” hükmü,

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39 uncu maddesinde; “(1) Aday veya isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimlerini tevsik etmeleri için iş deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.

__

_ …_

__

(4) Yapım işlerinde iş deneyiminde değerlendirilecek benzer işlerin belirlendiği tebliğde belirtilen esaslara uygun biçimde, hangi nitelikteki iş ya da işlerin benzer iş kabul edileceği idarece tespit edilir ve ihale veya ön yeterlik dokümanı ile ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilanda veya davet mektubunda belirtilir.

__

_ …_” hükmü,

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “İhale Komisyonlarının inceleme yetkisi” başlıklı 50 inci maddesinde; “ (1) İhale komisyonu, aday veya isteklilerce sunulan iş deneyimini gösteren belgelerde tereddüt duyulan hususlara ilişkin gerekli incelemeyi yapmaya yetkilidir.

__

_(2) İhale komisyonunun iş deneyimini gösteren belgelere ilişkin bilgi talepleri ilgililerce ivedikle karşılanır. _” hükmü yer almaktadır.

Başvuru sahibinin ihaleye sunduğu iş bitirme belgesinin B/IV benzer iş grubu işlere uygun olmadığı gerekçesiyle teklifinin idare tarafından söz konusu iş bitirme belgesi üzerinden herhangi bir sorgulamaya gidilmeden değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.

Başvuru sahibinin sunduğu iş bitirme belgesinin B/IV grubu benzer iş kapsamında olup olmadığının tespiti amacıyla, Kurumumuz tarafından 08.09.2009 tarih ve 1121 sayılı yazı ile Nevşehir İl Jandarma Komutanlığından başvuru sahibinin sunduğu iş bitirme belgesine konu işe ilişkin ihaleye esas keşfi ile son hakediş raporu veya kesin hakediş raporunun iç sayfalarıyla birlikte gönderilmesi talep edilmiştir.

Nevşehir İl Jandarma Komutanlığının Kurumumuzun 08.09.2009 tarih ve 1121 sayılı yazısına cevaben gönderdiği 09.09.2009 tarih ve LOJ:4100-4168309/Ord.İşl. sayılı yazısının ekinde başvuru sahibine ait iş bitirme belgesine konu işin sözleşme sureti, kesin hakediş raporunun kapak sayfası, ödemeler cetveli, tasfiye kabul tutanağı ve kesin hesap fişinin yer aldığı, ancak kesin hakediş raporunun iç sayfaları ile ihaleye esas keşfin yer almadığı tespit edildiğinden Kurumumuz tarafından 11.09.2009 tarih ve 1139 sayılı yazı ile başvuru sahibine ait iş bitirme belgesine konu işe ait kesin hakediş raporunun iç sayfaları ile ihaleye esas keşfi Nevşehir İl Jandarma Komutanlığından tekrar talep edilmiştir.

Nevşehir İl Jandarma Komutanlığının Kurumumuzun ilgili yazısına cevaben gönderdiği 14.09.2009 tarih ve LOJ:4100-42473-09/Ord.İşl. sayılı yazısının ekinde başvuru sahibine ait iş bitirme belgesine konu işe ait kesin hakediş raporunun iç sayfaları ile keşif özeti yer almaktadır.

Başvuru sahibine ait iş bitirme belgesine konu işin ihaleye esas keşif özeti ile kesin hakediş raporu ve tasfiye kabul tutanağının üzerinden yapılan incelemeler neticesinde; iş bitirme belgesine konu işten önce, Betonarme (Karkas) imalatının, Çatı imalatının ve Tuğla duvar imalatlarının yapıldığı, diğer bir ifadeyle kaba inşaatın tamamlandığı ve başvuru sahibine ait iş bitirme belgesine konu işin ise PVC doğrama yapılması, fayans, sıva, yer döşeme kaplaması gibi ince işleri ve tamamlama imalatları ile elektrik işlerini kapsadığı, ayrıca başvuru sahibine ait iş bitirme belgesine konu işin sonradan tasfiye edilmiş olması nedeniyle bu işlerin binanın bazı mahallerinde gerçekleştirilmediği (Bodrum kat, hamam soyunma odası, hamam, WC kısmı, çamaşırhane, kirli temiz çamaşır odası, kazan dairesi aydınlatma ve priz sıva üstü tesisatının yapılmaması v.b.), bu nedenle başvuru sahibine ait iş bitirme belgesine konu işin temel, betonarme karkas, çatı gibi temel yapı imalatlarına haiz olmadığı tespit edildiğinden, başvuru sahibine ait iş bitirme belgesine konu işin B/IV benzer iş grubu kapsamında yer almadığı, bu nedenle başvuru sahibinin söz konusu iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 18 inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır:

1. Akmazlar İnş. ve Tıp Hiz. A.Ş. tarafından ihale dokümanındaki hesap cetvellerinin teklif bedeline uygun olarak doldurulup ihaleye sunulduğu, ayrıca inşaat işlerine ilişkin analizlerin de Akmazlar İnş. ve Tıp Hiz. A.Ş.’nin teklif dosyasında yer aldığı, ancak idari şartnamede istenilen elektrik ve makine tesisatlarına ait iş kalemlerine ilişkin analizlerin Akmazlar İnş. ve Tıp Hiz. A.Ş. tarafından ihaleye sunulmadığı tespit edilmiştir.

Akmazlar İnş. ve Tıp Hiz. A.Ş.’nin teklifi kapsamında elektrik ve makine tesisatları analizlerine yer vermemesinin, yukarıda anılan ve 05.10.2009 tarih ve 2009/UY.III-2465 sayılı Kurul kararında da belirtilen gerekçeden ötürü teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmediği anlaşıldığından, Akmazlar İnş. ve Tıp Hiz. A.Ş.’nin teklifinin elektrik ve makine tesisatlarına ilişkin analizleri ihaleye sunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu sonucuna varılmıştır.

2. Beril İnş. Taah. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından ihale dokümanındaki hesap cetvellerinin teklif bedeline uygun olarak doldurulup ihaleye sunulduğu, ayrıca inşaat işlerine ilişkin analizlerin de Beril İnş. Taah. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklif dosyasında yer aldığı, ancak idari şartnamede istenilen elektrik ve makine tesisatlarına ait iş kalemlerine ilişkin analizlerin Beril İnş. Taah. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından ihaleye sunulmadığı tespit edilmiştir.

Beril İnş. Taah. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifi kapsamında elektrik ve makine tesisatları analizlerine yer vermemesinin, yukarıda anılan ve 05.10.2009 tarih ve 2009/UY.III-2466 sayılı Kurul kararında da belirtilen gerekçeden ötürü teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmediği anlaşıldığından, Beril İnş. Taah. ve Tic. Ltd. Şti.’nin elektrik ve makine tesisatlarına ilişkin analizleri ihaleye sunmadığı gerekçesiyle teklifinin idarece değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu sonucuna varılmakla birlikte, Beril İnş. Taah. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerekçelerinden diğeri olan teklifiyle birlikte sunduğu 07.07.2003 tarih ve 860 sayılı iş bitirme belgesine konu işin ihaledeki benzer iş tanımına uygun olmaması gerekçesinin 05.10.2009 tarih ve 2009/UY.III-2466 sayılı Kurul kararıyla incelenerek uygunluğuna karar verildiği tespit edildiğinden, Beril İnş. Taah. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, başvuru sahibinin elektrik ve makine tesisatı işlerine ilişkin analizleri sunmamasının teklifinin idare tarafından değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmediği, ancak ihale dokümanında yer alan elektrik tesisatı işlerine ait hesap cetvellerindeki “Sıva Üstü Saç Tablo 0,30-0,40 m2”, “Sıva Üstü Saç Tablo 0,50 m2” ve “Gömme Saç Tablo 0,40 m2” isimli iş kalemlerinin başvuru sahibi tarafından elektrik tesisatı işlerine ait hesap cetvellerinde sunulmamasının mevzuata aykırılık teşkil ettiği ve başvuru sahibi tarafından sunulan iş bitirme belgesine konu işin ihaledeki benzer iş tanımına uygun olmadığı, ayrıca ihaledeki isteklilerden Akmazlar İnş. ve Tıp Hiz. A.Ş. ve Beril İnş. Taah. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından elektrik ve makine tesisatı işlerine ilişkin analizlerin ihaleye sunulmamasının idare tarafından tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirmediği, ancak Beril İnş. Taah. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş bitirme belgesine konu işin ihaledeki benzer iş tanımına uygun olmadığı anlaşıldığından, Akmazlar İnş. ve Tıp Hiz. A.Ş. teklifinin değerlendirmeye alınması yönünde düzeltici işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.