KİK Kararı: 2009/UY.III-2078 (10 Ağustos 2009)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/062
Gündem No : 39
Karar Tarihi : 10.08.2009
Karar No : 2009/UY.III-2078
BAŞVURU SAHİBİ:
Yaşar Akın - Hakan İnşaat Taah. Petrol Ürün. Taş. Gıda Tur. San. Tic. Ltd. Şti., Birlik Mahallesi 443.Sokak (Eski 44. Sokak) No:9/2Çankaya/ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Çorum Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü, İl Milli Eğitim Müdürlüğü Ek Binası Üçtutlar Mah.Fatih Cad. No : 46 ÇORUM

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/44649 İhale Kayıt Numaralı "Çorum Mrk.Fatih Cad.Vileyetlere Hizm. Götürme Birliği Anaokulu Yapımı İnşaatı İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

04.08.2009 tarih ve III.Y.15.90.G024/2009-35 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Çorum Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 08.06.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Çorum Mrk. Fatih Cad. Vilayetlere Hizm. Götürme Birliği Anaokulu Yapımı İnşaatı İşi” ihalesine ilişkin olarak Yaşar Akın - Hakan İnşaat Taah. Petrol Ürün. Taş. Gıda Tur. San. Tic. Ltd. Şti.’nin 03.08.2009 tarih ve 17993 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; tekliflerinin aşırı düşük bulunarak değerlendirme dışı bırakıldığı, değerlendirme dışı bırakılma gerekçelerinin haksız ve mesnetsiz olduğu, ihale konusu işin okul işi olup çok karmaşık ve özelliği olan yapı olmadığı, bu nedenle teklif ettikleri fiyatların gerçekçi ve yapılabilir fiyatlar olduğu, ihale komisyonundan 3 kişi hakkında devleti zarara uğrattıklarına dair dava açıldığı, bu kişilerin ön yargılı ve taraflı olarak inceleme yaparak aşırı düşük sınır değerinin istedikleri firmanın teklifine gelmesini sağlamaya çalıştıkları iddiasına yer verilmiştir.

4734 sayılı Kanunun,

"İhalelere Yönelik Başvurular" başlıklı 54 üncü maddesinde,

_ "Başvurular üzerine ihaleyi yapan idare veya Kurum tarafından gerekçeli olarak;_

_ a) İhale sürecinin devam etmesine engel oluşturacak ve düzeltici işlemle giderilemeyecek hukuka aykırılıkların tespit edilmesi halinde ihalenin iptaline,_

__

_ b) İdare tarafından düzeltme yapılmak yoluyla giderilebilecek ve ihale sürecinin kesintiye uğratılmasına gerek bulunmayan durumlarda, düzeltici işlem belirlenmesine,_

__

_ c) Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşmenin imzalanmış olması veya şikayete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikayet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine, karar verilir." _hükmü;

55 inci maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkralarında; "İdare, şikayet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alır. Alınan karar, şikayetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.

__

_ Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir.” _hükmü,

Yer almaktadır.

Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 10.07.2009 tarihli dilekçeyle idareye şikayet başvurusunda bulunduğu, idarenin on günlük karar verme süresi içinde şikayetçiye cevap vermesi gerekirken 24.07.2009 tarihinde cevap verdiği, şikayetçinin 4734 sayılı Kanunun yukarıda anılan hükümleri gereği, idarenin on günlük karar verme süresinin bitimini takip eden on günlük süre içinde 20.07.2009 tarihinden itibaren 10 gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekmekte iken, bu süre geçtikten sonra 03.08.2009 tarihinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.

Açıklanan nedenlerle;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddine,

Esasta
Oybirliği, gerekçede oyçokluğu ile karar verildi.

EK GEREKÇE

Şikayet dilekçesi ve eklerinin birer örneğinin ilgisi nedeniyle Milli Eğitim Bakanlığı’na gönderilmesine karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle, karara katılıyorum.

Adem KAMALI

** KurulÜyesi **