KİK Kararı: 2009/UY.III-1897 (13 Temmuz 2009)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/058
Gündem No : 60
Karar Tarihi : 13.07.2009
Karar No : 2009/UY.III-1897
BAŞVURU SAHİBİ:
Soner İnş. Müş. Müh. Müt. Mak. San. ve Tic. Ltd. Şti - Ekin Yapı Ecevit Karakılıç İş Ortaklığı, Batı Mah. İsmet Paşa Cad. Çilek Sok. No:3/8 Pendik/İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Antalya İl Özel İdaresi, Bayındır Mah. Gazi Bulvarı 07030 ANTALYA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/33657 İhale Kayıt Numaralı "Alanya Huzurevi İnşaatı Yapım İşi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

07.07.2009 tarih ve III.Y.13.49.0232/2009-24 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Antalya İl Özel İdaresi tarafından 05.05.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Alanya Huzurevi İnşaatı Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Soner İnş. Müş. Müh. Müt. Mak. San. ve Tic. Ltd. Şti - Ekin Yapı Ecevit Karakılıç İş Ortaklığı’nın 30.06.2009 tarih ve 15286 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; teklif verdikleri ihalenin geçerli teklif bulunmaması nedeni ile iptal edildiği, değerlendirme dışı bırakılma gerekçelerinin yerinde olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

Yapılan incelemede başvuru sahibinin 05.06.2009 tarihinde idareye şikayet başvurusunda bulunduğu ve başvuru üzerine idarece alınan kararın 23.06.2009 tarihinde başvuru sahibine tebliğ edildiği tespit edilmiştir.

İdarece Kuruma gönderilen 02.07.2009 tarih ve 3136 sayılı yazıdan başvuruya konu ihalenin 21.05.2009 tarihinde iptal edildiği ve ihalenin iptal tarihinden önce idareye herhangi bir şikayet başvurusunda bulunulmadığı anlaşılmıştır.

Kamu İhale Kurumunun görevleri 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinde düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan Kanuna göre yapılan ihalelere ilişkin itirazen şikayet başvurularını inceleyerek sonuçlandırmak görevi bulunmaktadır.

4734 sayılı Kanunun “Kuruma itirazen şikayet başvurusu” başlıklı 56 ncı maddesinde; “İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınanlar itirazen şikayete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğin “İtirazen şikayet başvurusu” başlıklı 8 inci maddesinin üçüncü fıkrasında; “Herhangi bir şikayet veya itirazen şikayet başvurusu olmaksızın idare tarafından alınan ihalenin iptali kararlarına karşı Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulamayacağından, bu kararlar ancak idari yargı mercilerinde dava konusu edilebilir.” açıklaması yer almaktadır.

İhalenin idareye yapılan bir şikayet veya Kuruma yapılan itirazen şikayet üzerine iptal edilmediği anlaşıldığından, ihalenin iptaline ilişkin işleme karşı Kamu İhale Kurumunun inceleme görev ve yetkisi bulunmadığından 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin 10 uncu fıkrasının (c) bendi gereğince; başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

Başvurunun reddine,

Esasta
Oybirliği, gerekçede oyçokluğu ile karar verildi.

EK GEREKÇE

Şikayet dilekçesi ve eklerinin birer örneğinin ilgisi nedeniyle İçişleri Bakanlığı’na gönderilmesine karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle, karara katılıyorum.

Adem KAMALI

** KurulÜyesi **