KİK Kararı: 2009/UY.I-2695

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/079
Gündem No : 8
Karar Tarihi : 09.11.2009
Karar No : 2009/UY.I-2695
BAŞVURU SAHİBİ:
H T C Emel İnşaat Elektronik Taah. Tic. Ltd. Şti., Kartaltepe Mahallesi Halkalı Cad. Uzun Sokak 1 K.2/4 Sefaköy Küçükçekmece/İSTANBUL

İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi, Babahasan Alemi Mah. Horhor Cad. Kavalalı Sok. No:3/4 Fatih/İSTANBUL

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/112058 İhale Kayıt Numaralı "Asansör Yapımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

05.11.2009 tarih ve I.Y.21.14.0227/2009-30E sayılı Esas İnceleme Raporunda;

İstanbul Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi tarafından 11.09.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Asansör Yapımı İşi” ihalesine ilişkin olarak H T C Emel İnşaat Elektronik Taah. Tic. Ltd. Şti.’nin 24.09.2009 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 02.10.2009 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 09.10.2009 tarih ve 21377 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 08.10.2009 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,

İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (a) bendi gereğince, ihalenin iptaline,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:

İtirazen şikayet dilekçesinde özetle; sunulan iş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olmadığı gerekçe gösterilerek, tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, idarenin kararının hatalı olduğu iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:

İdari şartnamenin 2.1.a maddesinde ihale konusu işin adı, “İstanbul Üniversitesi Tıp Fakültesi Muhtelif Binaların Asansör Yapım İşi” olarak belirtilmiş olup aynı şartnamenin 7.5.1 inci maddesinde; “Son on beş yıl içinde bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ve teklif bedelin %100 oranından az olmamak üzere ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin” istekliler tarafından sunulması yeterlik şartı olarak görülmüş,

7.6 ncı maddesinde; “Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler: Yapım İşlerinde İş Deneyiminde Değerlendirilecek Benzer İşlere Dair Tebliğde Yer Alan B/IV Grubu işler ile bu gruba giren Asansör Yapımı Bakımı Onarım İşleridir” düzenlemesine de yer verilmiştir. (ek:6)

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 3 üncü maddesinde benzer işin tanımı “ İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer inşaat tekniği gerektiren, tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman ile mali güç, ihtisas ve organizasyon gerekleri itibariyle benzer özellikteki işler,” şeklinde yapılmış olup aynı yönetmeliğin 39 uncu maddesinin 4 üncü fıkrasında; “Yapım işlerinde iş deneyiminde değerlendirilecek benzer işlerin belirlendiği tebliğde belirtilen esaslara uygun biçimde, hangi nitelikteki iş ya da işlerin benzer iş kabul edileceği idarece tespit edilir ve ihale veya ön yeterlik dokümanı ile ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilanda veya davet mektubunda belirtilir.” hükmü yer almaktadır.

Yapım İşlerinde İş Deneyiminde Değerlendirilecek Benzer İşlere Dair Tebliğde; “4734 sayılı Kanun ve bu çerçevede Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği hükümlerine göre gerçekleştirilen ihalelerde bazı idarelerce yapılan benzer iş belirlemelerinin Kanunun 5 inci maddesindeki rekabet ilkesine ve anılan Yönetmeliğin 3 üncü maddesindeki benzer iş tanımına aykırı olduğu görülmüştür. İdarelerce işin niteliğine uygun ve rekabeti artıracak şekilde benzer iş belirlemesi yapmasına esas olmak üzere ekte yer alan “Benzer İş Grupları Listesi” oluşturulmuştur. Bu listede sekiz (8) ana başlık ve bu başlıkların altında çeşitli gruplar düzenlenmiş olup bu gruplar da kendi içinde alt gruplara ayrılmıştır. İdareler, ilanda ve idari şartnamede ihale edecekleri yapım işinin ekteki “Benzer İş Grupları Listesi”nde yer alan iş gruplarından hangisine dahil olduğunu tespit edecekler ve bu grubu esas almak suretiyle benzer iş belirlemesi yapacaklardır.

_... Ayrıca, listede yer alan işlerin bünyesinde olan ancak, yapının bir parçası olarak tek başına ihale edilen işler için (Örn: asansör tesisatı, klima tesisatı, kazan dairesi, telefon santrali, vb. yapımı/yenilemesi), benzer iş belirlemesi yapılırken, ihale edilecek işi de içeren yapım işlerine ait iş deneyim belgesi yanında sadece ihale konusu iş ve/veya işlere ilişkin iş deneyim belgelerinin de sunulabileceğinin belirtilmesi gerekmektedir. Örneğin: B/II Grubuna dahil bir yapının sadece asansör tesisatına yönelik bir ihalede, o ihale için benzer iş olarak kabul edilen grup veya gruplara ilişkin iş deneyimine sahip bir istekli teklif verebileceği gibi, asansör imalatı - montajı yaparak buna ilişkin iş deneyimine sahip olan bir istekli de teklif verebilecektir. _

_ İhale konusu işin Benzer İş Grupları Listesinde bulunan hiçbir gruba dahil olmadığı ya da edilemediğinin tespiti halinde ise, bu husus bir tutanağa bağlanacak, benzer iş belirlemesi işin niteliğine göre, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 3 üncü maddesinde yapılan benzer iş tanımına uygun olarak ve rekabeti engellemeyecek şekilde yapılacaktır.”_ açıklaması yer almaktadır.

Anılan mevzuat hükümlerinde, idarelerin ihalede kullanılacak olan benzer iş tanımlarını yaparlarken rekabeti ve katılımı daraltmamak zorunda oldukları, benzer işin ihale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik bakımından benzemesinin gerektiği, Yapım İşlerinde İş Deneyiminde Değerlendirilecek Benzer İşlere Dair Tebliğ ekinde yer alan listeden ihale konusu işin hangi gruba girdiğinin belirlenmesi gerektiği, eğer herhangi bir gruba girmiyorsa idareler tarafından bu durumun tutanak altına alınarak benzer iş için ayrı düzenlemelerin yapılabileceği hususları ifade edilmiştir. Ayrıca, asansör yapım işlerine ilişkin olarak örnekleme yoluna gidilerek, bünyesinde asansör işi barındıran ve aynı gruba giren bütün işlerin benzer işler kapsamına gireceği belirtilmiştir.

İdari şartnamenin 7.6 ncı maddesine bakıldığında, idare tarafından Benzer İşlere Dair Tebliğde Yer Alan B-IV grubu işler ile söz konusu gruba giren asansör işlerinin benzer işler kapsamında değerlendirileceğinin belirtildiği anlaşılmaktadır. Anılan ifade ve ilgili tebliğ düzenlemesinin birlikte değerlendirilmesi sonucunda, söz konusu idari şartname düzenlemesinden B-IV grubu içerisinde yer alan ve içerisinde asansör imalatı bulunan tüm işlerin benzer işler kapsamında değerlendirileceği sonucuna ulaşılmaktadır. İdarenin başvuru sahibinin 24.09.2009 tarihli başvurusu üzerine almış olduğu 05.11.2009 tarih ve 11185 sayılı kararında da, başvuru sahibinin sunmuş olduğu iş deneyim belgesinin içerisinde asansör imalatlarının bulunmadığı gerekçe gösterilmiş ve başvuru uygun bulunmamıştır. Başka bir deyişle idarenin almış olduğu kararda yukarıda belirtilen yorum doğrultusunda hareket edilmiştir.

Nitekim, başvuru sahibi tarafından sunulan iş bitirme belgesinin incelenmesi neticesinde, söz konusu belgenin Küçükçekmece Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 15.01.2001 tarihinde düzenlendiği, belgeye konu işin adının “Küçükçekmece Gölü Rekreasyon Alanı Düzenleme İnş. İşi” olduğu, sözleşme tarihinin 18.04.2000 olduğu ve geçici kabulünün 18.07.200 tarihinde yapıldığı tespit edilmiştir.

Başvuru sahibinin yapmış olduğu işin grubunu belirlemek adına, belgeyi düzenleyen idareden 23.10.2009 tarih ve 1595 sayılı yazımızla bilgi ve belgeler istenilmiş olup, gelen bilgi ve belgeler doğrultusunda söz konusu işin çevre düzenleme işi olduğu ve B-IV grubu işleri içerisinde yer aldığı ve bünyesinde asansör imalatlarının yer almadığı sonucuna ulaşılmıştır.

11.09.2009 tarihli ihale komisyon kararının incelenmesi sonucunda, idare tarafından başvuru sahibinin teklifinin, sunulan iş deneyim belgesine konu işin benzer işler kapsamında yer almaması gerekçe gösterilerek değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmış olup ihale konusu işin adı, benzer işe ilişkin ilgili şartname düzenlemeleri ve asansör yapım işine ilişkin olarak Yapım İşlerinde İş Deneyiminde Değerlendirilecek Benzer İşlere Dair Tebliğde yer alan açıklamaların birlikte incelenmesi sonucunda başvuru sahibi tarafından sunulan iş bitirme belgesi içerisinde asansör imalatlarının olmaması gerekçe gösterilerek teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işleminde mevzuata aykırılık bulunmamıştır.

Açıklanan nedenlerle;

4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,

Oyçokluğu ile karar verildi.

KARŞI OY

İncelemeye konu ihalede; başvuru sahibi tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, idarece benzer iş tanımına uygun olmadığı gerekçe gösterilerek, tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, idarenin kararının hatalı olduğu iddia edilmektedir.

Yapılan incelemeden: söz konusu ihalede 6 adet ihale dokümanı satın alındığı, 4 istekli tarafından teklif verildiği, yaklaşık maliyetin[m1] piyasa rayiçleri esas alınarak inşaat imalatları maliyeti 27.870,82 TL ve elektrik tesisatı maliyeti 385.519,38 TL olmak üzere, toplam 413.390,20 TL olarak belirlendiği, ihale komisyonunca tekliflerin değerlendirilmesi sonucunda, 3 teklifin iş deneyim belgesi uygun olmadığı gerekçesiyle (tekliflerden birinin iş deneyim belgesinin güncellenmiş tutarının yeterli olmaması nedeniyle, diğerinin iş deneyim belgesinin konusunun benzer iş kapsamında olmadığı gerekçesiyle, bir diğer teklifin ise iş deneyim belgesi ekinde sunulması gereken sözleşme ve faturalara yer verilmediği gerekçesiyle) değerlendirme dışı bırakıldığı, geçerli tek teklif kaldığı ve ihalenin geçerli teklif sahibi isteklinin üzerinde bırakıldığı anlaşılmıştır.

İdari şartnamenin 2.1.a maddesinde ihale konusu işin adı, “ İstanbul Üniversitesi Tıp Fakültesi Muhtelif Binaların Asansör Yapım İşi ” olarak, aynı şartnamenin 7.5.1 maddesinde; “ Son on beş yıl içinde bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ve teklif bedelin %100 oranından az olmamak üzere ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin ” istekliler tarafından sunulması yeterlik şartı olarak belirtilmiştir.

7.6 maddesinde; “ Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler: Yapım İşlerinde İş Deneyiminde Değerlendirilecek Benzer İşlere Dair Tebliğde Yer Alan B/IV Grubu işler ile bu gruba giren Asansör Yapımı Bakımı Onarım İşleridir ” düzenlemesine yer verilmiştir.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 3. maddesinde benzer iş tanımı “ İhale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer inşaat tekniği gerektiren, tesis, makine, teçhizat ve diğer ekipman ile mali güç, ihtisas ve organizasyon gerekleri itibariyle benzer özellikteki işler, ” şeklinde yapılmış olup, aynı yönetmeliğin 39.3 maddesinde; “ Yapım işlerinde iş deneyiminde değerlendirilecek benzer işlerin belirlendiği tebliğde belirtilen esaslara uygun biçimde, hangi nitelikteki iş ya da işlerin benzer iş kabul edileceği idarece tespit edilir ve ihale veya ön yeterlik dokümanı ile ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilanda veya davet mektubunda belirtilir.” hükmü yer almaktadır.

Yapım İşlerinde İş Deneyiminde Değerlendirilecek Benzer İşlere Dair Tebliğde; “4734 sayılı Kanun ve bu çerçevede Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği hükümlerine göre gerçekleştirilen ihalelerde bazı idarelerce yapılan benzer iş belirlemelerinin Kanunun 5 inci maddesindeki rekabet ilkesine ve anılan Yönetmeliğin 3 üncü maddesindeki benzer iş tanımına aykırı olduğu görülmüştür. İdarelerce işin niteliğine uygun ve rekabeti artıracak şekilde benzer iş belirlemesi yapmasına esas olmak üzere ekte yer alan “Benzer İş Grupları Listesi” oluşturulmuştur. Bu listede sekiz (8) ana başlık ve bu başlıkların altında çeşitli gruplar düzenlenmiş olup bu gruplar da kendi içinde alt gruplara ayrılmıştır. İdareler, ilanda ve idari şartnamede ihale edecekleri yapım işinin ekteki “Benzer İş Grupları Listesi”nde yer alan iş gruplarından hangisine dahil olduğunu tespit edecekler ve bu grubu esas almak suretiyle benzer iş belirlemesi yapacaklardır.

_... Ayrıca, listede yer alan işlerin bünyesinde olan ancak, yapının bir parçası olarak tek başına ihale edilen işler için (Örn: asansör tesisatı, klima tesisatı, kazan dairesi, telefon santrali, vb. yapımı/yenilemesi), benzer iş belirlemesi yapılırken, ihale edilecek işi de içeren yapım işlerine ait iş deneyim belgesi yanında sadece ihale konusu iş ve/veya işlere ilişkin iş deneyim belgelerinin de sunulabileceğinin belirtilmesi gerekmektedir. Örneğin: B/II Grubuna dahil bir yapının sadece asansör tesisatına yönelik bir ihalede, o ihale için benzer iş olarak kabul edilen grup veya gruplara ilişkin iş deneyimine sahip bir istekli teklif verebileceği gibi, asansör imalatı - montajı yaparak buna ilişkin iş deneyimine sahip olan bir istekli de teklif verebilecektir. _

_ İhale konusu işin Benzer İş Grupları Listesinde bulunan hiçbir gruba dahil olmadığı ya da edilemediğinin tespiti halinde ise, bu husus bir tutanağa bağlanacak, benzer iş belirlemesi işin niteliğine göre, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 3 üncü maddesinde yapılan benzer iş tanımına uygun olarak ve rekabeti engellemeyecek şekilde yapılacaktır.”_ açıklaması yer almaktadır.

Anılan mevzuat hükümlerinden, idarelerin ihaleye konu işle ilgili olarak benzer iş tanımlarını yaparlarken rekabeti ve katılımı daraltmamak zorunda oldukları, benzer işin ihale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik bakımından benzemesinin gerektiği, Yapım İşlerinde İş Deneyiminde Değerlendirilecek Benzer İşlere Dair Tebliğ ekinde yer alan listeden ihale konusu işin hangi gruba girdiğinin belirlenmesi gerektiği, eğer herhangi bir gruba girmiyorsa idareler tarafından bu durumun tutanak altına alınarak benzer iş için ayrı düzenlemelerin yapılabileceği anlaşılmaktadır.

Ayrıca, asansör yapım işlerine ilişkin olarak örnekleme yoluna gidilerek, bünyesinde asansör işi barındıran ve aynı gruba giren bütün işlerin benzer işler kapsamına gireceği belirtilmiştir.

İdari şartnamenin 7.6 maddesine bakıldığında, idare tarafından Benzer İşlere Dair Tebliğde Yer Alan B-IV grubu işler ile söz konusu gruba giren asansör işlerinin benzer işler kapsamında değerlendirileceğinin belirtildiği anlaşılmaktadır. Anılan ifadeden, B-IV grubu içerisinde yer alan işlerden herhangi birini yapmış olan bir isteklinin, güncellenmiş belge tutarı yeterli olduğu takdirde, şikâyete konu ihaleye teklif verebileceği sonucuna ulaşılmaktadır. Bunun yanında, aynı grup içerisinde yer alan yapılar bünyesinde asansör işi yapmış olanlarında benzer işler kapsamından yararlanabileceği anlaşılmaktadır.

İdarelerin benzer iş tanımlarını yaparlarken, rekabetin engellenmemesi ve katılımın daraltılmaması gibi hususları göz önünde bulundurmalarının yanında, isteklilerin ihale konusu işe benzer veya aynı yapı teknikleri kullanarak yaptıkları işlerin belirlenmesi, başka bir deyişle, ihale konusu işte kullanılacak yapım ve imalat teknikleri konusunda deneyimli olup olmadıklarını belirleyecek nitelikte olmasına dikkat etmek zorundadırlar.

İhale konusu işin tanımına bakıldığında, genel itibariyle İstanbul Üniversitesi Tıp Fakültesinde yer alan binaların asansörlerinin yapımı olduğu, imalatların asansör işine ait inşaat ve elektrik tesisatı imalatlarından oluştuğu anlaşılmaktadır.

İdare tarafından benzer işler kapsamına alınan B-IV grubu işlerin içeriğine bakıldığında; çevre düzenlemesi ve peyzaj işleri, jeoloji, botanik ve tema parkları yapım işi, prefabrik yapı montaj ve kurma işleri, çiftlik binaları ve depoları gibi işlerin yer aldığı anlaşıldığından, söz konusu işlerin bünyesinde asansör imalatlarının bulunma olasılığının düşük olduğu hususları birlikte değerlendirildiğinde, anılan işlere ilişkin olarak iş deneyim belgesi sunan ve asansör imalatı konusunda deneyimini komisyona ispatlamamış isteklilerinde ihaleye katılabilecekleri sonucuna varılmaktadır.

Nitekim, başvuru sahibi tarafından sunulan iş bitirme belgesinin incelenmesi neticesinde, söz konusu belgenin Küçükçekmece Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 15.01.2001 tarihinde düzenlendiği, belgeye konu işin adının “Küçükçekmece Gölü Rekreasyon Alanı Düzenleme İnş. İşi” olduğu, sözleşme tarihinin 18.04.2000 olduğu ve geçici kabulünün 18.07.2000 tarihinde yapıldığı belirlenmiştir.

Başvuru sahibinin yapmış olduğu işin grubunu belirlemek adına, belgeyi düzenleyen idareden 23.10.2009 tarih ve 1595 sayılı yazı ile bilgi ve belgeler istenilmiş olup, gelen bilgi ve belgeler doğrultusunda söz**** konusu işin çevre düzenleme işi olduğu ve B-IV grubu işleri içerisinde yer aldığı vebünyesinde asansör imalatlarının yer almadığı sonucuna ulaşılmıştır.

11.09.2009 tarihli ihale komisyon kararının incelenmesi sonucunda, idarenin başvuru sahibinin teklifini, sunulan iş deneyim belgesine konu işin benzer işler kapsamında yer almaması gerekçe gösterilerek değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak, başvuru sahibi tarafından sunulan iş deneyim belgesine konu işin B-IV grubu işler içinde olduğu anlaşılmıştır.

4734 sayılı Yasa’nın amacından yola çıkıldığında, Kamu İhale Kurumunun asli görevinin bu Kanun ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun idarelerce doğru anlaşılmasını ve doğru uygulanmasını sağlamakla görevli olduğu, idarelerin yapacakları ihalelerde uyacakları kuralları belirleme yetkisinin Kuruma verildiği, bu yetki çerçevesinde Yönetmelik, tip idari şartname, sözleşme tasarısı ve Tebliğ çıkararak, ihalelerde idarelerin uyacakları esas ve usulleri belirleyebileceği, idarelerin bu esas ve usullere uygun hareket edeceği hüküm altına alınmıştır.

Anılan Kanun’un 5. maddesinde, idarelerce yapılacak ihalelerde kamu kaynaklarının verimli kullanılması gerektiği, eşit muamele, saydamlık, rekabet ilkelerini sağlamakla görevli oldukları hükmüne yer verilmiştir.

Anılan mevzuat hükümlerinden, ihale dokümanında belirtilmesi koşuluyla, ekonomik- mali ve mesleki- teknik yeterliğe haiz olmayan isteklilerin ihaleye teklif veremeyeceği, başka bir anlatımla idarelerce isteklilerin yeterliklerinin belirlenmesinde, tanımların genişletilerek ihale konusu işle ilgili yeterliğe sahip olmayan isteklilerin (idarece yapılan benzer iş tanımı gibi) teklif vermelerinin sağlanılması ve bu istekliler üzerinde ihale bırakılmasının anılan mevzuat hükümlerine ve Kanunun ruhuna aykırılık teşkil edeceği, deneyim sahibi olmadığı bir belgeyle haksız kazanç ve yeni deneyim belgesi elde edeceği,

Bu itibarla, idare tarafından hazırlanan benzer işle ilgili düzenlemeye bakıldığında, “benzer iş” kavramı kapsamında isteklilerden iş deneyim belgesi istenmesinin altında yatan “ihale konusu işlerin bu konuda deneyim sahibi kişilere gördürülerek işin daha sağlıklı sonuçlanmasını ve/veya hizmetin daha iyi ifa edilmesi suretiyle kamu yararının sağlanması veya sağlanacak yararın arttırılması” şeklinde özetlenebilecek amacı anlamsızlaştıracak biçimde kapsamın fazla genişletildiği, ihale konusu işte deneyimini kanıtlamayan isteklilerin de yeterli bulunabildiği bir düzenleme yapıldığı ve dokümanda yer alan düzenlemenin anılan mevzuata ve Yönetmeliğin 3. maddesinde yapılan benzer iş tanımına uygun olmadığı sonucuna ulaşılmış olup, söz konusu aykırılığın esasa etkili olduğu anlaşıldığından, şikâyete konu ihalenin iptal edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Açıklanan nedenlerle; inceleme konusu ihalede “ ihalenin iptaline ” karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemizle, “ itirazen şikâyet başvurusunun reddine” ilişkin karara katılmıyoruz.

Ali Kemal AKKOÇ Adem KAMALI Erkan DEMİRTAŞ

** Kurul Üyesi Kurul Üyesi Kurul Üyesi **