KİK Kararı: 2009/UY.I-2183 (31 Ağustos 2009)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/065
Gündem No : 5
Karar Tarihi : 31.08.2009
Karar No : 2009/UY.I-2183
BAŞVURU SAHİBİ:
Havelsan Hava Elektronik San. ve Tic. A.Ş., Eskişehir Yolu 7. Km 06520 ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Tedaş Genel Müdürlüğü Malzeme Yönetimi ve Satınalma Dairesi Başkanlığı, İnönü Bulvarı No: 27 Bahçelievler Çankaya/ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/79312 İhale Kayıt Numaralı "Otomatik Sayaç Okuma Sistemi Tesisi" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

27.08.2009 tarih ve I.Y.17.61.0183/2009-26 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

TEDAŞ Genel Müdürlüğü Malzeme Yönetimi ve Satınalma Dairesi Başkanlığı tarafından 03.09.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Otomatik Sayaç Okuma Sistemi Tesisi” ihalesine ilişkin olarak Havelsan-Hava Elektronik San. ve Tic. A.Ş.’nin 25.08.2009 tarih ve 19535 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; ihale konusu işte “idare tarafından belirlenecek benzer nitelikteki işler” ile ilgili idare takdirinin, teknik bilgi ve bilimin gerçekleri ile idare ve kamu çıkarına aykırı olduğu iddia edilmektedir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 55 inci maddesinde; idareye şikayet süresinin ihale süreci içerisinde şikayete konu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanunun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikayetin verilmesini izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.

Kamu İhale Kurumuna itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu, idareye usulüne uygun olarak şikayet başvurusunda bulunulmasıdır.

Yapılan inceleme sonucunda, şikayetçinin 4734 sayılı Kanunun yukarda belirtilen hükmü gereği şikayete yol açan durumun farkına varıldığı 08.07.2009 tarihini izleyen on gün içinde idareye şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 23.07.2009 tarihinde şikayet başvurusunda bulunduğu, bu başvuruya idarece verilen cevap üzerine Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.

Diğer taraftan, idarece şikayete ilişkin olarak alınan kararın 10.08.2009 tarihinde şikayetçiye bildirildiği, idarenin kararına karşı, kararın bildiriminden sonraki on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 25.08.2009 tarihinde itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

Başvurunun reddine

Oybirliği ile karar verildi.