KİK Kararı: 2009/UY.I-1880 (13 Temmuz 2009)

KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No : 2009/058
Gündem No : 43
Karar Tarihi : 13.07.2009
Karar No : 2009/UY.I-1880
BAŞVURU SAHİBİ:
Onka Maden Mühendislik İnş.Taah.San.Ve Tic.Ltd.Şti., Cevizlidere Cd. 4 Sk. No:1/6 Balgat ANKARA

İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları 4. Bölge Müdürlüğü, Etlik Cad. No:39 06110 Dışkapı ANKARA

BAŞVURUYA KONU İHALE:
2009/39804 İhale Kayıt Numaralı "Böl.Müd.Sn.İçerisinde Kıbrıscık-Beypazarı Y.Astarlı Sk ve Ayr.-Kırbaşı ile Muht.Y.Astarsız Sk Yapımı" İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

10.07.2009 tarih ve I.Y.14.01.0182/2009-20 sayılı Ön İnceleme Raporunda;

Karayolları 4. Bölge Müdürlüğü tarafından 11.05.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Bölge Sınırları İçirisinde Kıbrıscık-Beypazarı Yoluna Astarlı SK ve Ayr.-Kırbaşı ile Muht. Yollara Astarsız Sathi Kaplama Yapılması” ihalesine ilişkin olarak Onka Maden Mühendislik İnş. Taah. San. Ve Tic. Ltd. Şti.’nin 07.07.2009 tarih ve 15848 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,

Yapılan inceleme neticesinde;

Başvurunun reddine,

Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.

KARAR:

Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:

Başvuru dilekçesinde özetle; tekliflerinin yüksek olmadığı ve yeterli rekabet sağlandığı halde ihalenin rekabetin oluşmadığı gerekçesiyle iptal edilmesinin yerinde olmadığı iddialarına yer verilmiştir.

Kamu İhale Kurumunun görevleri 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinde düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan Kanuna göre yapılan ihalelere ilişkin itirazen şikayet başvurularını inceleyerek sonuçlandırmak görevi bulunmaktadır.

İptal kararından önce idareye herhangi bir başvurunun olmadığı tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kanunun “Kuruma itirazen şikayet başvurusu” başlıklı 56 ncı maddesinde; “İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınanlar itirazen şikayete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir.” hükmü yer almaktadır.

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğin “İtirazen şikayet başvurusu” başlıklı 8 inci maddesinin üçüncü fıkrasında; “Herhangi bir şikayet veya itirazen şikayet başvurusu olmaksızın idare tarafından alınan ihalenin iptali kararlarına karşı Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulamayacağından, bu kararlar ancak idari yargı mercilerinde dava konusu edilebilir.” açıklaması yer almaktadır.

İhalenin idareye yapılan bir şikayet veya Kuruma yapılan itirazen şikayet üzerine iptal edilmediği anlaşıldığından, ihalenin iptaline ilişkin işleme karşı Kamu İhale Kurumunun inceleme görev ve yetkisi bulunmadığından 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin 10 uncu fıkrasının (c) bendi gereğince; başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle;

Başvurunun reddine,

Esasta
Oybirliği, gerekçede oyçokluğu ile karar verildi.

EK GEREKÇE

Şikayet dilekçesi ve eklerinin birer örneğinin ilgisi nedeniyle Ulaştırma Bakanlığı’na gönderilmesine karar verilmesi gerektiği yönündeki düşüncemle, karara katılıyorum.

Adem KAMALI

** KurulÜyesi **